Дело № 2-806/2023

УИД: 21RS0001-01-2023-000747-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2023 года <адрес>

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заседания Чибрикиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению и.о. Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Нева» о возложении обязанности провести техническое диагностирование внутридомового газового оборудования (дымовых и вентиляционных каналов) многоквартирных жилых домов,

УСТАНОВИЛ:

И.о. Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Нева», мотивируя свои требования тем, что Алатырской межрайонной прокуратурой во исполнение указания Прокурора Чувашской Республики «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства» проведена проверка жилищного законодательства при выполнении управляющими организациями функций по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества, в части эксплуатации внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «Нева».

В ходе настоящей проверки установлено, что ООО «Нева» осуществляет управление тремя многоквартирными жилыми домами по адресам:

- № по <адрес> (количество квартир - 15),

- № по <адрес> (количество квартир - 12),

- №А по <адрес> (количество квартир - 18), и выполняет работы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, что подтверждается информацией ООО «Нева».

Вместе с тем по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по информации ООО «Нева» осмотр дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов, расположенных по адресу: № по <адрес>, № по <адрес>, №А по <адрес> проводился лишь один раз в 2022 году, а именно ДД.ММ.ГГГГ, что говорит о нарушении установленных требований.

Установлено, что в соответствии с постановлением администрации <адрес> от 20.04.2023г. № отопительный сезон 2022-2023 г.г. в городе Алатыре завершен с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в нарушении Правил проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов после окончания отопительного сезона по вышеуказанным адресам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не производилась.

В настоящий момент из 35 квартир, расположенных по трем вышеуказанным адресам, не обследовано ни одной.

Ранее проведенной проверкой межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора ООО «Нева» внесено представление. Однако, по результатам рассмотрения внесенного межрайонной прокуратурой представления ООО «Нева» нарушения не устранены.

Указанные нарушения закона создают реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и могут повлечь за собой возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера и поставить под угрозу безопасность не только жителей этого дома, но и других граждан, которые могут находиться в жилом доме или рядом с ним.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Просит обязать ООО «Нева» провести техническое диагностирование внутридомового газового оборудования (дымовых и вентиляционных каналов) многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: № по <адрес>, № по <адрес>, №А по <адрес>.

Истец – помощник Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики Игнатьев М.Ю., в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика – ООО «Нева» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что проверка технического состояния внутридомового оборудования (дымовых и вентиляционных каналов) по многоквартирным домом, находящимся в их управлении, проведена в поцессе введения текущего отопительного сезона.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ с учетом их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч. 4 ст. 27 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре РФ» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского и административного судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

Алатырской межрайонной прокуратурой во исполнение указания Прокурора Чувашской Республики «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства» проведена проверка жилищного законодательства при выполнении управляющими организациями функций по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества, в части эксплуатации внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «Нева».

Согласно ч. 1, 1.1 ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

- соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

- безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

- постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила содержания имущества в многоквартирном доме (далее - Правила).

На основании п. 5 Правил в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (отпусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Перечень), Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 21 Перечня управляющая организация для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, обязана организовывать проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации» и утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В целях исполнения указанной нормы постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

В ходе настоящей проверки установлено, что ООО «Нева» осуществляет управление тремя многоквартирными жилыми домами по адресам:

- № по <адрес> (количество квартир - 15),

- № по <адрес> (количество квартир - 12),

- №А по <адрес> (количество квартир - 18), и выполняет работы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, что подтверждается информацией ООО «Нева».

В соответствии с п. 5 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.

Исходя из положений п. 6 Правил работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. Под исполнителем в данном случае понимается специализированная организация, которая на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, являющегося комплексным договором, содержащим элементы договора подряда и возмездного оказания услуг, приняла на себя обязательства по выполнению работ (оказанию услуг), предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Согласно п. 11 Правил надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.

В соответствии с п. 12 Правил проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится, в том числе, в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже трех раз в год (не позднее чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона).

Вместе с тем по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по информации ООО «Нева» осмотр дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов, расположенных по адресу: № по <адрес>, № по <адрес>, №А по <адрес> проводился лишь один раз в 2022 году, а именно ДД.ММ.ГГГГ, что говорит о нарушении установленных требований.

Установлено, что в соответствии с постановлением администрации <адрес> от 20.04.2023г. № отопительный сезон 2022-2023 г.г. в городе Алатыре завершен с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в нарушении Правил проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов после окончания отопительного сезона по вышеуказанным адресам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не производилась.

В настоящий момент из 35 квартир, расположенных по трем вышеуказанным адресам, не обследовано ни одной.

Ранее проведенной проверкой межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора ООО «Нева» внесено представление. Однако, по результатам рассмотрения внесенного межрайонной прокуратурой представления ООО «Нева» нарушения не устранены.

Указанные нарушения закона создают реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и могут повлечь за собой возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера и поставить под угрозу безопасность не только жителей этого дома, но и других граждан, которые могут находиться в жилом доме или рядом с ним.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исполнение требований законодательства по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования является обязанностью управляющей компании ООО «Нева».

При таких обстоятельствах исковые требования и.о. Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики являются законными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Нева» о возложении обязанности провести техническое диагностирование внутридомового газового оборудования (дымовых и вентиляционных каналов) многоквартирных жилых домов – удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Нева» обязанность провести техническое диагностирование внутридомового газового оборудования (дымовых и вентиляционных каналов) многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам:

- ФИО2, <адрес>;

- ФИО2, <адрес>;

- ФИО2, <адрес>А.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.