Апелляционное определение по делу № 11-284/2023 от 25.07.2023.

Дело №11-284/16-2023

46MS0058-01-2023-000648-34

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 июля 2023 года город Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Костина К.А., рассмотрев представление заместителя прокурора Центрального округа г. Курска на определение мирового судьи судебного участка №11 судебного района Центрального округа г. Курска от 17.05.2023 г. об отсрочке исполнения решения мирового судьи судебного участка №11 судебного района Центрального округа г. Курска от 10.04.2023 г. по делу №2-455/2023 по иску прокурора Центрального округа г. Курска в защиту интересов государства в лице Территориального фонда обязательного медицинского страхования в Курской области к ФИО1 о взыскании средств, затраченных на лечение,

УСТАНОВИЛ:

Приговором мирового судьи судебного участка №11 судебного района Центрального округа г. Курска от 03.02.2022 г. ФИО1 признана виновной в совершении умышленного причинения средней тяжести вреда здоровью ФИО2, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в ст. 111 УК РФ, но вызвавшего длительное расстройство здоровья и осуждена к отбытию 1 года 2 месяца ограничения свободы с установлением ряда ограничений.

13.03.2023 г. заместитель прокурора Центрального административного округа г. Курска обратилась к мировому судье с иском в защиту интересов государства в лице Территориального фонда обязательного медицинского страхования в Курской области к ФИО1 о возмещении средств, затраченных на лечение ФИО2, указав, что стоимость обращений ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ. в ОБУЗ «КГКБСМП», а также, нахождение ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ на лечении в круглосуточном стационаре «ОБУЗ «КОМКБ» составили в сумме 25748 руб. 70 коп. ФИО2 является лицом, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию в АО СК «СОГАЗ- МЕД». ТФОМС Курской области произведена оплата лечения ФИО2 в полном объеме. Данная сумма была перечислена в АО СК «СОГАЗ-МЕД». Учитывая, что сумма 25748 руб. 70 коп. за лечение ФИО2 выплачена за счет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области, финансовые средства которого находятся в государственной собственности Российской Федерации, материальный ущерб преступными действиями ФИО1 был причинен Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Курской области.

Решением мирового судьи судебного участка № 11 судебного района Центрального округа г. Курска исковые требования прокурора Центрального округа г. Курска в защиту интересов Российской Федерации в лице Территориального фонда обязательного медицинского страхования в Курской области к ФИО1 о взыскании средств, затраченных на лечение потерпевшей ФИО2 в сумме 25748 руб.70 коп. были удовлетворены.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к мировому судье с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, ссылаясь на то, что единовременно не может исполнить решение суда, поскольку ее заработная плата составляет 9000 руб., она уплачивает коммунальные платежи, а потому просила рассрочить исполнение решения суда по графику 1000 руб.00 коп. на ДД.ММ.ГГГГ

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО1 было удовлетворено. Судом постановлено рассрочить ФИО1 выплату задолженности по решению мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в размере 25748 руб. 70 коп., установив рассрочку на 25 месяцев, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года с выплатой ежемесячных платежей до 10 числа каждого месяца по 1000руб. 00 коп. в течение 24 месяцев, в июне ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1748 руб.70 коп.

В поданном прокурором Центрального округа г. Курска представлении считают, что судебный акт является незаконным и подлежит отмене. В качестве доводов указано, что несвоевременное возмещение расходов, понесенных фондом обязательного медицинского страхования в связи с оказанием застрахованному лицу, пострадавшему от преступных посягательств, медицинской помощи, является причиной ненадлежащего финансирования понесенных медицинским учреждением затрат, а потому негативно отражается в сфере жизнедеятельности как всего общества в целом, так и каждого человека в отдельности, независимо от возраста, социального положения и т.п. в области оказания им своевременной и квалифицированной медицинской помощи.

Считает, что мировым судьей в обжалуемом определении от ДД.ММ.ГГГГ не указаны мотивы, по которым он пришел к своим выводам, в том числе подтвержденные обстоятельства, препятствующие единовременному исполнению названного решения.

Принимая во внимание, что основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, а защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется, отсрочка исполнения решения суда приведет к дальнейшему нарушению прав взыскателя.

При рассмотрении заявления должника не учтена позиция Конституционного суда Российской Федерации, изложенная в определении от ДД.ММ.ГГГГ №, об исключительном характере оснований для отсрочки исполнения решения суда, возникающих при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

По мнению прокуратуры Центрального административного округа г. Курска, неустранимых обстоятельств, препятствующих единовременному исполнению должником решения, по делу не установлено, доказательств последним не представлено, в то время как несоблюдение требований об исполнении судебных решений в разумные сроки препятствует реальной защите нарушенных прав взыскателя и не обеспечивает баланс прав и законных интересов взыскателя и должника.

Просит определение мирового судьи судебного участка № 11 судебного района Центрального округа г. Курска от 17.05.2023 отменить, в предоставлении ответчику рассрочки исполнения решения от 10.04.2023 мирового судьи судебного участка № 11 судебного района Центрального округа г. Курска отказать.

Исследовав гражданское дело, изучив представление прокурора ЦО г. Курска в рамках апелляционного производства, суд приходит к следующему.

Ст. 334 ГПК РФ предусмотрено, что при рассмотрении частной жалобы, представления прокурора суд апелляционной инстанции вправе:

1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения;

2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

В соответствии со статьёй 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется Судебная защита его прав и свобод (часть 1).

В силу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1).

