Дело № 2-229/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2023 года с.Барда

Бардымский районный суд Пермского края в составе председательствующего Илибаева К.И.,

при секретаре судебного заседания Мусагитовой И.Д.,

с участием прокурора - помощника прокурора Бардымского района Сидорова Т.А.,

представителя ответчика администрации Бардымского муниципального округа Пермского края ФИО1,

представителя ответчика ТСЖ «Наш дом» Кучукбаева М.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бардымского района Пермского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Пермского края», администрации Бардымского муниципального округа Пермского края, ТСЖ «Наш дом», третье лицо Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края, о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бардымского района Бакунов Р.И. действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконным бездействия некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Пермского края», администрации Бардымского муниципального округа Пермского края, ТСЖ «Наш дом», выразившегося в не проведении капитального ремонта в многоквартирных домах в срок, установленный региональной программой. С учетом уточненных исковых требований прокурор просит возложить на некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» обязанность обеспечить проведение работ по капитальному ремонту общего имущества путем привлечения для оказания услуг и выполнения работ по капитальному ремонту подрядных организаций, заключения с подрядными организациями от своего имени договоров, предусматривающих установление гарантийного срока на оказанные услуги и выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг или выполненных работ в следующих многоквартирных домах: с<адрес> (ремонт фундамента); с<адрес> (ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения); <адрес> (ремонт внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, ремонт крыши); <адрес> (ремонт внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения); - <адрес> (ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения); <адрес> (ремонт внутридомовых инженерных систем холодного, горячего водоснабжения, газоснабжения); <адрес> (ремонт несущих конструкций); с<адрес> (ремонт крыши). Возложить на некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» обязанность по осуществлению контроля качества и сроков оказания услуг и выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в указанных многоквартирных домах подрядными организациями и соответствия таких услуг и работ требованиям проектной документации. Обязать некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» обеспечить приемку оказанных услуг и выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в следующих многоквартирных домах посредством создания соответствующих комиссий с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта краткосрочных планов их реализации, администрации Бардымского муниципального округа, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме. Обязать ТСЖ «Наш дом» обеспечить участие в приемке оказанных услуг и выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в следующих многоквартирных домах: <адрес> (ремонт фундамента); <адрес> (ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения); <адрес> (ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения); <адрес> (ремонт внутридомовых инженерных систем холодного, горячего водоснабжения, газоснабжения) в составе комиссии, созданной некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае». Обязать Администрацию Бардымского муниципального округа обеспечить участие в приемке оказанных услуг и выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в следующих многоквартирных домах: с<адрес> (ремонт фундамента); <адрес> (ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения); <адрес> (ремонт внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, ремонт крыши); с<адрес> (ремонт внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения); - <адрес> (ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения); <адрес> (ремонт внутридомовых инженерных систем холодного, горячего водоснабжения, газоснабжения); <адрес> (ремонт несущих конструкций); <адрес> (ремонт крыши), в составе комиссии, созданной некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае».

В обоснование требований с учетом уточнений указано, что прокуратурой района с 10.04.2023 года по 19.04.2023 года проведена проверка соблюдения жилищного законодательства при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Бардымского муниципального округа, в частности: <адрес>.

Деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресам: <адрес> осуществляется управляющей компанией ТСЖ «Наш Дом» на основании заключенного с собственниками жилых и не жилых помещений указанных многоквартирных домов договоров управления многоквартирным домом.

Управление многоквартирными домами по адресам: <адрес>, осуществляется собственниками жилых и не жилых помещений указанных многоквартирных домов самостоятельно.

Субъекты Российской Федерации наделены полномочиями по самостоятельному решению указанных вопросов, в том числе связанных с подготовкой и утверждением региональных программ капитального ремонта, созданием и функционированием региональных операторов, определением минимального размера взноса на капитальный ремонт и других. В целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны утверждать краткосрочные (сроком до трех лет) планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. При внесении изменений в краткосрочный план реализации программы. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014-2044 годы и предельных стоимостей услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, которые могут оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта утверждена постановлением Правительства Пермского края от 24.04.2014 № 288-п., а также в сроки, установленные краткосрочными планами реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Бардымского муниципального округа.

Приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края от 20.12.2018 № СЭД-46-09-25-119 утвержден краткосрочный план реализации региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества на 2018 - 2020 годы.

