Решение по делу № 02-10119/2022~М-10976/2022 от 06.12.2022 | Пресненский районный суд (Город Москва)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 декабря 2022 года адрес

Резолютивная часть решения объявлена 6 декабря 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 9 декабря 2022 года

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10119/2022 по иску ФИО1 (паспортные данные, КП 732-003) к АО «ДОМ.РФ» (ОГРН <***>) о признании незаконным решения об отказе в направлении средств государственной поддержки семей, имеющих детей, на погашение обязательств по ипотечному кредиту,

УСТАНОВИЛ:

фиоФ обратился в суд с иском к АО «ДОМ.РФ», в котором просил признать незаконным решение от 15.09.2021 г. об отказе в направлении средств государственной поддержки семей, имеющих детей, на погашение задолженности по кредитному договору от 04.12.2020 г. <***>, заключенному с адрес банк»; возложить на АО «ДРМ.РФ» обязанность выплатить средства государственной поддержки семей, имеющих детей, на погашение кредита (займа) по кредитному договору от 04.12.2020 г. <***>, заключенному с адрес банк».

Требования мотивированы тем, что семья истца является многодетной. 04.12.2020 г. между ФИО1, фио и адрес банк» был заключен кредитный договор <***>.

Согласно договору купли-продажи с ипотекой в силу закона с оформлением закладной от 10.01.2014 г., ФИО1, фио приобретают квартиру, по адресу: адрес.

Квартира приобретена с использованием привлеченных денежных средств ПАО Сбербанк путем заключения договора ипотеки (кредитного договора) №177923 от 10.01.2014 с обеспечением- обременение (залог) приобретаемой квартиры. Стоимость квартиры составила сумма, привлеченные кредитные средства составили сумма, Собственные денежные средства составили сумма. Процентная ставка по кредитному договору составила 12% годовых.

Истец рефинансировал договор ипотеки в адрес банк», договор №И- 02/03019237/2020 от 04.12.2020 г.

14.09.2021 г. истец подал в адрес банк» заявление о частичном погашении ипотечного кредита за счет средств государственной поддержки семьям, имеющих детей, предоставил необходимый перечень документов. Вместе с тем АО «ДОМ.РФ» было отказано в выплате в связи с несоответствием цели кредита . Истец считает данный отказ незаконным.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Ранее, представитель ответчика направил в адрес суда возражения на исковое заявление, по доводам которых просил в его удовлетворении отказать.

Третье лицо - представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляло.

В данной связи, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

03.07.2019 г. вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2019 г. № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (далее - Федеральный закон № 157-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ настоящий Федеральный закон устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с п. 4 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более сумма. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше сумма, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

В силу п. 6 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

АО «ДОМ.РФ» создано в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.08.1996 г. № 1010 «Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию», и являясь Единым институтом развития в жилищной сфере (в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), реализует задачи и функции, возложенные Правительством РФ, а также Федеральными законами.

Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 г. № 1170 утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В п. 20 Положения определено, что обмен информацией между кредиторами и обществом осуществляется с использованием единой информационной системы жилищного строительства в порядке и на условиях, которые определяются обществом. Указанные порядок и условия информационного обмена публикуются обществом на его официальном сайте в сети «Интернет».

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, семья фио является многодетной, имеет трое детей – фио паспортные данные, фио паспортные данные, фио паспортные данные

Согласно договору купли-продажи с ипотекой в силу закона с оформлением закладной от 10.01.2014 г., ФИО1, фио приобрели квартиру, по адресу: адрес.

Истец рефинансировал договор ипотеки в адрес банк», договор №И- 02/03019237/2020 от 04.12.2020 г.

14.09.2021 г. истец подал в адрес банк» заявление о погашении займа с приложением необходимых документов, предусмотренных п. 5 Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 г. № 1170 «Об утверждении Правил предоставления субсидий АО «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)» (далее - Положение).

По данному заявлению истца, АО «ДОМ.РФ» 15.09.2021 г. принято решение об отказе в удовлетворении заявления о погашении обязательств по ипотечному жилищному займу перед кредитором по реализации мер государственной поддержки, определенных и предоставленных Федеральным законом от 03.07.2019 г. № 157-ФЗ, в связи с несоответствием требованиям пп. «б» п. 7 Положения.