В силу ч.1 ст. 203.1 ГПК РФ вопросы отсрочки или рассрочки исполнения решения суда рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В силу ч. 1 ст. 37 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Отсрочка исполнения решения суда может быть предоставлена при наличии обстоятельств, объективно и временно затрудняющих его исполнение. При этом согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2006 года N 104-О, основания для нее должны носить действительно исключительный характер.

По смыслу указанных норм права решение вопроса об отсрочке или рассрочке исполнения решения является правом суда, обстоятельства, являющиеся основанием для отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта должны носить исключительный характер, объективно затруднять исполнение решения. При этом суд должен учитывать не только интересы должника, но и взыскателя, в противном случае отсрочка или рассрочка исполнения решения может привести к затягиванию его реального исполнения, что будет противоречить общим целям правосудия и исполнительного производства.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обращаясь в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, должник должен представить доказательства, обосновывающее наличие таких обстоятельств.

В суде установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 11 судебного района Центрального округа г. Курска ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ к 1 году 2 мес. ограничения свободы с назначением ограничений. Согласно указанного приговора ФИО2 причинен средней тяжести вред здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в ст. 111 УК РФ, но вызвавшего длительное расстройство здоровья при указанных в приговоре обстоятельствах.

Поскольку ФИО2 является лицом застрахованным по обязательному медицинскому страхованию в АО СК «СОГАЗ- МЕД», ее лечение было оплачено ТФОМС Курской области за счет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области, финансовые средства которого находятся в государственной собственности Российской Федерации, материальный ущерб преступными действиями ФИО1 был причинен Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Курской области. Стоимость лечения составила 25748 руб. 70 коп., которая была взыскана с ФИО1 по решению мирового судьи судебного участка № 111 судебного района Центрального округа г. Курска от 10.04.2023 г. по иску прокурора Центрального административного округа г. Курска в защиту интересов Российской Федерации в лице Территориального фонда обязательного медицинского страхования в Курской области.

ФИО1, обращаясь с заявлением об отсрочке исполнения решения суда от 10.04.2023 г. ссылается на материальное положение, указывая на доход 9000 руб., оплату коммунальных услуг.

К заявлению никаких документов, подтверждающих ее материальное положение не приложено, мировым судьей при рассмотрении заявления не добыто.

В ч.1 ст. 6.1 ГПК РФ закреплено, что судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки. В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 10.10.2003г. "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ" разъяснено, что при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что в силу пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. Сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции от 04.11.1950г. о защите прав человека и основных свобод начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта. Таким образом, исполнение судебного решения рассматривается как составляющая «судебного разбирательства».

С учетом этого при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

Вопрос о наличии обстоятельств, заявленных должником должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом статьей 15,17,19,55 Конституции Российской Федерации, исходя из общеправового принципа справедливости. Исполнение вступившего в законную силу судебного акта должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника. Возможная же отсрочка (рассрочка) исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Заявителем ФИО1 не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии исключительных обстоятельств, дающих основания для удовлетворения заявления об отсрочке исполнения судебного акта. Названные заявителем обстоятельства не являются неустранимыми на момент обращения в суд, препятствующими исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

При этом, суд исходит из того, что указанные ФИО1 обстоятельства не освобождают ее от обязанности исполнить вступившее в законную силу решение, поскольку предоставлением рассрочки по указанным заявителем обстоятельствам, не будет обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя. Предоставление отсрочки приведет к умалению имущественных прав другой стороны, что не отвечает принципу разумного срока исполнения судебного постановления.

Исходя из вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявления ФИО1, поскольку в обоснование своего заявления в силу ст.56 ГПК РФ ею не представлено доказательств объективных и исключительных обстоятельств невозможности исполнения решения суда от 10.04.2023 г.

На основании указанного, суд считает, что представление прокурора Центрального округа г. Курска в защиту интересов Российской Федерации в лице Территориального фонда обязательного медицинского страхования в Курской области на определение мирового судьи судебного участка № 11 судебного района Центрального округа г. Курска от 17.05.2023 г. о предоставлении рассрочки исполнения решения суда от 10.04.2023 г. подлежит удовлетворению.

Определение мирового судьи судебного участка № 11 судебного района ЦО г. Курска от 17.05.2023 г. следует отменить. В удовлетворении заявления ФИО1 о рассрочке решения от 10.04.2023 г. отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 333-335 ГПК РФ, ст.ст.224-225 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

представление прокурора Центрального округа г. Курска в защиту интересов Российской Федерации в лице Территориального фонда обязательного медицинского страхования в Курской области на определение мирового судьи судебного участка № 11 судебного района Центрального округа г. Курска от 17.05.2023 г. о предоставлении рассрочки исполнения решения суда от 10.04.2023 г. удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка №11 судебного района Центрального округа г. Курска от 17.05.2023 г. об отсрочке исполнения решения мирового судьи судебного участка №11 судебного района Центрального округа г. Курска от 10.04.2023 г. по делу №2-455/2023 по иску прокурора Центрального округа г. Курска в защиту интересов государства в лице Территориального фонда обязательного медицинского страхования в Курской области к ФИО1 о взыскании средств, затраченных на лечение отменить.

В удовлетворении заявления ФИО1 об отсрочке исполнения решения мирового судьи судебного участка №11 судебного района Центрального округа г. Курска от 10.04.2023 г. по делу №2-455/2023 по иску прокурора Центрального округа г. Курска в защиту интересов государства в лице Территориального фонда обязательного медицинского страхования в Курской области к ФИО1 о взыскании средств, затраченных на лечение, отказать.

Определение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья: К.А.Костина