Краткосрочный план на 2018 - 2020 годы содержит в перечне многоквартирных домов на территории Бардымского муниципального округа, подлежащих капитальному ремонту в 2021-2020 годах, многоквартирные дома по адресам: <адрес>.

Приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края от 15.06.2020 № СЭД-24-03-23-ПР-7 утвержден краткосрочный план реализации региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества на 2021 - 2023 годы.

Краткосрочный план на 2021 - 2023 годы содержит в перечне многоквартирных домов на территории Бардымского муниципального округа, подлежащих капитальному ремонту в 2021-2022 годах, многоквартирные дома по адресам: <адрес>.

Приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края от 15.06.2020 № СЭД-24-03-23-ПР-7 утвержден краткосрочный план реализации региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества на 2021 - 2023 годы.

Краткосрочный план на 2021 - 2023 годы содержит в перечне многоквартирных домов на территории Бардымского муниципального округа, подлежащих капитальному ремонту в 2021-2022 годах, многоквартирные дома по адресам: <адрес>.

В целях формирования фонда капитального ремонта собственниками помещений указанного многоквартирного дома взносы на капитальный ремонт перечисляются на счет регионального оператора.

Как установлено в рамках проверки, указанной Региональной программой предусмотрено выполнение капитального ремонта общего имущества, в том числе, в следующих многоквартирных домах:

- <адрес> (ремонт внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, ремонт крыши) со сроком исполнения не позднее 31.12.2021;

- <адрес> (ремонт внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения) со сроком исполнения не позднее 31.12.2021;

- <адрес> (ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения) со сроком исполнения не позднее 31.12.2021;

- <адрес> (ремонт внутридомовых инженерных систем холодного, горячего водоснабжения, газоснабжения) со сроком исполнения не позднее 31.12.2021;

- <адрес> (ремонт несущих конструкций) со сроком исполнения не позднее 31.12.2021;

- <адрес> (ремонт крыши) со сроком исполнения не позднее 31.12.2021.

В ходе проверки установлено, что Фондом длительное время не принимаются действенные и эффективные меры по своевременной реализации Программы, краткосрочных планов 2018-2020, 2021-2023 гг., что в свою очередь влечет нарушения прав граждан, проживающих в жилищном фонде, требующем проведения капитального ремонта, и оплачивающих соответствующие взносы.

Указанным бездействием нарушаются права неопределенного круга лиц - собственников многоквартирных домов, участвующих в реализации программы капитального ремонта и формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора. Ввиду того, что в региональную программу капитального ремонта и краткосрочные планы включены несколько тысяч многоквартирных домов, на следующий и последующие годы списки многоквартирных домов также включают в себя несколько тысяч домов, в которых требуется проведение капитального ремонта, задержки в проведении капитального ремонта в многоквартирных домах приводят к сдвигу в реализации всей региональной программы капитального ремонта, что нарушает права неопределенного круга собственников жилых помещений в остальных многоквартирных домах, включенных в такую программу.

Указанное является недопустимым, влечет ограничение прав граждан на благоприятные условия проживания и сохранность жилищного фонда, создают угрозу жизни и здоровью граждан, стали возможными в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей работниками Фонда, ответственными за организацию работы некоммерческой организации в указанной сфере.

Кроме того, ненадлежащее состояние общего имущества в многоквартирном доме (крыши) создает препятствия управляющей организации в осуществлении обязательств по договору на оказание услуг и(или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В судебном заседании прокурор - помощник прокурора Бардымского района Сидоров Т.А. заявленные требования изложенные в исковом заявлении с учетом уточнения, поддержал, на удовлетворении требований настаивал.

Представитель ответчика ООО «Наш Дом» Кучукбаев М.Ш. в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Представитель ответчика администрации Бардымского муниципального округа Пермского края ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения требований не возражала.

Представитель ответчика некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» в судебное заседание не явился, извещен, направил в суд ходатайство в котором указал, что с заявленными требованиями не согласен (л.д.74-76)

Представитель третьего лица Министерства ЖКХ и благоустройства Пермского края в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, ранее представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении заявленных требований отказать (л.д.86-88)

Суд, заслушав прокурора, представителей ответчиков, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

Положениями п.6.1 ст.2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

В силу положений п.10.1 ст.12 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относятся: методическое обеспечение установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с положениями п.8.3 ст.13 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся: определение порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

В силу положений ст.166 Жилищного кодекса РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома.

