Дело № 5-80/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Богородское 6 октября 2022 года

Судья Ульчского районного суда Хабаровского края Хегай Л.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, представителя административного органа ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина ФИО3 (Гиорги), родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не работающего, фактически проживающего в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Ульчскому району представлены в суд протокол и документы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина ФИО3 (Гиорги), нарушающего режим пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании иностранный гражданин вину в данном правонарушении признал, суду пояснил, что на территорию РФ приехал в ДД.ММ.ГГГГ через <адрес>, и тогда же приехал в <адрес> в гости к брату. Своевременно не выехал, так как заболел.

Главный специалист-эксперт ОВМ ОМВД России по Ульчскому району ФИО2 пояснила, что иностранный гражданин ФИО1 был выявлен ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, как пребывающий или проживающий на территории РФ без разрешительных документов. Просила назначить административный штраф с выдворением за пределы РФ.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в производстве по делу, исследовав предоставленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении 27ХК № от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Грузия ФИО1 (Георги) находился в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 16 минут, нарушив режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, чем нарушил положения ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ), срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы; срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст. 6 названного Федерального закона, разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; помимо утверждённой квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину: 1) который указан в пункте 2 статьи 8 настоящего Федерального закона и которому вид на жительство выдается без получения разрешения на временное проживание; 2) который не достиг возраста восемнадцати лет и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и временно проживает в Российской Федерации, - на срок временного проживания его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя); 3) не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином; 4) состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации, - в субъекте Российской Федерации, в котором расположено место жительства гражданина Российской Федерации, являющегося его супругом (супругой); 5) достигшему возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином; 6) который достиг возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признан недееспособным либо ограниченным в дееспособности и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и временно проживает в Российской Федерации, - на срок временного проживания его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя); 7) осуществившему инвестиции в Российской Федерации в размере, установленном Правительством Российской Федерации; 8) поступившему на военную службу, - на срок его военной службы; 9) являющемуся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию; 10) являющемуся гражданином государства, входившего в состав СССР, и получившему профессиональное образование в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре); 11) являющемуся гражданином Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины; 12) переселяющемуся в Российскую Федерацию на постоянное место жительства в соответствии с международными договорами Российской Федерации о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Данных о том, что гражданин Республики Грузия ФИО1 при въезде на территорию РФ имел соответствующие документы на право пребывания или проживания на территории РФ, либо по окончании срока возможного пребывания в установленном законом порядке данный срок ему был продлен, не имеется.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждаются представленными в суд материалами: протоколом об административном правонарушении, его объяснением, копией его национального паспорта, сведениями информационной системы МВД России ППО «Территория», СПО «Мигрант-1», «ИБД-Ф», согласно которым сведений о въезде иностранного гражданина в РФ после 2019 года не имеется.

Данные доказательства суд признает допустимыми, так как они составлены без нарушения норм административного законодательства, а указанные в них данные достоверны.

Таким образом, установлено, что гражданин Республики Грузия ФИО1, не имея соответствующих документов, в период с ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории РФ, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации, об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, отношу признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая, что гражданин ФИО1 не имеет на территории Российской Федерации постоянного места жительства, постоянного источника дохода, семьи, несовершеннолетних и престарелых иждивенцев, с учетом его материального положения в настоящее время, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с его административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Решение об административном выдворении принимается судьей с учётом данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, её соразмерности противоправному поведению привлекаемого лица, который сознательно уклонялся от выезда за пределы РФ, в течении длительного времени не предпринимал мер к выезду за пределы РФ, легализации его нахождения на территории РФ, и целей административного наказания, связанных с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.25.1, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Грузия ФИО1 (Георги), родившегося ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель УФК по Хабаровскому краю (ОМВД России по Ульчскому району л/с <***>), КПП 271901001, ИНН <***>, ОГРН <***>, ОКТМО 08650401, счет получателя № 03100643000000012200, ЕКС 40102810845370000014, наименование банка: Отделение Хабаровск Банка России/ УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК 010813050, КБК 18811601181019000140, УИН 188 8 0 4 27 22 0002834517, наименование платежа – административный штраф за нарушение миграционного законодательства РФ.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Л.А. Хегай

<данные изъяты>

Судья Л.А. Хегай