РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2022 года г. Москва
Пресненский районный суд города Москвы в составе
председательствующего судьи Кузьмичева А.Н.,
при секретаре Кузнецовой Е.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9456/2022 по иску ФИО2 к Департаменту городского имущества города Москвы о признании решения незаконным, возложении обязанности, -
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту городского имущества города Москвы о признании решения незаконным, возложении обязанности, мотивировав свои требования следующим.
Семья истца из 14-ти человек: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (истец); ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын); ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын); ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын); ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын); ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын); ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь); ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (брат истца); ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (жена брата истца); ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (племянница); ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (племянник); ФИО12 Тихон Ильич ДД.ММ.ГГГГ г.р. (племянник); ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (племянник); ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (мать) проживает в жилом помещении, находящемся в собственности г. Москвы, на условиях договора социального найма по адресу: <...>, из которых 13 человек (ФИО2; ФИО3; ФИО4; ФИО3; ФИО5; ФИО6; ФИО7; ФИО8; ФИО10; ФИО11; ФИО12 Тихон Ильич; ФИО14; ФИО13) состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2000 года. Номер учетного дела 59-01-959430-2000-0028.0.
В настоящее время семья заявителя в составе 14 человек, 13 из которых состоят на жилищном учете, занимает жилое помещение, расположенное по адресу: <...>. Жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью 45,30 кв.м., жилой площадью 30,7 кв.м.
В качестве формы улучшения жилищных условий семьей заявителя выбран вариант предоставления жилого помещения по договору купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств.
24 мая 2021 года в адрес семьи истца от Департамента городского имущества города Москвы поступило уведомление № ДГИ-74372/21-(5)-1 с предложением выбрать 2 два) жилых помещения из 6 (шести) предложенных по договору купли-продажи жилого помещения, в дополнение к занимаемому жилому помещению, с суммарной площадью двух предлагаемых квартир от 149,8 кв.м, до 165,3 кв.м, жилых помещений (сумма площадей двух наименьших или двух наибольших по площади квартир).
29 июня 2021 года в адрес семьи истца от Департамента городского имущества города Москвы поступило уведомление № ДГИ-ГР-31207/21-1 о расчете площади жилого помещения в соответствии с которым для обеспечения семьи заявителя из 13-ти человек по установленной норме предоставления в дополнение к занимаемому жилому помещению может быть предложено жилое помещение или жилые помещения суммарной площадью не более 105,7 кв.м.
Причинами расчета указанным способом в письме ответчика назван факт проживания ФИО15, мужа ФИО2, в составе семьи из двух человек в жилом помещении площадью жилого помещения 53,9 кв.м, по адресу: Москва, Богородский Вал, дом 6, корп. 1, кв. 91, общей площадью 53,9 кв.м., и наличие на праве собственности у него жилого помещения по адресу: <...>, общей площадью 76,6 кв.м. Излишки площади указанных жилых помещений, по мнению Департамента городского имущества города Москвы, за вычетом нормы предоставления, составляют 85,6 кв.м. (53,9 кв.м. / 2 чел. + 76,6 кв.м. - 18 кв.м.).
По мнению истца, площадь предоставляемого ответчиком истцу и членам его семьи жилого помещения рассчитана с нарушением требований Закона 29 г. Москвы, решения Департамента городского имущества города Москвы, оформленные уведомлением от 24 мая 2021 года и 29 июня 2021 года незаконны.
Учитывая изложенное, Истец просит суд: признать незаконным действия Департамента городского имущества города Москвы, выразившиеся в учете жилых помещений, принадлежащих на праве собственности ФИО15, расположенных по адресу: г. Москва, Богородский Вал, дом 6, корп. 1, кв. 9; <...>, при расчете нормы предоставления жилых помещений ФИО2 и членам её семьи в учетном деле 59-01-959430-2000-0028.0., оформленных уведомлением от 24.05.2021 г. № ДГИ-74372/21-(5)-1 и письмом «По жилищному вопросу» от 29.06.2021 г. № ДГИ-ГР-31207/21 -1; обязать Департамент городского имущества г. Москвы повторно рассмотреть вопрос о предоставлении ФИО2 и членам её семьи: ФИО3, ФИО4; ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12 Тихону Ильичу, ФИО14, ФИО13 жилого помещения жилых помещений) по договору купли-продажи, в том числе с использованием заемных кредитных) средств без учета площадей жилых помещений, принадлежащих на праве собственности ФИО15, расположенных по адресу: г. Москва, Богородский Вал, дом 6, корп. 1, кв. 91; <...>.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, направила в суд своего представителя.
Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ДГИ г.Москвы в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, представил суду письменные возражения на исковые требования, в которых указал на то, что оснований для предоставления жилого помещения истцам без учета площади жилого помещения, принадлежащего ФИО15, не имеется.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Размер площади жилого помещения, предоставляемого из жилищного фонда города Москвы, определяется ст. 20 Законом города г. Москвы N 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» (вместе с «Перечнем стандартов, которым должны соответствовать благоустроенные жилые помещения в многоквартирных домах в городе Москве», «Перечнем правовых актов, дающих гражданам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, право на дополнительную площадь по состоянию здоровья») (далее Закон № 29).
В соответствии с п. п. 1,3 ст. 20 Закона г. Москвы № 29, жителям города Москвы, признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляются жилые помещения из жилищного фонда города Москвы, площадь которых не менее нормы предоставления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Норма предоставления жилой площади жилого помещения составляет 18 кв. м площади жилого помещения на О одного человека.
Согласно п. 2 и п. 4 ст. 20 Закона г. Москвы № 29, жилое помещение предоставляется только тем лицам, которые состоят на жилищном учете. Площадь предоставляемого жилого помещения определяется как произведение количества заявителей и нормы предоставления на одного человека.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, семья истца из 14-ти человек: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (истец); ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын); ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын); ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын); ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын); ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын); ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь); ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (брат истца); ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (жена брата истца); ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (племянница); ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (племянник); ФИО12 Тихон Ильич ДД.ММ.ГГГГ г.р. (племянник); ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (племянник); ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (мать) проживает в жилом помещении, находящемся в собственности г. Москвы, на условиях договора социального найма по адресу: <...>, из которых 13 человек (ФИО2; ФИО3; ФИО4; ФИО3; ФИО5; ФИО6; ФИО7; ФИО8; ФИО10; ФИО11; ФИО12 Тихон Ильич; ФИО14; ФИО13) состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2000 года. Номер учетного дела 59-01-959430-2000-0028.0.
В настоящее время семья заявителя в составе 14 человек, 13 из которых состоят на жилищном учете, занимает жилое помещение, расположенное по адресу: <...>. Жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью 45,30 кв.м., жилой площадью 30,7 кв.м.
В качестве формы улучшения жилищных условий семьей заявителя выбран вариант предоставления жилого помещения по договору купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств.
24 мая 2021 года в адрес семьи истца от Департамента городского имущества города Москвы поступило уведомление № ДГИ-74372/21-(5)-1 с предложением выбрать 2 два) жилых помещения из 6 (шести) предложенных по договору купли-продажи жилого помещения, в дополнение к занимаемому жилому помещению, с суммарной площадью двух предлагаемых квартир от 149,8 кв.м, до 165,3 кв.м, жилых помещений (сумма площадей двух наименьших или двух наибольших по площади квартир).
29 июня 2021 года в адрес семьи истца от Департамента городского имущества города Москвы поступило уведомление № ДГИ-ГР-31207/21-1 о расчете площади жилого помещения в соответствии с которым для обеспечения семьи заявителя из 13-ти человек по установленной норме предоставления в дополнение к занимаемому жилому помещению может быть предложено жилое помещение или жилые помещения суммарной площадью не более 105,7 кв.м.
Причинами расчета указанным способом в письме ответчика назван факт проживания ФИО15, мужа ФИО2, в составе семьи из двух человек в жилом помещении площадью жилого помещения 53,9 кв.м, по адресу: Москва, Богородский Вал, дом 6, корп. 1, кв. 91, общей площадью 53,9 кв.м., и наличие на праве собственности у него жилого помещения по адресу: <...>, общей площадью 76,6 кв.м. Излишки площади указанных жилых помещений, по мнению Департамента городского имущества города Москвы, за вычетом нормы предоставления, составляют 85,6 кв.м. (53,9 кв.м. / 2 чел. + 76,6 кв.м. - 18 кв.м.).
