Дело №5-8/2023г. Адм.протокол №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 января 2023 года г. Нерехта Костромской области

Судья Нерехтского районного суда Костромской области Бекенова С.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, женатого, ранее стоявшего на миграционном учете по адресу: (,,,), сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившее в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, совершенное при следующих обстоятельства: гражданин (,,,) ФИО1, прибывший ДД.ММ.ГГГГ в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в период пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., составляющий № суток: въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. с частной целью и выехал за пределы РФ ДД.ММ.ГГГГ - срок пребывания составил № суток, вновь въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. с частной целью и находится в пределах данного государства по настоящее время ДД.ММ.ГГГГ - срок пребывания (с учетом даты ДД.ММ.ГГГГ.) составил № суток. Таким образом, в течение периода с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (№ суток), гражданин иностранного государства находится на территории РФ суммарно № сутки. Срок временного пребывания ФИО1 в виде № суток закончился ДД.ММ.ГГГГ., однако в срок до № мин ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не выехал за пределы РФ, что свидетельствует об его уклонении от выезда и нарушения требования п.1 и п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в соответствии с которыми срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать № суток суммарно в течение каждого периода в № суток, а также по истечении срока временного пребывания иностранный гражданин обязан выехать за пределы РФ, тем нарушил требования ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в соответствии с которым иностранные граждане, уклоняющиеся от выезда из РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что является гражданином Таджикистана, прибыл на территорию РФ с частной целью (оформление визы через английское посольство, находящееся в (,,,), с целью последующего выезда в Великобританию). В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящий момент проживает у сестры - М, которая гражданство РФ, также как и он, не имеет. Выезд на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. и выезд ДД.ММ.ГГГГ. имел место через границу Республики Казахстан, то есть он выехал из России и въехал обратно в РФ в один и тот же день. Об ограничении срока пребывания в № суток в течении № суток не знал, так как никто из работников миграционной службы ему об этом не рассказывал. Также пояснил, что владеет русским разговорным языком хорошо, читает и пишет на русском языке свободно, в услугах переводчика не нуждается. Просит не применять к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения из РФ.

Лицо, составившее административный протокол, - начальник миграционного пункта ОМВД России по району г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области ФИО2 считает, что протокол в отношении ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ составлен обоснованно, так как срок законного пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ. Назначение наказания оставляет на усмотрение суда.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами.

Согласно ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан, что подтверждается копией паспорта гражданина данного государства.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с последующими изменениями и дополнениями).

В соответствии с ч.1 ст.2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со ст.2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ).

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установлено, что гражданин (,,,) ФИО1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, имел в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. регистрацию по месту пребывания по адресу: (,,,), ДД.ММ.ГГГГ покинул территорию РФ и в этот же день через КП Озерки вновь прибыл в Россию и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. находится на территории РФ.

В совокупности время пребывания на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составлять № день, при этом ДД.ММ.ГГГГ суд считает как один день, срок законного пребывания на территории РФ закончился ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и его вина подтверждаются доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу, а именно: протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо нарушения; письменными объяснениями ФИО1, полученными ДД.ММ.ГГГГ. при производстве по делу должностным лицом, в которых лицо, привлекаемое к административной ответственности не отрицал факт нахождения на территории РФ свыше № суток; копиями: заграничного паспорта на имя ФИО1; базой АС ЦБДИГ.

Указанные документы оформлены надлежащим лицами, в соответствии с их должностными полномочиями, и соответствуют требованиям действующего законодательства.

Оценивая в совокупности представленные доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, судья считает установленным факт совершения ФИО1 правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает смягчающие и отягчающие обстоятельства, характер совершенного правонарушения, личность виновного.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Принимая во внимание характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, признание вины, полагаю необходимым назначить административное наказание по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере в сумме 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оснований для неприменения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, которое является обязательным в санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в данном случае не усматривается.

Считаю назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимым, исходя из меры установленной ответственности и обстоятельств дела, что также соответствует предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами, поскольку ФИО1, имел реальную возможность своевременно выехать за пределы РФ, не допуская нарушение миграционного законодательства Российской Федерации, проявив неуважение к законам Российской Федерации, и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится на территории Российской Федерации.

Доказательств, подтверждающих наличие семейных связей с гражданами России на территории Российской Федерации, по данному делу не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10,32.2 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по КО (Управление Министерства внутренних дел РФ по Костромской области), ИНН №, р/счет №, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КОСТРОМА (,,,), БИК №, ОКТМО №, КПП №, КБК №, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области в течение десяти суток с момента получения копии постановления.

Судья: Бекенова С.Т.