Подлинник настоящего документа подшит в деле № 12-51/2023, хранящемся в Мензелинском районном суде Республики Татарстан
Дело № 12-51/2023
РЕШЕНИЕ
04 октября 2023 года г.Мензелинск РТ
Судья Мензелинского районного суда Республики Татарстан Ахмитзянов И.Д., с участием представителей административной комисси ФИО1, ФИО2, при секретаре Гараевой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление административной комиссии при исполнительном комитете Мензелинского муниципального района Республики Татарстан по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии при исполнительном комитете Мензелинского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 3.1 КоАП РТ за то, что она ДД.ММ.ГГГГ в 13:20 часов допустила заезд и стоянку вне отведенных для этих целей местах транспортного средства марки ВАЗ 21074, государственный регистрационный знак <***>, владельцем которого является ФИО5, нарушив положения пп. 10 п. 6.2.7; пп. 22 п. ДД.ММ.ГГГГ Правил благоустройства г. Мензелинска Мензелинского муниципального района Республики Татарстан, за что ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, ФИО3 обратилась в суд с жалобой, в которой просила по основаниям, изложенным в ней, постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
В судебном заседании ФИО3 жалобу поддержала, просила удовлетворить, при этом дополнила, что территория, где был припаркован автомобиль, не является озелененной территорией. Кроме того, в самом постановлении не указано место совершения административного правонарушения, а также при вынесении постановления не все члены административной комиссии, указанные в постановлении, присутствовали при рассмотрении дела.
Представители административной комиссии в судебном заседании с жалобой не согласились, просили в её удовлетворении отказать, оставив постановление без изменения.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Из положений пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ следует, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 2) отсутствие состава административного правонарушения...
В силу статьи 3.1 КоАП РТ уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Республики Татарстан, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного нормативными правовыми актами Республики Татарстан порядка, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно статье 3.17 КоАП РТ размещение транспортных средств на озелененных территориях в границах населенных пунктов (включая газоны, цветники и иные территории, занятые травянистыми растениями), детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, а также на хозяйственных площадках, расположенных на придомовой территории, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей.
Как следует из обжалуемого заявителем постановления административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.1 КоАП РТ, заключающегося в том, что она ДД.ММ.ГГГГ в 13:20 часов допустила заезд и стоянку вне отведенных для этих целей местах транспортного средства, марки ВАЗ 21074, государственный регистрационный знак <***>, владельцем которого является ФИО5, нарушив положения пп. 10 п. 6.2.7; пп 22 п. ДД.ММ.ГГГГ Правил благоустройства г. Мензелинск Мензелинского муниципального района Республики Татарстан, в связи с чем в ее действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.17 КоАП РТ.
Вместе с тем, статья 3.1 КоАП РФ, по которой ФИО3 привлечена к административной ответственности, предполагает наложение административного взыскания не за размещение транспортных средств на озелененных территориях в границах населенных пунктов, а за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Республики Татарстан…
Кроме того, в обжалуемом заявителем постановлении в нарушение положений статьи 29.10 КоАП РФ не указано место совершения административного правонарушения.
Из положений части 4 статьи 1.5 КоАП РФ следует, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении допущены существенные процессуальные и материальные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а потому оно не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению за отсутствием в действиях заявителя состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО3 удовлетворить.
Постановление административной комиссии при исполнительном комитете Мензелинского муниципального района РТ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 по статье 3.1 КоАП РТ отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях заявителя состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Мензелинский районный суд Республики Татарстан.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья: Ахмитзянов И.Д.
Решение вступило в законную силу «____» ___________________ 20 года.
Судья: Ахмитзянов И.Д.