Постановление по делу № 5-767/2023 от 08.12.2023 - По статье 19.3 КоАП РФ.

Дело №5-767/2023

УИД 33RS0011-01-2023-005854-59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ковров 8 декабря 2023 года

Судья Ковровского городского суда Владимирской области Никифоров К.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

защитника – адвоката Гудалина А.В. по ордеру,

представителя МО МВД России «Ковровский» ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коврове протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

26 ноября 2023 года, в период времени с 18 часов 50 минут до 22 часов 30 минут, ФИО1, находясь по адресу: <...> у дома № 58, воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей сотрудников полиции, действовавших в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции», а именно: хватал за форменное обмундирование, размахивал руками, на замечания сотрудников полиции не реагировал, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, с протоколом не согласился.

Защитник ФИО1 адвокат Гудалин А.В. в судебном заседании представил подробные письменные возражения относительно привлечения ФИО1 к административной ответственности. Указал, что сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не позволяют установить, какие именно действия и в отношении каких именно сотрудников полиции совершил ФИО1, а также в связи с чем данные действия воспрепятствовали деятельности сотрудников полиции. Полагал, что сотрудниками ГИБДД не выполнены указания, изложенные в определении судьи Ковровского городского суда Владимирской области от 27 ноября 2023 года, не представлены надлежащие доказательства виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Полагал, что ФИО1, каких-либо противоправных действий не совершал. Указал, что необходимо критически отнестись к объяснениям свидетелей, поскольку они получены с временным интервалом между событиями 26 ноября 2023 года и датой их отобрания. Полагал неправомерным привлечение ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, поскольку в отношении его супруги КОА 29 ноября 2023 года следователем СО по г. Коврову СУ СК России по Владимирской области возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 318 УК РФ. Кроме того, сам ФИО1 давал объяснения следователю названного органа предварительного расследования, что не исключает привлечения к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 318 УК РФ, в связи с чем ходатайствует о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Представитель МО МВД России «Ковровский» ФИО2 по доверенности поддержала протокол об административном правонарушении в полном объёме.

Изучив материалы дела, считаю установленным факт совершения административного правонарушения, поскольку обстоятельства правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении от 27 ноября 2023 года с вышеизложенными обстоятельствами совершённого административного правонарушения;

- рапортом инспектора ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Ковровский» МСВ с подробным изложением обстоятельств задержания ФИО1, а также воспрепятствования ФИО1 исполнению служебных обязанностей сотрудников полиции;

- объяснениями АДА, ЖМИ от 30 ноября 2023 года, подтвердившими факт воспрепятствования со стороны ФИО1 исполнению служебных обязанностей сотрудников полиции;

- видеозаписью, представленной сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Ковровский»;

- иными представленными суду материалами дела об административном правонарушении.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана полностью совокупностью представленных доказательств.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, впервые, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Доводы защитника ФИО1 адвоката Гудалина А.В. о недоказанности факта совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, не могут быть приняты судьёй по следующим причинам.

В материалах дела содержатся достаточные доказательства того, что ФИО1 хватался за форменную одежду сотрудников полиции, на их замечания не реагировал, воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей сотрудников полиции.

Данные действия ФИО1 зафиксированы, в частности, на видеозаписи, приобщённой к материалам дела, подтверждены показаниями опрошенных в установленном законом порядке свидетелей ЖМИ, АДЕ Свидетелям разъяснены права, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации, свидетели предупреждены об административной ответственности, предусмотренной ст. 17.9 КоАП РФ. Оснований не доверять их объяснениям, объективно согласующимся с видеозаписью, у судьи не имеется.

Материалами дела об административном правонарушении достоверно подтверждается, что 26 ноября 2023 года сотрудники ОГИБДД МО МВД России «Ковровский» МСВ, КДР с 17 часов 00 минут заступили в патрулирование на территории г. Коврова Владимирской области, о чём свидетельствует копия постовой ведомости на указанную дату (время окончания смены – 5 часов 00 минут 27 ноября 2023 года).

Материалы дела объективно свидетельствуют о том, что названные сотрудники ГИБДД в вечернее время 26 ноября 2023 года находились в районе дома № 58 по ул. Маяковского г. Коврова Владимирской области в связи с дорожно-транспортным происшествием с участием автомобилей <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <№> (водитель АДЕ), и <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <№> (водитель ФИО1). Сотрудники ГИБДД МСВ, КДР, заступившие на смену в соответствии с постовой ведомостью и прибывшие к месту дорожно-транспортного происшествия, находились при исполнении служебных обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О полиции».

