Дело № 2а-1551/2022
11RS0004-01-2022-002418-20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Печорский городской суд Республики Коми
в составе судьи Порохиной О.Г.
при помощнике судьи Граматчиковой И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печора 05 августа 2022 года административное исковое заявление НАО «Первое клиентское бюро» к Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, ОСП по г.Печоре, начальнику отделения –старшему судебному приставу ОСП по г.Печоре ФИО1 о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
НАО «Первое клиентское бюро» обратилось в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам о признании бездействия незаконным. В обоснование иска указало, что на исполнение в ОСП по городу Печоре был направлен исполнительный документ №..., выданный мировым судьей Юбилейного судебного участка г.Печоры о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу НАО «ПКБ». Указанный исполнительный документ был получен ОСП по г.Печоре 15.03.2022, однако, по состоянию на 30.06.2022 решение по нему в порядке ст. 14, 30 или 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не принято. Административный истец указывает, что на дату направления жалобы в суд исполнительный документ не зарегистрирован, решение о возбуждении исполнительного производства судебным приставом не принято. Бездействием должностных лиц нарушаются права и законные интересы общества. На основании изложенного истец просит признать незаконным бездействие начальника Отделения судебных приставов по г.Печоре ФИО3, выразившееся в отсутствие надлежащего контроля за соблюдением установленных правил документооборота в службе судебных приставов, признать незаконным бездействие должностного лица ОСП по г.Печоре, ответственного за регистрацию входящей корреспонденции, признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по г.Печоре, ответственного за принятие решения о возбуждении исполнительного производства, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Печоре в части своевременного направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по г.Печоре, ответственного за принятие решений по заявленным требованиям о совершении исполнительных действий, содержащихся в заявлении о возбуждении исполнительного производства, обязать ответственных должностных лиц ОСП по г.Печоре устранить нарушение путем регистрации исполнительного документа, принятии решения о возбуждении исполнительного производства, решения по существу требования, содержащихся в заявлении о возбуждении исполнительного производства и направлении постановления о возбуждении исполнительного производства, постановлений по существу заявленных требований о совершении исполнительных действий взыскателю по адресу электронной почты.
Дело рассматривается в отсутствие представителя административного истца, административных ответчиков, заинтересованного лица, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление
В судебном заседании было установлено:
На основании судебного приказа мирового судьи Юбилейного судебного участка г. Печоры РК №... от 26.12.2019 с ФИО2 в пользу НАО «Первое коллекторское бюро» (переименовано в НАО «Первое клиентское бюро») взыскана задолженность по кредитному договору в сумме 10 000 руб. и возврат госпошлины в сумме 200 руб.
22.06.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Печоре УФССП по РК ФИО4 на основании исполнительного документа №... вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №... в отношении должника ФИО2
15.07.2021 на основании постановления об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю исполнительное производство №... было окочено в связи с отсутствием у должника имущества, на которое можно обратить взыскание, исполнительный документ был возвращен в НАО «Первое клиентское бюро».
08.10.2021 начальником ОСП по г.Печоре постановление об окончании исполнительного производства было отменено, поскольку в ходе проверки материалов исполнительного производства установлено, что должник ФИО2 умерла в **.**.** году, т.е. до вынесения судебного приказа №.... Соответственно, исполнительное производство подлежало прекращению в порядке ст.43 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Копия постановления об отмене постановления об окончании ИП получена НАО «ПКБ» 28.10.2021 в ЛК ЕГПУ.
15.11.2021 определением Печорского городского суда по делу №... исполнительное производство №... в отношении должника ФИО2 было прекращено в связи со смертью должника.
24.11.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Печоре ФИО5 было вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №... в отношении должника ФИО2
Также, из отзыва представителя ответчиков следует, что в ОСП по г.Печоре действительно в марте 2022 года поступил судебный приказ №... в отношении должника ФИО2 с заявлением о возбуждении исполнительного производства, однако, в связи с прекращением исполнительного производства данный исполнительный документ был приобщен к материалам исполнительного производства №..., о чем было сообщено НАО «ПКБ» письмом от 29.04.2022, а также письмом от 13.05.2022.
В соответствии с п.8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В процессе ведения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершаются исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Исходя из положений ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», выбор исполнительных действий в рамках исполнительного производства находится в компетенции судебного пристава-исполнителя.
После возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения. Если должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в заявлении взыскателя может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Однако, при этом судебный пристав-исполнитель самостоятельно принимает решение о том, какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения должны быть совершены.
Таким образом, учитывая, что должник ФИО2 умерла в **.**.** году, исполнительное производство, возбужденное в 2021 году на основании исполнительного документа №... было прекращено в связи со смертью должника, и повторно поступивший судебный приказ с заявлением о возбуждении исполнительного производства был приобщен к материалам прекращенного исполнительного производства, соответственно, суд приходит к выводу, что права и законные интересы взыскателя нарушены не были и требования НАО «Первое клиентское бюро» удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования НАО «Первое клиентское бюро» к Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, ОСП по г.Печоре, начальнику отделения –старшему судебному приставу ОСП по г.Печоре ФИО1 о признании бездействия незаконным оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.Г. Порохина