УИД № 76RS0016-01-2022-005139-72
Дело № 5-1146/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 октября 2022г г. Ярославль
Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля М.В. Чипиленко,
при секретаре Косоуровой Ю.Е.,
с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО1,
инспектора отдела ОВМ ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО5,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичных деяний,
установил:
25 октября 2022г в 14:30 часов сотрудниками 4 роты ОБ ППСП УМВД России по Ярославской области по адресу: г. Ярославль, у дома 25Б по ул. Урицкого был выявлен гражданин респ. Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (отсутствует документ, удостоверяющий личность, миграционная карта, отрывная часть бланка уведомления о прибытии в место пребывания).
По данным ЦБДУИГ гражданин респ. Узбекистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 03 февраля 2020г через КПП «Маштаково» (АВТО), имел постановку на миграционный учет по адресу: <адрес> с 07 февраля 2020г по 10 марта 2020г; <адрес> 10 марта 2020г по 29 апреля 2020г; <адрес>А с 29 апреля 2020г по 30 июля 2020г, с 30 июля 2020г по 28 октября 2020г, с 28 октября 2020г по 14 января 2021г <адрес> 14 января 2021г по 14 сентября 2021г. С ДД.ММ.ГГГГг по настоящее время ФИО1 проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (отсутствует документ, удостоверяющий личность, миграционная карта, отрывная часть бланка уведомления о прибытии в место пребывания).
Гражданин респ. Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного статьей 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002г «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и является незаконно находящимся на территории РФ.
Таким образом, ФИО1 нарушил статью 25.10 № 115-ФЗ от 25 июля 2002г «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статью 25.10 ФЗ № 114 «О порядке выезд Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996г.
Тем самым, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, в Узбекистане у него проживает супруга с несовершеннолетними детьми и родители, на территории РФ родственников и места работы не имеет. Подтверждает, что действительно был выявлен сотрудниками полиции 25 октября 2022г, а не 26 октября 2022г, как ошибочно указано в протоколе.
Инспектор отдела ОВМ ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО5 протокол поддержала, полагала возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с дополнительным наказанием в виде принудительного выдворения. Пояснила, что в протоколе допущена техническая ошибка в дате события правонарушения, в действительности ФИО1 был выявлен сотрудниками полиции 25 октября 2022г.
Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании.
На основании части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002г №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен, либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается объяснениями самого ФИО1, сообщение в ДЧ ОМВД России по Дзержинскому городсклму району от 25 октября 2022г; рапортом сотрудника полиции, выявившего нарушение миграционного законодательства 25 октября 2022г; сведениями ЦБДУИГ и другими письменными материалам дела.
В действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии со статьей 1.4 КоАП РФ, лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Объективных данных, свидетельствующих о том, что у ФИО1 сложились устойчивые семейные отношения, не имеется.
Оснований к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы не имеется.
Следует учесть, что ФИО1 незаконно пребывал на территории Российской Федерации длительное время, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании им установленного в Российской Федерации правопорядка.
При назначении наказания суд учитывает, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, на территории РФ места работы не имеет, все родственники, в том числе близкие, проживают на территории Республики Узбекистан, на территории РФ родственных связей не имеет, а потому его выдворение за пределы Российской Федерации не нарушает право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, исходя из действительной необходимости применения к ФИО1 такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.
Вид выдворения ФИО1 следует избрать в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу РФ за пределы РФ.
При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает данные, подтверждающие необходимость применения к ФИО1 этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На период исполнения данного постановления поместить ФИО1 в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области.
Платежное поручение о получателе штрафа заполнять со следующими реквизитами:
получатель УФК по Ярославской области (для ОМВД по Дзержинскому городскому району), ИНН <***> КПП 760201001 БИК017888102 ОКТМО 78701000
Кор/счет 40102810245370000065,
расчетный счет <***>
Банк получателя платежа: Отделение Ярославль Банка России//УФК по Ярославской области г. Ярославль
КБК 18811601181019000140
УИН 18891769990005913898 - наименование платежа – штраф.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля.
Судья М.В. Чипиленко