То обстоятельство, что в протоколе об административном правонарушении не указано, кому конкретно из сотрудников полиции ФИО1 воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей, не является основанием для прекращения в отношении него производства по делу об административном правонарушении, поскольку собранные по делу доказательства объективно подтверждают факт такого воспрепятствования исполнению служебных обязанностей сотрудников ГИБДД МСВ, КДР

Вопреки позиции защитника ФИО1 адвоката Гудалина А.В., сотрудниками ГИБДД устранены недостатки, на которые указано в определении судьи от 27 ноября 2023 года, а именно: получены объяснения сотрудников ППС, свидетелей и очевидцев, представлена копия сообщения в дежурную часть МО МВД России «Ковровский», видеозапись, подтверждающая указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, в объяснениях очевидцев отражены обстоятельства воспрепятствования ФИО1 исполнению служебных обязанностей сотрудников полиции. Данные доказательства отвечают требования закона и имеются в материалах дела об административном правонарушении.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

Каких-либо существенных недостатков протокола при повторном направлении его в суд сотрудниками ГИБДД не установлено.

Доводы защитника ФИО1 адвоката Гудалина А.В. о том, что к объяснениями свидетелей АДЕ, ЖМИ следует отнестись критически в виду того, что они получены с интервалом в 4 дня после совершения дорожно-транспортного происшествия (26 ноября 2023 года – 30 ноября 2023 года), не могут быть признаны достаточными для признания данных доказательств недопустимыми.

Свидетели АДЕ и ЖМИ опрошены с соблюдением требований ст. 25.6 КоАП РФ, предупреждены об ответственности, предусмотренной ст. 17.9 КоАП РФ. Их объяснения конкретизируют ранее данные ими 26 ноября 2023 года объяснения, соотносятся с содержанием видеозаписи, представленной в материалы дела. Какого-либо запрета на получение дополнительных объяснений от свидетелей (очевидцев) КоАП РФ не содержит. Не является нарушением закона и получение объяснений у свидетелей ПМН, ВАВ 29 ноября 2023 года.

По доводам защитника ФИО1 адвоката Гудалина А.В. о некорректно указанном времени совершения административного правонарушения (19 час. 34 мин. 26 ноября 2023 года), совпадающем у трёх лиц, в отношении которых составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (ФИО1, КОА, АВА), установлено следующее.

Материалами дела объективно подтверждается, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, совершено ФИО1 в период времени с 18 часов 50 минут (дата обнаружения дорожно-транспортного происшествия сотрудниками ГИБДД) до 22 часов 30 минут (дата составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ), в связи с чем указание на время совершения административного правонарушения в 19 час. 34 мин. 26 ноября 2023 года не противоречит фактическим обстоятельствам дела, поскольку входит в названный временной промежуток.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В материалах дела имеется копия постановления от 29 ноября 2023 года о возбуждении в отношении КОА уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ, в связи с применением насилия в отношении представителя власти – инспектора 1 взвода ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Ковровский» МСВ Уголовно-правовая оценка действиям ФИО1 данным постановлением не даётся, поскольку дело возбуждено в отношении иного лица – КОА Документы, подтверждающие привлечение ФИО1 к уголовной ответственности по соответствующей части статьи 318 УК РФ, в материалы дела не представлены.

Кроме того, объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и объективная сторона состава преступления, предусмотренного соответствующей частью ст. 318 УК РФ, различны по своей правовой природе, поскольку в первом случае состав административного правонарушения образует неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, во втором случае – применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей (ч. 1),, а также применение насилия, опасного для жизни или здоровья, в отношении лиц, указанных в части первой статьи 318 УК РФ (ч. 2).

Из содержания протокола об административном правонарушении от 27 ноября 2023 года, составленного в отношении ФИО1, а также приложенных к нему материалов усматривается, что последнему вменяется в вину именно совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Действия ФИО1 сотрудниками ГИБДД квалифицированы верно, что также согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 11 августа 2023 года № 88-АД23-2-К8.

Оснований для применения положений п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

Таким образом, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.

Учитывая отношение виновного к содеянному, степень общественной опасности и характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, состояние здоровья, подтверждённое представленной в материалы дела справкой о частичной утрате трудоспособности вследствие несчастного случая на производстве, то, что он ранее не привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, однако, неоднократно привлекался к административной ответственности, предусмотренной главой 12 КоАП РФ, считаю возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.5-29.7, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт серии <№> <№>, выдан <данные изъяты> <дата>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Административный штраф надлежит уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копия документа об уплате административного штрафа должна быть представлена в суд в этот же срок.

Штраф подлежит оплате на следующие реквизиты: Получатель платежа: УФК по Владимирской области (МО МВД России «Ковровский» л/с <***>) кор/с 40102810945370000020 в Отделение г. Владимир, ИНН <***>, КПП 330501001, БИК 011708377, номер счета получателя платежа 03100643000000012800, Код ОКТМО 17725000. код бюджетной классификации 18811601191019000140. Наименование платежа: административный штраф, уникальный идентификатор начисления 18810433230070007915.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд Владимирской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья К.С. Никифоров