№5-56/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении дела об административном правонарушении
г.Белебей 7 сентября 2023 года
Судья Белебеевского городского суда Республики Башкортостан Кудряшова Т.С.,
в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.3 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 привлекается к административной ответственности по ч.3 ст.12.27 КоАП РФ, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ, управляя транспортным средством ФИО2 не выполнил требование ПДД о запрете употреблять алкогольные напитки после ДТП к которому он причастен.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке дела к рассмотрению судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Составление протокола об административном правонарушении является одним из процессуальных действий в рамках административной процедуры, а сам протокол как доказательство по делу об административном правонарушении исследуется и оценивается при рассмотрении всех материалов административного дела и решении вопроса о привлечении лица к административной ответственности.
По результатам ознакомления с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГг., установлено, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, при изложении обстоятельств совершенного правонарушения, не полно указано место совершения правонарушения (без указания населенного пункта). Записи в протоколе выполнены рукописным способом, при этом адрес места совершения правонарушения, место регистрации и работы привлекаемого лица, не читаемы.
На основании ч. 6 ст. 25.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Как следует из представленных суду материалов, процессуальные действия, содержащиеся в протоколах: освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, отстранения от управления транспортным средством, были зафиксированы под видеозапись. Однако видеозапись в материалах дела отсутствует, что лишает суд возможности дать надлежащую оценку представленными доказательствам.
Кроме того, из представленных материалов усматривается, что ФИО2 протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянение. Пройти медицинское освидетельствование ФИО2 согласился, о чем свидетельствует запись в соответствующей графе протокола, закрепленная его личной подписью. Однако документов, о прохождении лицом привлекаемым к административной ответственности, медицинского освидетельствования к материалам дела не приложено.
Проводимые в рамках дела процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в Кодексе РФ об административных правонарушениях. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и неотъемлемой частью дела об административном правонарушении. Все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела, и не подлежат изъятию из него.
Указанные недостатки протокола являются существенными, устранить их при рассмотрении дела об административном право нарушении, не представляется возможным.
Кроме того, материалы дела не прошиты и не пронумерованы, опись материалов дела отсутствует, что также свидетельствует о некачественном оформлении дела об административном правонарушении.
Отмеченные нарушения требований закона обязывают судью на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган (должностному лицу) его составившему, поскольку изложенные нарушения препятствует принятию по настоящему делу законного и обоснованного решения.
Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.3 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Республики Башкортостан ФИО1, для устранения недостатков.
<данные изъяты>
Судья Т.С. Кудряшова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>