Дело № 5-604/2022

УИД 42RS0032-01-2022-001817-49

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Прокопьевск 01 августа2022 года

Судья Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Семерикова И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ,, являющейся индивидуальным предпринимателем (, (место осуществление деятельности - Кемеровская область, г. Прокопьевск, ),

УСТАНОВИЛ:

20.01.2022 в отношении индивидуального предпринимателя (далее ИП) ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, согласно которому 18.01.2022, в 10 час. 45 мин., при осуществлении предпринимательской деятельности в сервисе по шиномонтажу автомобилей, по адресу: <...>, образуются твердые коммунальные отходы - изношенные шины (покрышки), (IVкласс опасности код ФККО 9 21 100 00 00 0), которые хранятся на земельном участке, при этом индивидуальный предприниматель допустила сброс, складирование указанных отходов на почву в отсутствие места (площадки) накопления таких отходов, тем самым ИП ФИО1 нарушила ч. 3 ст. 11, ст. 15 Федерального закона "Об охране окружающей среда" №7-ФЗ от 10.01.2002, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ – несоблюдение требований в области охраны окружающей средыпри сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.

ИП ФИО1 в суде вину в совершении административного правонарушения не признала. Суду пояснила, что хранящиеся шины являлись собственностью организаций, с которыми заключены договоры на шиномонтаж, были оставлены организацией после замены, отходами не являлись, были вывезены собственниками через несколько дней.

В судебное заседание не явилось должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, - инспектор ОИАЗ Отдела МВД России по г. Прокопьевску ФИО2, о времени, дате и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Частью 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 названной статьи запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено в судебном заседании ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, одним из видов деятельности является техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств (л.д.14-16).

В связи с поступившим обращением в ОП "Зенковский" Отдела МВД России по г. Прокопьевску (КУСП от ДД.ММ.ГГГГ) на нарушение требований санитарного законодательства (л.д. 3), в отношении ИП ФИО1 проведена проверка, в ходе которого выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований.

Согласно протоколу осмотра от 18.01.2022установлено, что ИП ФИО1 осуществляет свою предпринимательскую деятельность по адресу: Кемеровская область, - сервис по шиномонтажу автомобилей.На момент осмотра отработанные шины (покрышки) размещены непосредственно на поверхности земли (грунте). Отсутствует искусственное, водонепроницаемое и химически стойкое покрытие площадки, отсутствует защита от воздействия атмосферных осадков и ветров, отсутствует система ливнестока, обвалок по периметру площадки. На земельном участке размещены шины (покрышки), в количестве 19 (девятнадцать) штук, диаметром R22,5 см.(л.д.7-9).

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предпринимателя и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п. 21 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

Согласно п. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 511) и ФИО3 (л.д. 6), протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), фотоматериалами (л.д. 8-9), выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-18).

Таким образом, судом установлено, что ИП ФИО1 при осуществлении предпринимательской деятельности по предоставлению услуг шиномонтажа допустила сбор, накопление, складирование изношенных шин на почву в отсутствии места их накопления, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ – несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.

Доводы ИП ФИО1, что данные шины не являлись отходами, являлись собственностью организаций, которые не исполнили условий по сбору данных шин, суд считает несостоятельными, поскольку доказательств в подтверждение данных доводов не представлено.

Кроме того, осуществляя предпринимательскую деятельность, связанную со сбором, накоплением, складирование изношенных шинИП ФИО1 должна была обеспечить место их складирование на специально оборудованной площадке, соответствующей требованиямв области охраны окружающей среды.

При назначении административного наказания ИП ФИО1 судьяучитывается характер совершенного административного правонарушения, ее личность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитываетналичие малолетних детей на иждивении, что ранее к административной ответственности не привлекалась.

Обстоятельств, отягчающих наказание по делу об административном правонарушении, не установлено.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, полагая, что данный вид наказания позволит обеспечить достижение цели административного наказания и предупреждения совершения новых административных правонарушений.

Руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать) тысяч рублей.

Указанная сумма штрафа подлежит зачислению по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (ОП "Зенковский" Кемеровской области), отделение Кемерово Банка России//УФК по Кемеровской области-Кузбассу, КПП 422301001, ИНН <***>, ОКТМО 32737000, счет получателя платежа 03100643000000013900, кор.счет 40102810745370000032, БИК 013207212, КБК 18811601081019000140, (назначение – административный штраф, протокол № 34615 от 20.01.2022, УИН – 1880342220000346151).

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что квитанцию об уплате штрафа правонарушителю необходимо направить в суд, рассмотревший дело.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу об административном правонарушении, либо непосредственно в Кемеровский областной суд, в порядке, установленном ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: И.Г.Семерикова