Решение по делу № 2-2191/2025 от 19.05.2025

Дело № 2-2191/2025 05 мая 2025 года

УИД 47RS0006-01-2025-000003-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Брагиной Н.В.,

при секретаре Киселевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора к главе крестьянского фермерского хозяйства индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании привести деятельность, в соответствие с нормами санитарно-эпидемиологического и ветеринарного законодательства, об обязании выполнить комплекс мероприятий,

третьи лица: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору,

УСТАНОВИЛ:

Ленинградский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к главе крестьянского фермерского хозяйства индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании привести деятельность, в соответствие с нормами санитарно-эпидемиологического и ветеринарного законодательства, об обязании выполнить комплекс мероприятий:

- осуществлять на территории крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного вблизи д. <адрес>, надлежащую утилизацию биологических отходов, не допуская загрязнения окружающей среды отходами животноводства, захоронения биологических отходов в землю, вывоз их на свалки, сброс в бытовые мусорные контейнеры, в поля. Леса, овраги, водные объекты;

-организовать контрольно-пропускной режим на территорию крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного вблизи д. <адрес>;

- обеспечить полноценное ограждение территории крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного вблизи д. <адрес>, в целях недопущения проникновения диких животных;

- оборудовать при въезде на территорию крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного вблизи д. <адрес>, дезинфекционный барьер с дезинфицирующими растворами, не замерзающими при температуре ниже ноля градусов по Цельсию;

- обеспечить наличие при входе в животноводческие помещения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного вблизи д. <адрес>, дезинфекционных ковриков (кюветов), заполненных поролоном, опилками или другим материалом, пропитанных дезинфицирующими растворами, по ширине прохода и длиной не менее 1 метра;

- обеспечить надлежащее хранение навоза, образующегося на территории крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного вблизи д. <адрес>, на специализированной бетонированной площадке (в навозохранилище) с соблюдением условий его обеззараживания, оборудовать навозохранилище водоотводящими канавами и жижесборником, обеспечивающими сбор жидкости по водоотводящим канавам в жижесборник для обеззараживания, не допуская переполнения емкости навозохранилища и размещения навоза непосредственно на почве за пределами навозохранилища на площадке без твердого покрытия;

- разработать программу (план) производственного контроля, предусматривающий контроль за состоянием грунтовых и поверхностных водных объектов, находящихся на территории крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного вблизи д. <адрес>, и осуществлять в соответствии с настоящей программой (планом) надлежащий производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов на территории крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного вблизи д. <адрес>, в срок не позднее шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать ответчика сообщить об исполнении решения суда в течение одного месяца после наступления срока его исполнения истцу.

В обоснование иска указано, что истцом, по коллективному обращению жителей д. Тихковицы от ДД.ММ.ГГГГ, а также на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ, проведена проверка исполнения главой крестьянского фермерского хозяйства индивидуальным предпринимателем ФИО1 требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об охране окружающей среды, отходах производства и потребления, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, при эксплуатации КФХ, расположенного на территории бывшей фермы «Новая заря» вблизи д. Тихковицы, по результатам которой выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического и ветеринарного законодательства. Установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером №, относящимся к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, принадлежащего ответчику и расположенного вблизи д. Тихковицы, размещено КФХ, главой которого является ответчик ИП ФИО1 Основным видом деятельности ответчика является осуществление деятельности по разведению свиней, молочного и прочих пород крупного рогатого скота. При осуществлении проверки и выездных мероприятий на территории КФХ зафиксировано наличие крематора, заполненного золой и несгоревшим костным (копытным) остатков, образовавшимся в процессе утилизации биологических отходов. Вблизи крематора в выемке грунта, предназначенной для сжигания, образующегося на территории КФХ мусора, наряду с отходами производства и потребления, строительными отходами, обнаружено размещение биологических отходов – частей трупов и шкур копытных животных, как подвергшихся, так и не подвергшихся термической обработке. При эксплуатации КФХ надлежащим образом не обеспечено соблюдение обязательных требований ветеринарного законодательства, что создает угрозу ухудшения состояния окружающей среды, а также нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и среду обитания, в связи с чем в адрес ответчика вынесено представление об устранении выявленных нарушений. В установленный срок нарушения устранены не были.

Представитель истца Ленинградский межрайонный природоохранный прокурор в судебном заседании доводы заявления поддержал.

