№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июля 2025 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Марухина С.А.
при секретаре судебного заседания ФИО3
с участием представителя Елизовской городской прокуратуры ФИО4, истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Елизовского городского прокурора, действующего в интересах ФИО2, к Министерству здравоохранения Камчатского края об обязании обеспечить лекарственными препаратами, компенсации морального вреда,
установил:
Заместитель Елизовского городского прокурора, действующий в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к Минздраву Камчатского края (далее – Министерство) об обязании обеспечить лекарственными препаратами по рецептам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также о компенсации морального вреда в сумме 60 000 рублей. В обоснование иска указано, что ФИО2 является <данные изъяты>, федеральным льготником, имеет ряд заболеваний. Лечащим врачом ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выписаны рецепты на бесплатное получение лекарственных средств, однако материальный истец ими не обеспечен. Указанное свидетельствует о нарушении неимущественного права ФИО2 на здоровье, то есть ему причинён моральный вред. На основании изложенного истец просит суд удовлетворить заявленные требования.
Представитель процессуального истца, а также материальный истец ФИО2 иск поддержали по указанным в нём основаниям. ФИО2 дополнительно указал, что им выкупались лекарственные средства, назначенные врачом, но не в полном объёме. Также он является инвалидом по зрению, что создавало для него трудности при покупке лекарственных средств самостоятельно, неоднократно повышалось давление.
Представители Министерства, ГУП «Камчатфармация», ГБУЗ КК «<адрес> больница» в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. На основании ч.3 и ч.4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Министерство представило письменный отзыв на иск, в котором выразило несогласие с предъявленными требованиями.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ч.1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Как указано в п.2 ч.1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее ФЗ №) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
По п.п. 1, 4, 6 ст. 4 ФЗ № основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; доступность и качество медицинской помощи.
Социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья обеспечивается путем установления и реализации правовых, экономических, организационных, медико-социальных и других мер, гарантирующих социальное обеспечение, в том числе за счет средств обязательного социального страхования, определения потребности гражданина в социальной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации, в реабилитации и уходе в случае заболевания (состояния), установления временной нетрудоспособности, инвалидности или в иных определенных законодательством Российской Федерации случаях (ст. 8 ФЗ №).
Исходя из ч.2 ст. 19 ФЗ № каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.
По материалам дела ФИО2 является <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. <данные изъяты>
Как следует из данных ГБКЗ КК «<адрес> больница» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является <данные изъяты>
ГБУЗ КК «Елизовская районная больница» Поликлиническое отделение выписаны следующие рецепты ФИО2: от ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (рецепты прилагаются к материалам дела).
Во всех рецептах указано, что они предоставляются бесплатно за счёт федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.
Также представлен детализированный план-закупок лекарственных средств, откуда следует, что заявки на приобретение лекарственных препаратов поданы в Министерство.
Исходя из телефонограммы от ДД.ММ.ГГГГ, составленной старшим помощником Елизовского городского прокурора, лекарственны препаратов, выписанных ФИО2 в наличии не имеется.
В силу п.8 ст. 6.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее ФЗ №) в соответствии с настоящей главой право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют следующие категории граждан: инвалиды.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 6.2 ФЗ № в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
Согласно Приложению 18 к Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Камчатского края на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, а также согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной поддержке развития медицинской промышленности им улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» инвалиды 1 группы имеются право на получение лекарственных средств бесплатно по медицинским показаниям.
Министерство, как указано в его Положении (утверждено Правительством Камчатского края ДД.ММ.ГГГГ №-П) организует оказание населению региона медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных Министерству, а также организует обеспечение лекарственными препаратами.
Таким образом, требования об обеспечении лекарственными препаратами суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд отклоняет доводы Министерства о том, что срок действия рецептов истёк, а потому невозможно получение по ним лекарственных средств, суд отклоняет, так как это входит в противоречие с приведёнными выше нормами, которые имеют более высшую силу по отношению к Приказу Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, на который ссылается ответчик. Более того, из указанного приказа не следует, что истечение срока действия рецепта является основанием для необеспечения гражданина льготными лекарственными средствами.
В силу ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с п.12 и п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»
Обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).
Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).
В случаях, предусмотренных законом, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда (пункт 1 статьи 1070, статья 1079, статьи 1095 и 1100 ГК РФ).
Под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).
Отсутствие заболевания или иного повреждения здоровья, находящегося в причинно-следственной связи с физическими или нравственными страданиями потерпевшего, само по себе не является основанием для отказа в иске о компенсации морального вреда.
Судом из объяснений ФИО2 следует, что частично лекарственные препараты, которыми он не был обеспечен бесплатно, он выкупал самостоятельно, чтобы поддерживать своё здоровье, однако в виду наличия проблем со зрением, гипертонической болезни, он испытывал неудобства при дополнительных передвижениях по аптекам в поисках лекарственных средств.
Учитывая доказанный факт необеспечения ФИО2 положенными ему по закону лекарственными препаратами, его состояние здоровья, а также данные им объяснения относительно возникавших трудностей, отсутствие данных об ухудшении здоровья ФИО2 на фоне отсутствия приёма некоторых лекарственных препаратов, руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд определяет к компенсации морального вреда 5 000 рублей, с отказом в остальной части указанного требования.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Министерство здравоохранения обеспечить ФИО2 (паспорт №) лекарственными препаратами соответствии с медицинскими показаниями по рецептам, выписанным ГБУЗ КК <адрес> больница» Поликлиническое отделение, от ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>
Взыскать с Министерства здравоохранения в пользу ФИО2 в счёт компенсации морального вреда 5 000 рублей.
В остальной части в иске отказать.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.
Председательствующий С.А. Марухин
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
УИД 41RS0001-01-2025-005548-78