С данным расчетом суд согласиться не может.
В соответствии с ч.ч. 2, 3, 4 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.
Частью 2 ст. 1 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» предусмотрено, что к членам семьи заявителя (то есть лица, признанного нуждающимся в жилых помещениях) относятся супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.
Как усматривается из материалов дела, ФИО15 и ФИО2 заключили брак 08.10.2002 г., о чем Тверским отделом ЗАГС 08.10.2002 г. сделана соответствующая запись в книге записей актов гражданского состояния.
Судом также установлено, что ФИО15 имеет в собственности два жилых помещения: квартира, расположенная по адресу: Москва, Богородский Вал, дом 6, корп. 1, кв. 91, общей площадью 53,9 кв.м.; квартира приобретена в собственность по праву наследования после смерти отца, ФИО16, умершего 27.05.2021 г.; квартира по адресу: <...>, общей площадью 76,6 кв.м.; квартира приобретена в собственность 26.06.2000 г., о чем в указанную дату о возникновении права собственности ФИО15 сделана соответствующая запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
ФИО15 и ФИО2 заключили брак 08.10.2002 г., о чем Тверским отделом ЗАГС 08.10.2002 г. сделана соответствующая запись в книге записей актов гражданского состояния.
ФИО15 имеет в собственности два жилых помещения: квартира, расположенная по адресу: Москва, Богородский Вал, дом 6, корп. 1, кв. 91, общей площадью 53,9 кв.м.; квартира приобретена в собственность по праву наследования после смерти отца, ФИО16, умершего 27.05.2021 г.; квартира по адресу: <...>, общей площадью 76,6 кв.м.; квартира приобретена в собственность 26.06.2000 г., о чем в указанную дату о возникновении права собственности ФИО15 сделана соответствующая запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
При этом, ФИО15 в жилое помещение по адресу <...> не вселялся, не имел и имеет регистрацию по данному адресу, на получение жилого помещения в г. Москве не претендует, в совместную собственность с членом семьи заявителя - состоящей на жилищном учете ФИО2 в период брака не приобретал. В свою очередь, жена ФИО15 - ФИО2 (истец) и шестеро детей, состоящие на жилищном учете, в жилое помещение своего мужа (отца) также не вселялись, зарегистрированы по месту жительства по адресу: <...>.
Доказательств обратного, суду не представлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что площадь предоставляемого ответчиком истцу и членам его семьи жилого помещения рассчитана с нарушением требований Закона 29 г. Москвы, решения Департамента городского имущества города Москвы, в связи с чем, уведомления от 24 мая 2021 года и 29 июня 2021 года являются незаконными.
Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу о наличии совокупности юридически значимых обстоятельств, при которых иск подлежит удовлетворению. Данный вывод суд основывает на анализе материалов, представленных и исследованных в ходе судебного заседания, которой дает оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и в соответствии с положениями норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования - удовлетворить.
Признать незаконным действия Департамента городского имущества города Москвы, выразившиеся в учете жилых помещений, принадлежащих на праве собственности ФИО15, расположенных по адресу: г. Москва, Богородский Вал, дом 6, корп. 1, кв. 9; <...>, при расчете нормы предоставления жилых помещений ФИО2 и членам её семьи в учетном деле 59-01-959430-2000-0028.0., оформленных уведомлением от 24.05.2021 г. № ДГИ-74372/21-(5)-1 и письмом «По жилищному вопросу» от 29.06.2021 г. № ДГИ-ГР-31207/21 -1.
Возложить на Департамент городского имущества г. Москвы обязанность повторно рассмотреть вопрос о предоставлении ФИО2 и членам её семьи: ФИО3, ФИО4; ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12 Тихону Ильичу, ФИО14, ФИО13 жилого помещения жилых помещений) по договору купли-продажи, в том числе с использованием заемных кредитных) средств без учета площадей жилых помещений, принадлежащих на праве собственности ФИО15, расположенных по адресу: г. Москва, Богородский Вал, дом 6, корп. 1, кв. 91; <...>.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд города Москвы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья