ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Самара 31 марта 2023 года
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Шиндяпин Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-67/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: адрес, зарегистрированной по адресу: адрес,
УСТАНОВИЛ:
03.02.2023 г. старшим инспектором ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по Самарской области в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 составлен протокол 22 № 3755323 об административном правонарушении, которым ИП ФИО2 вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 17.01.2023 г. в 19ч.00м. при проведении проверки магазина «Рыбный мир», расположенного по адресу: <...>, установлено, что в результате предпринимательской деятельности, осуществляемой ИП ФИО2 образуются твердые коммунальные отходы: картон, мусор, при этом у ИП ФИО2 отсутствует договор на оказание услуг по обращению с твердыми отходами, заключенный с региональным оператором по обращению с отходами, чем допущено нарушение требований ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
В судебное заседание ИП ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (ШПИ 80402681781739).
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание не явилось.
Изучив материалы дела, допросив специалиста, судья приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.
Согласно статье 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным Федеральным законом; под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 данного Федерального закона юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
Согласно пункту 4 статьи 24.7 вышеуказанного Федерального закона собственники твердых коммунальных отходов (ТКО) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.
Из материалов дела следует, что 17.01.2023 г. в 19ч.00м. при проведении проверки должностным лицом ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по Самарской области выявлен факт нарушения ИП ФИО2, осуществляющей предпринимательскую деятельность по розничной продаже продовольственных товаров в магазине «Рыбный мир», расположенном по адресу: <...>, экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, требований ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", выразившегося в отсутствии (не заключении) договора на оказание услуг по вывозу твердых коммунальных отходов, подлежащего заключению с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении 22 № 3755323 от 03.02.2023 г., составленным уполномоченным на то лицом с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований; заявлением ФИО3 в ГУ МВД России по Самарской области, протоколом осмотра помещений, территорий от 17.01.2023 г., протоколом опроса свидетеля ФИО4 от 17.01.2023 г., объяснениями ИП ФИО2 от 03.02.2023 г., ответом ООО «ЭкоСтройРесурс» от 27.01.2023 г. на запрос ГУ МВД России по Самарской области от 27.01.2023 г., договором аренды от 15.06.2022 г., заключенным ИП ФИО2 с ИП ФИО5 и иными материалами дела.
Так, допрошенная судом в судебном заседании в качестве специалиста ФИО6, предупрежденная судом об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, пояснила, что является представителем ООО «ЭкоСтройРесурс», по существу предпринимательской деятельности ИП ФИО2, осуществляющей предпринимательскую деятельность по розничной продаже продовольственных товаров в магазине «Рыбный мир» указала, что в результате такой деятельности образуются твердые коммунальные отходы, по классификатору – код 7 31 200 01724 мусор и смет уличный, 7 35 100 01 725 отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами, договор ИП ФИО2 до настоящего времени ИП ФИО2 с ООО «ЭкоСтройРесурс» не заключен, что является нарушением требований ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к его содержанию и порядку составления. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, событие правонарушения должным образом описано, а потому данный протокол обоснованно признан в качестве допустимого доказательства по делу.
Оснований не доверять доказательствам, представленным должностными лицами, находящимся при исполнении своих служебных обязанностей, у суда не имеется, поскольку какой-либо личной заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела не установлено, а выполнение ими своих должностных обязанностей само по себе к такому выводу не приводит.
Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.
Обсуждая вопрос об административном наказании, суд отмечает следующее.
В силу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не установлено, добытые по делу доказательства получены с соблюдением требований статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются вполне достаточными и допустимыми для выводов о виновности ИП ФИО2 в совершении вменяемого ей административного правонарушения.
Нарушений норм материального и процессуального права при производстве по делу должностным лицом не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: адрес, зарегистрированной по адресу: адрес, паспорти ***, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель платежа: ГУ МВД России по Самарской области, ИНН: <***>, КПП 631601001, р/с <***>, банк получателя Отделение Самара Банка России// УФК по Самарской области г.Самары, КБК 18811601201019000140, БИК 013601205, ОКТМО 36701000, УИН 18880263232237553239.
Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда г. Самары по адресу: <...>, каб. 104.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.О. Шиндяпин