В соответствии с ч.1 ст.168 Жилищного кодекса РФ региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов (далее - государственная поддержка, муниципальная поддержка капитального ремонта), контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.

Частью 1 статьи 182 Жилищного кодекса РФ установлено, что региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

Обязанности регионального оператора в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме предусмотрены ч.2 ст.182 Жилищного кодекса РФ.

Региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (ч.6 ст.182 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч.2 ст.190 Жилищного кодекса РФ основанием для перечисления региональным оператором средств по договору на оказание услуг и (или) выполнение работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме является акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случая, указанного в части 3 настоящей статьи). Такой акт приемки должен быть подписан, в том числе органом местного самоуправления и лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится на основании решения собственников помещений в этом многоквартирном доме). Порядок и сроки подписания акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также порядок взаимодействия участников подписания такого акта, в том числе с комиссией, осуществляющей приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Согласно ст.21 Закона Пермского края от 11.03.2014 № 304-ПК «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края» (далее по тексту - Закон от 11.03.2014 № 304-ПК) региональным оператором на территории Пермского края является некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае».

Статьей 22 Закона от 11.03.2014 № 304-ПК установлено, что предметом деятельности регионального оператора является обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, в том числе финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Основными целями деятельности регионального оператора являются организация и своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края.

Функциями регионального оператора являются, в том числе осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах; контроль за целевым использованием средств фонда капитального ремонта, приостановление финансирования в случае выявления нецелевого использования средств фонда капитального ремонта.

В силу ст.24 Закона от 11.03.2014 № 304-ПК региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации.

Постановлением Правительства Пермского края от 24.04.2014 № 288-п утверждена региональная Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014-2044 годы».

В силу требований ч.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопроса пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с ч.1 ст.158 Жилищного кодекса РФ уплата взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме является обязанностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Функции технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, и финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отнесены к компетенции Регионального оператора в силу ч.1 ст.180 Жилищного кодекса РФ.

Положениями ст.ст.167, 168 Жилищного кодекса РФ предусмотрен механизм обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. В указанных целях принятыми на территории субъекта Российской Федерации нормативными правовыми актами создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества; устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам.

Региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что управление многоквартирными домами по адресам: <адрес>, осуществляется управляющей компанией ТСЖ «Наш Дом» на основании заключенного с собственниками жилых и не жилых помещений указанных многоквартирных домов договоров управления многоквартирным домом.

Управление многоквартирными домами по адресам: <адрес>, осуществляется собственниками жилых и не жилых помещений указанных многоквартирных домов самостоятельно.

Постановлением Правительства Пермского края от 24.04.2014 № 288-п утверждена региональная Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края на 2014-2044 годы и предельных стоимостей услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, которые могут оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, определены следующие плановые периоды проведения капитального ремонта в домах: в 2021-2020 годах, многоквартирные дома по адресам: <адрес>, в 2021-2022 годах, многоквартирные дома по адресам: <адрес>.

Прокурор Бардымского муниципального округа 07.04.2022 года обратился к и.о. генеральному директору Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае с представлением об устранении нарушений законодательства при реализации программы капитального ремонта в многоквартирных домах (л.д. 44-48).

На основании представления 01.03.2022 некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Пермского края» в прокуратуру района направлен ответ, согласно которому Фондом подготавливается пакет документов для объявления электронных аукционов по подбору подрядных организаций на право заключения договоров на капитальный ремонт общего имущества вышеуказанных многоквартирных домов (л.д.49-50).

В дальнейшем прокуратурой района направлялся запрос о проделанной работе по принятию мер к проведению работ по капитальному ремонту в вышеуказанных многоквартирных жилых домах, в ответе на который Фонд сообщал о запланированных и состоявшихся (заключение договора на разработку проектно-сметной документации) мероприятиях, при этом по состоянию на сегодняшний день работы по капитальному ремонту в полной мере по прежнему не выполнены. Установленные сроки проведения работ не переносились, доказательств обратного суду не представлено.

Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о нарушении прав и законных интересов жителей многоквартирных домов и о наличии угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Сроки, установленные Программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <адрес>, нарушены.

Обязанность по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах действующим законодательством возложена на НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае».