Ответчик надлежащим образом извещался о дате судебного разбирательства, о чем свидетельствует почтовое отправление, возвращенное в суд за истечением срока хранения, и расписка представителя, извещенного о дате судебного разбирательства лично (л.д. 239), в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск (л.д. 234-235). Представитель ответчика, опрошенный ранее, заявленные требования не признал, указал, что нарушения частично устранены, ходатайствовал об отложении судебного заседания для предоставления заключения специалиста об устранении нарушений, однако подтверждающие документы в материалы дела к дате проведения судебного разбирательства не представил, об отложении более не ходатайствовал.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, будучи извещенными о дне судебного разбирательства, в суд не явились.

От представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области поступил отзыв на иск (л.д. 128), в котором представитель заявленные требования поддержал.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 45 ГПК РФпредоставлено прокурору право защищать в судебном порядке интересы неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Ленинградским межрайонным природоохранным прокурором на основании решения от 27.06.2024 № 73 проведена проверка Крестьянского (фермерского) хозяйства ИП ФИО1 на предмет исполнения требований законодательства об охране окружающей среды, об отходах производства и потребления, санитарно-эпидемиологического законодательства, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а так же требований ветеринарного и земельного законодательства (л.д.13).

Копия решения была направлена в адрес Главы КФК (л.д. 14-18) и получена им лично, о чем свидетельствует его подпись на копии решения.

Согласно выписке ЕГРИП (л.д. 19-25), основным видом деятельности ИП ФИО1 является разведение свиней, сведения об ответчике, как главе крестьянского фермерского хозяйства внесены в ЕГРИП.

Свою деятельность ИП ФИО1 осуществляет на территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, принадлежащего на праве собственности ФИО1 (л.д.27-30).

В целях защиты прав граждан на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду принят Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее Федеральный закон об охране окружающей среды), положения которого направлены в том числе на укрепление правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности (преамбула).

Для реализации данных задач названным Федеральным законом закреплено понятие вреда окружающей среде - это негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов (статья 1), и указано, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде (пункт 1 статьи 11); за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность (статья 75).

В силу требований пункта 1 статьи 11 приведенного Федерального закона каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В качестве основных принципов охраны окружающей среды в статье 3 данного Федерального закона закреплен, в том числе принцип экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 34 указанного Федерального закона размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В силу требований пункта 2 статьи 34 этого же Федерального закона нарушение требований в области охраны окружающей среды влечет за собой приостановление по решению суда размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий строений, сооружений и иных объектов.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с п.1 ст. 51 Федерального закона об охране окружающей среды отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 2.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4779-1 «О ветеринарии» ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при маркировании и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок, сборе, хранении, перемещении, утилизации и уничтожении биологических отходов (далее - обращение с биологическими отходами), включая критерии их отнесения к категориям биологических отходов, к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности.

Согласно ст. 18 Закона о ветеринарии ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции. Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства.

Приказом Минсельхоза России от 11.11.2024 № 677 утверждены "Ветеринарные правила сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов" (далее Правила).

Согласно указанным Правилам сбор, хранение биологических отходов и их перемещение к местам хранения, утилизации или уничтожения должны осуществляться с использованием закрываемых емкостей, исключающих высыпание, утечку биологических отходов. Хранение биологических отходов должно осуществляться в емкостях для биологических отходов, расположенных в помещениях для хранения биологических отходов, оборудованных запирающими устройствами для предотвращения доступа к биологическим отходам посторонних лиц и животных, охладительным или морозильным оборудованием, укомплектованным термометрами. Стены, перегородки, потолок, пол в помещениях для хранения биологических отходов должны быть выполнены из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств. Внутренние поверхности помещения для хранения биологических отходов и инвентарь в таких помещениях, которые сделаны из деревянных материалов, должны быть окрашены. Перемещение биологических отходов должно осуществляться способами, исключающими вытекание (высыпание) биологических отходов. Уничтожение особо опасных биологических отходов должно осуществляться под наблюдением специалиста госветслужбы путем сжигания в печах (крематорах, инсинераторах) или под открытым небом в траншеях (ямах) до образования негорючего остатка. Уничтожение умеренно опасных биологических отходов и особо опасных биологических отходов под открытым небом в траншеях (ямах) до образования негорючего остатка допускается в одном из следующих случаев: образование трупов животных при одновременном массовом заболевании животных; образование биологических отходов при отгонном животноводстве, включая оленеводство, в районах Крайнего Севера, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации. Траншея (яма) для сжигания биологических отходов должна быть обустроена так, чтобы обеспечивалось нахождение продуктов сжигания биологических отходов в пределах траншеи (ямы). Зола и другие негорючие остатки должны захораниваться в той же траншее (яме), в которой проводилось сжигание биологических отходов. Запрещается захоронение биологических отходов в землю, вывоз их на объекты размещения отходов производства и потребления, сброс в бытовые мусорные контейнеры, в поля, леса, овраги, водные объекты.

Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 621 утверждены Ветеринарные правила содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации.

Указанными Правилами установлено, что территория хозяйства должна быть огорожена способом, исключающим возможность проникновения на эту территорию посторонних лиц и транспортных средств, а также ограничивающим доступ животных, включая животных без владельца и диких животных. Навоз необходимо убирать и складировать на площадках для биотермического обеззараживания, расположенных на территории хозяйства. Для дезинфекции обуви вход в свиноводческое помещение оборудуется приспособлениями или устройствами, обеспечивающими дезинфекцию подошвы обуви при входе и выходе из свиноводческого помещения (дезинфекционные коврики, пропитанные дезинфицирующими растворами, или ванночки с дезинфицирующими растворами, или оборудование для автоматической мойки и дезинфекции подошв обуви). Дезинсекция, дезакаризация и дератизация свиноводческих помещений должны проводиться не реже одного раза в год, а также при визуальном обнаружении насекомых, клещей, грызунов либо выявлении следов их пребывания (покусов, помета).

Порядок размещения твердой фракции навоза или помета в пределах водосборных площадей хозяйствующим субъектом, эксплуатирующим животноводческий комплекс регламентируется Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (СанПиН 2.2.3684-21) "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий»", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Постановлением от 28 января 2021 года № 3.

Пункты 270, 271 СанПиН 2.2.3684-21 содержат указание на то, что при размещении твердой фракции навоза или помета в пределах водосборных площадей хозяйствующим субъектом, эксплуатирующим животноводческий или птицеводческий комплекс, должны предусматриваться водонепроницаемые площадки с твердым покрытием, имеющие уклон в сторону водоотводящих канав. Выделяющаяся из навоза или помета жидкость вместе с атмосферными осадками должна собираться и направляться в жижесборник для обеззараживания. На объектах животноводства и птицеводства, размещенных в пределах водосборных площадей, хозяйствующим субъектом, эксплуатирующим животноводческий или птицеводческий комплекс, должен быть организован и проводиться производственный контроль в соответствии с программой (планом) производственного контроля, предусматривающей контроль за состоянием грунтовых и поверхностных водных объектов.

В связи с обращением в Ленинградскую межрайонную природоохранную прокуратуру жителей д. <адрес> ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ было предложено представить в природоохранную прокуратуру документы о процессе утилизации биологических отходов, о наличии на территории КФХ печей для уничтожения биологических отходов, о наличии скотомогильника, об установлении санитарно-защитной зоны в отношении скотомогильника, договоры на вывоз биологических отходов (л.д. 90-91).

В ходе прокурорской проверки был составлен акт проверки соблюдения действующего законодательства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано на нарушение ответчиком действующего законодательства, а именно установлено, что въезд на территорию осуществляется через ворота, не оснащенные дез.барьером, ограждение присутствует частично, при входах в животноводческие помещения отсутствуют какие-либо устройства для дезинфекции обуви, на территории организован пункт для уничтожения биологических отходов в виде емкости с инсенератором, в непосредственной близости находится углубление, куда помещаются негорящие останки после уничтожения отходов. В ходе проверки в углублении обнаружены остатки, внешне напоминающие части тел животных, присутствует характерный запах, вокруг много мух. Объем навозохранилища не позволяет разместить всю массу образуемых продуктов жизнедеятельности животных, часть навоза размещается на грунте, часть выносится на поля. Хранение навоза осуществляется рядом с водонапорным коллектором, не установлена санитарно-защитная зона (л.д.31-33). К акту прилагается фототаблица фиксации нарушений (л.д. 34-47).

По результатам проведенной проверки Северо-Западным межрегиональным управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору была составлена справка от ДД.ММ.ГГГГ, в которой зафиксированы выявленные нарушения и сделан вывод о наличии в действиях КФК ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 и ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ (л.д. 49-50).

Письмами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неоднократно вызывался в природоохранную прокуратуру для дачи объяснений по выявленным нарушениям (л.д. 93-95, 96-98, 99-101, 109-111, 112).

ДД.ММ.ГГГГ Ленинградским межрайонным природоохранным прокурором в адрес ответчика было вынесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического и ветеринарного законодательства (л.д. 54-57).

ДД.ММ.ГГГГ был составлен повторный акт проверки, в котором вновь указано на нарушение ответчиком действующего законодательства, ранее выявленные нарушения в полном объеме не устранены (л.д.58-60). К акту прилагается фототаблица фиксации нарушений (л.д. 61-74).

По запросу суда в материалы дела представлены материалы по результатам проведенных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ в отношении КФХ ИП ФИО1 (л.д. 147-176), из анализа содержания которого усматривается, что указанной организации дано поручение выделить специалистов, обладающих познаниями в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, использования земель сельскохозяйственного назначения и ветеринарии, для участия в совместной выездной проверке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении главы КФХ ИП ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ (л.д. 154-156) и ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ (л.д. 158-161). ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении было прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (л.д. 163-164, 165-167).

В судебном заседании представитель истца Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора пояснила, что поскольку нарушения, выявленные в ходе проверки, ответчиком не устранены и продолжаются, жалобы от жителей продолжают поступать, был подан настоящий иск.

Ответчик в своих возражениях ссылается на тот факт, что все акты осмотра составлены с нарушением требований законодательства, лицом, заинтересованным в исходе дела, фотоснимки не имеют даты и времени их составления.

Между тем, в силу статей 5 и 6 Федерального закона от 6 октября 2003 г. « 131-ФЗ и части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" полномочиями в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения обладают Российская Федерация и субъекты Российской Федерации, осуществление мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения является расходным обязательством Российской Федерации, а осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1100 "О федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)" государственный контроль (надзор), осуществляемый уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 4 настоящего Положения (далее - органы государственного контроля (надзора), направлен на предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений обязательных требований посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Представленные в материалы дела документы, свидетельствующие о нарушении ответчиком норм санитарно-эпидемиологического и ветеринарного законодательства, составлены уполномоченными на то органами и должностными лицами.

Кроме того, в судебном заседании представитель ответчика, указав на устранение нарушений, пояснил, что документального подтверждения тому факту не имеется, специалиста для фиксирования факта устранения нарушений ответчик не приглашал, документы, свидетельствующие об отсутствии указанных в акте проверки нарушений, в суд не представил.

Поскольку в суд представлены надлежащие доказательства нарушений норм санитарно-эпидемиологического и ветеринарного законодательства ИП ФИО1, выявленные нарушения создают реальную угрозу ухудшения состояния окружающей среды и санитарно-эпидемиологической обстановки, а так же несут угрозу жизни, здоровью и заболеванию населения, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и среду обитания, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании ч.2 ст. 206 ГПК РФ в случае, в случае, если возложенная судом обязанность совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, может быть исполнена только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из соблюдения баланса интересов сторон, а также представленных ответчиком документов на осуществление работ, суд приходит к выводу о необходимости установления срока – в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, полагая именно этот срок достаточным для выполнения всех необходимых мероприятий.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах (ч.2 ст. 88 ГПК РФ).

На основании п. 3 ст. 333.18 Налогового кодекса РФ государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.

В силу требований п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов.

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении, в том числе, требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ).

При таких обстоятельствах, с ответчика в бюджет Гатчинского муниципального района Ленинградской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Учитывая изложенное, и, руководствуясь ст.ст. 12,56,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора к главе крестьянского фермерского хозяйства индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании привести деятельность, в соответствие с нормами санитарно-эпидемиологического и ветеринарного законодательства, об обязании выполнить комплекс мероприятий удовлетворить.

Обязать главу крестьянского фермерского хозяйства индивидуального предпринимателя ФИО1 привести деятельность, осуществляемую на территории крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного вблизи д. <адрес>, в соответствии с нормами санитарно-эпидемиологического и ветеринарного законодательства, в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, путем выполнения комплекса мероприятий:

осуществлять на территории крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного вблизи д. <адрес>, надлежащую утилизацию биологических отходов, не допуская загрязнения окружающей среды отходами животноводства, захоронения биологических отходов в землю, вывоз их на свалки, сброс в бытовые мусорные контейнеры, в поля. Леса, овраги, водные объекты;

Взыскать с главы крестьянского фермерского хозяйства индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН №, ОРГНИП №) в бюджет Гатчинского муниципального района Ленинградской области государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 19 мая 2025 года.