Дело № 12-95/2023

УИД: 69RS0040-02-2023-001800-34

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Тверь, 12 июля 2023 года

пр-т. ФИО1,16

Судья Пролетарского районного суда г.Твери Живаева М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу ФИО2 на постановление Административной комиссии города Твери от 15.03.2023 № 0321271323031588000001167 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 9 ст. 35 Закона Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии г. Твери от 15.03.2023 № 0321271323031588000001167 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 9 ст. 35 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, поскольку место, на котором был припаркован его автомобиль, заасфальтировано и газоном либо территорией с зелеными насаждениями не является. Газон, зелёные насаждения действительно имеются рядом с местом его парковки, но они отделены от данного места вокруг бордюрным камнем. В подтверждение доводов жалобы заявителем представлены фотоизображения, сделанные в летний период.

В судебном заседании ФИО2 жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, просил постановление о привлечении его к административной ответственности отменить ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Дополнительно пояснил, что его транспортное средство было припарковано на заасфальтированном тупике, являющемся ответвлением от дороги, проходящей возле дома № 5 по ул. Карла Маркса, в данном месте он паркуется постоянно.

Представитель Административной комиссии г. Твери ФИО3, действующая на основании доверенности, представила письменные возражения на жалобу, которые поддержала, при этом не оспаривая возможность освобождения ФИО2 от административной ответственности при предоставлении им достоверных доказательств того, что его автомобиль действительно был припаркован на заасфальтированном участке территории.

Изучив жалобу, письменные возражения, выслушав заявителя, представителя коллегиального органа, вынесшего обжалуемое постановление, проверив законность и обоснованность вынесенного в отношении ФИО2 постановления по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административных правонарушений в области благоустройства территории, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, совершенных с использованием транспортных средств, в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи к ответственности привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, совершенных с использованием транспортных средств, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

При этом административное наказание может быть назначено только в виде административного штрафа, размер которого должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с п. 9 ст. 35 Закона Тверской области «Об административных правонарушениях» административным правонарушением признается нарушение установленных органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области правил благоустройства территорий муниципальных образований Тверской области в части требований к организации озеленения территории муниципального образования Тверской области, выразившееся в размещении механических транспортных средств на территориях, занятых зелеными насаждениями (в том числе на газонах, территориях парков, садов, скверов, бульваров), за исключением случаев размещения механических транспортных средств, используемых для производства работ, связанных с содержанием территорий, занятых зелеными насаждениями, территорий детских и спортивных площадок, а также работ, связанных с ремонтом расположенных на данных территориях объектов, ликвидацией чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, если установление ответственности за такие действия (бездействие) не отнесено к ведению Российской Федерации.

Как следует из обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, 03.03.2023 в 11:11 в нарушение абз. 4 п.6.9, абз. 10 п.6.149 Правил благоустройства на территории с зелеными насаждениями (газоне) в районе дома по адресу: <...> (координаты: широта 56,858705 и долгота: 35,873485) было размещено транспортное средство- автомобиль марки «МИЦУБИСИ OUTLANDER», государственный регистрационный знак №, владельцем которого является ФИО2.

Вменяемое ФИО2 административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства измерения, имеющего функции фото - и видеосъемки «Дозор МП», идентификатор: № 118-006-266, свидетельство о поверке № С-СП/14-09-2022/186036996, действительное до 13.09.2024

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным техническим средством, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений, оснований не имеется, с учетом того, что срок действия поверки прибора на дату совершения правонарушения не истек.

В качестве доказательств совершения ФИО2 вменяемого ему административного правонарушения в материалы дела представлены: фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Дозор МП», паспорт программно-аппаратного комплекса измерения времени и координат с фото и видео фиксацией «Дозор МП» № 118-006-266, руководство по его эксплуатации и свидетельство о поверке, приказ Главы администрации Пролетарского района г. Твери № 231-р от 19.10.2022 «Об утверждении маршрутов движения транспортных средств, оборудованных специальным специальными техническими средствам, и имеющими функции фото- и киносъемки или средствами фото- и киносъемки и видеозаписи, предназначенных для фиксации в автоматическом режиме административных правонарушений», карточка учета транспортного средства - автомобиля марки «МИЦУБИСИ OUTLANDER», государственный регистрационный знак № владельцем которого значится ФИО2, ответ на запрос ООО «Ангелы АйТи» № А23-02/281 от 15.02.2023, из которого усматривается, что технические характеристики программно-аппаратного комплекса измерения времени и координат с фото и видеофиксацией «Дозор МП» позволяют фиксировать в автоматическом режиме нарушения в сфере благоустройства территорий, в частности нарушения в области зимнего содержания зданий, не уборка наледи и т.д.

Между тем, как из фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Дозор МП», так из фотоизображений, представленных ФИО2 следует, что участок местности, на котором располагался автомобиль ФИО2 согласно обжалуемому постановлению, газоном, территорией с зелеными насаждениями не является, заасфальтирован и отделен от территории с зелеными насаждениями бордюрным камнем.

При указанных обстоятельствах в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного п. 9. ст. 35 Закона Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», в связи с чем производство по делу в отношении него подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п.3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

жалобу ФИО2 удовлетворить.

Постановление Административной комиссии города Твери от 15.03.2023 № 0321271323031588000001167 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 9 ст. 35 Закона Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО2 отменить в связи с отсутствием в действиях последнего состава данного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.М. Живаева