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором исковых требований и наличии оснований для возложения на НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» обязанности по проведение работ по капитальному ремонту общего имущества путем привлечения для оказания услуг и выполнения работ по капитальному ремонту подрядных организаций, заключения с подрядными организациями от своего имени договоров, предусматривающих установление гарантийного срока на оказанные услуги и выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг или выполненных работ в многоквартирных домах, обязанности по осуществлению контроля качества и сроков оказания услуг и выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в указанных многоквартирных домах подрядными организациями и соответствия таких услуг и работ требованиям проектной документации, обязанности по обеспечению приемки оказанных услуг и выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в следующих многоквартирных домах посредством создания соответствующих комиссий с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта краткосрочных планов их реализации, администрации Бардымского муниципального округа, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме.

Разрешая вопрос о длительности срока, который необходимо предоставить ответчику НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» для выполнения возложенной на него обязанности, учитывая сложность и объем работ, суд считает необходимым и достаточным предоставить ответчику срок продолжительностью девять месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (п.п.3, 4, 5 ч.2 ст.182 Жилищного кодекса РФ).

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена ч.5 ст.178 и ч.1 ст.188 Жилищного кодекса РФ.

Частью 6 статьи 182 Жилищного кодекса РФ установлена ответственность регионального оператора за действия привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика. В соответствии с положениями данной нормы региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Ненадлежащее состояние общего имущества в многоквартирном доме (крыши) приводит к нарушению жилищных прав неопределенного круга лиц, проживающих в многоквартирном доме и создает препятствия управляющей организации в осуществлении обязательств по договору на оказание услуг и или выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Судом установлено, что на протяжении нескольких лет НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» меры по обеспечению капитального ремонта многоквартирных домов, а именно: <адрес> (ремонт фундамента); <адрес> (ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения); <адрес> (ремонт внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, ремонт крыши); <адрес> (ремонт внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения); - <адрес> (ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения); <адрес> (ремонт внутридомовых инженерных систем холодного, горячего водоснабжения, газоснабжения); <адрес> (ремонт несущих конструкций); <адрес> (ремонт крыши), своевременно не принимал, работы по капитальному ремонту домов не выполнены до настоящего времени.

ТСЖ «Наш дом» и администрация Бардымского муниципального округа исковые требования признали в полном объеме, согласны обеспечить приемку оказанных услуг и выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

Таким образом, исковые требования прокурора Бардымского района Пермского края подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Бардымского района Пермского края удовлетворить.

Возложить на некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Пермского края» в течение 9 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда:

обязанность обеспечить проведение работ по капитальному ремонту общего имущества путем привлечения для оказания услуг и выполнения работ по капитальному ремонту подрядных организаций, заключения с подрядными организациями от своего имени договоров, предусматривающих установление гарантийного срока на оказанные услуги и выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг или выполненных работ в следующих многоквартирных домах: <адрес> (ремонт фундамента); <адрес> (ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения); <адрес> (ремонт внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, ремонт крыши); <адрес> (ремонт внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения); - <адрес> (ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения); <адрес> (ремонт внутридомовых инженерных систем холодного, горячего водоснабжения, газоснабжения); <адрес> (ремонт несущих конструкций); <адрес> (ремонт крыши).

обязанность по осуществлению контроля качества и сроков оказания услуг и выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в указанных многоквартирных домах подрядными организациями и соответствия таких услуг и работ требованиям проектной документации;

обязанность обеспечить приемку оказанных услуг и выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в следующих многоквартирных домах посредством создания соответствующих комиссий с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта краткосрочных планов их реализации, администрации Бардымского муниципального округа, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме.

Обязать ТСЖ «Наш дом» обеспечить участие в приемке оказанных услуг и выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в следующих многоквартирных домах: <адрес> (ремонт фундамента); <адрес> (ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения); <адрес> (ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения); <адрес> (ремонт внутридомовых инженерных систем холодного, горячего водоснабжения, газоснабжения) в составе комиссии, созданной некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае».

Обязать Администрацию Бардымского муниципального округа обеспечить участие в приемке оказанных услуг и выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в следующих многоквартирных домах: <адрес> (ремонт фундамента); <адрес> (ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения); <адрес> (ремонт внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, ремонт крыши); <адрес> (ремонт внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения); - <адрес> (ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения); <адрес> (ремонт внутридомовых инженерных систем холодного, горячего водоснабжения, газоснабжения); <адрес> (ремонт несущих конструкций); <адрес> (ремонт крыши), в составе комиссии, созданной некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае».

Решение в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд.

Судья К.И.Илибаев