Материал № 5-91/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Иваново 30 августа 2023 года
Судья Ленинского районного суда г.Иваново Плотникова А.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
переводчика ФИО3,
рассмотрев в судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г.Иваново (ул.Станко, д.7б) материалы дела в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, в браке не состоящего, детей не имеющего, официально не трудоустроенного,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
установил:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который нарушил срок пребывания в Российской Федерации, а именно, не убыл с территории РФ после окончания срока действия визы, то есть с ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда из РФ по истечении срока пребывания, установленного ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ФИО1 в судебном заседании признал вину и раскаялся в содеянном, пояснив, что проживает в <адрес> с другом, в браке не состоит, детей не имеет, работает без официального трудоустройства разнорабочим, его доход составляет <данные изъяты> в месяц. Из учебного заведения <данные изъяты> он отчислен. Приобрел авиабилет в Турцию на ДД.ММ.ГГГГ, откуда намерен следовать в <данные изъяты>.
Судом исследованы материалы дела об административном правонарушении.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с которым он выразил согласие.
Согласно данным автоматизированной системы центральной базы данных учёта иностранных граждан, сведениям УМВД по Ивановской области ФИО1 прибыл в Россию ДД.ММ.ГГГГ с целью учебы.
Согласно справке отдела по вопросам миграции ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново ФИО1 в подразделения миграции за продлением миграционного учета, разрешением на работу, предоставлением временного убежища в 2023 г. не обращался.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд признает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной.
Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно статье 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Срок пребывания ФИО1 в РФ, установленный ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" истек.
В соответствии с пунктом 1 Указа Президента РФ от 15 июня 2021 года № 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) приостановлено с 16 июня 2021 года до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.
п. 3 Распоряжения Правительства РФ от 20.05.2022 г. № 1253-р установлено, что датой снятия временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, не включенным в перечень, утвержденный настоящим распоряжением, является дата вступления в силу акта Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу акта Правительства Российской Федерации, установившего такие ограничения.
Республика <данные изъяты> не включена в перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 20.05.2022 г. № 1253-р.
Постановлением Правительства РФ от 14.07.2022 г. № 1267 признаны утратившими силу некоторые акты и отдельные положения актов Правительства РФ, временные ограничения на транспортное сообщение сняты 15 июля 2022 года.
По изложенному, суд уточняет инкриминируемый ФИО1 период уклонения от выезда из РФ – с ДД.ММ.ГГГГ до выявления административного правонарушения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ
Учитывая, что ФИО1 не выехал из РФ по истечении установленного законом срока пребывания, уклонился от выезда с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил требования ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Как следует из представленных материалов, законных оснований для пребывания в РФ с ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 не имелось.
Каких-либо объективных препятствий для выезда ФИО1 за пределы РФ судом не установлено.
В настоящее время документов, подтверждающих законность пребывания ФИО1 на территории РФ, не имеется. Указанные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
К обстоятельствам, смягчающим ФИО1 административную ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа.
Принимая во внимание, что факт незаконного пребывания в РФ ФИО1 был выявлен только в результате действий правоохранительных органов, учитывая, что он лишен стабильного источника дохода, суд считает необходимым назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения.
Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.
В соответствии с ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ может быть назначено иностранному гражданину в случае административного выдворения за пределы РФ за счет средств иностранного гражданина.
Учитывая намерения ФИО1 самостоятельно выехать в <данные изъяты> и наличие у него авиабилета, отсутствие данных о его привлечениях к уголовной и административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что административное выдворение может быть назначено в виде самостоятельного контролируемого выезда.
Сведений, исключающих возможность назначения наказания в виде административного выдворения, не представлено. Судом установлено, что близких родственников, проживающих в РФ, у ФИО1 не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1.1, 3.10., 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Штраф в размере 2000 рублей перечислить в УФК по Ивановской области, (УМВД России по Ивановской области), КПП 370201001, ИНН <***>, наименование банка получателя - Отделение Иваново Банка России, счет получателя платежа 03100643000000013300, БИК 012406500, ОКТМО 24701000, КБК 18811601181019000140, УИН №.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, он подлежит привлечению к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа или арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись А.Н. Плотникова