В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в ч. 2 настоящей статьи, до 1 июля 2023 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является: приобретение по договору купли-продажи на адрес у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»; полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в п. 1 настоящей части; полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в п. 2 настоящей части.

В порядке, предусмотренном п. 4 Положения, направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании обращения кредитора (заимодавца) (далее - кредитор) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком ее - заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае, если общество является заимодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

Согласно п. 5 Положения к заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы: удостоверяющие личность и гражданство заемщика; удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика; подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, решение суда об усыновлении, иные документы, подтверждающие материнство (отцовство); подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного кредита (займа); подтверждающие приобретение заемщиком в соответствии с абз. 2 пп. «б» п. 7 настоящего Положения жилого помещения или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства.

В силу п. 7 Положения, по состоянию на дату подачи заявления о погашении кредита (займа) должны быть одновременно соблюдены следующие условия:

а) заемщик соответствует положениям п. 3 настоящего Положения. Для подтверждения соблюдения указанного условия общество не позднее 4 рабочих дней со дня поступления заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в п. п. 4 и 5 настоящего Положения, запрашивает сведения о государственной регистрации рождения детей заемщика, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния». В случае отсутствия в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния сведений о детях, рожденных до 1 октября 2018 г., соответствие положениям п. 3 настоящего Положения устанавливается на основании полученных от кредитора либо полученных от заемщика в случае, если общество является займодавцем, документов;

б) заемщик до 1 июля 2023 г. заключил кредитный договор (договор займа) на цели:

приобретения по договору купли-продажи на адрес у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретения жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - договор участия в долевом строительстве);

полного погашения кредитов (займов), указанных в абзаце втором настоящего подпункта;

полного погашения кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в абзаце третьем настоящего подпункта;

в) обеспечением исполнения обязательств заемщика по кредитному договору (договору займа) является ипотека жилого помещения, расположенного на адрес, или залог прав требований по договору участия в долевом строительстве, или ипотека земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства.

Из представленного кредитного договора от 04.12.2020 г. усматривается, что он заключен с истцом с целью рефинансирования предыдущего кредита, полученного на приобретение по договору купли-продажи с ипотекой в силу закона с оформлением закладной жилого помещения, что не противоречит пп. «б» п. 7 Положения.

Таким образом, истцом был получен первоначальный кредит с целью приобретения жилого помещения; жилое помещение приобретено за счет кредитных денежных средств; последующий кредит был предоставлен истцу с целью погашения ранее выданного кредита.

Судом обращается внимание на то, что погашение задолженности по кредитному договору от 04.12.2020 г. в сумме сумма будет компенсировать расходы, понесенные только на приобретение жилого помещения, поскольку сумма в размере сумма меньше, чем сумма, выплаченная истцом по договору купли-продажи с ипотекой в силу закона с оформлением закладной от 10.01.2014 г., а равно такая компенсация расходов фио на приобретение жилого помещения, безусловно, соответствует целям данной меры государственной поддержки и условиям ее предоставления.

Иных оснований для отказа в предоставлении выплаты для погашения кредита, АО «ДОМ.РФ» не указано.

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных выше норм права, суд приходит к выводу о том, что решение АО «ДОМ.РФ» по заявлению фио об отказе в направлении денежных средств на погашение обязательств по ипотечному жилищному кредиту нельзя признать законным.

В то же время, поскольку суд не вправе лишить АО «ДОМ.РФ» возможности проведения повторной проверки соответствия поданных истцом документов требованиям закона, принимая во внимание, что вопрос о перечислении денежных средств в счет погашения кредитного договора не был предметно рассмотрен уполномоченным органом, требования АО «ДОМ.РФ» об обязании принять решение о направлении средств государственной поддержки семей, имеющих детей, на погашение кредита (займа) по кредитному договору от 04.12.2020 г. <***>, заключенному с адрес банк» и направить средства государственной поддержки семей на погашение кредита (займа) по кредитному договору от 04.12.2020 г. <***>, заключенному с адрес банк», не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к АО «ДОМ.РФ» о признании незаконным решения об отказе в направлении средств государственной поддержки семей, имеющих детей, на погашение обязательств по ипотечному кредиту - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение АО «ДОМ.РФ» от 15.09.2021 г. по заявлению ФИО1 об отказе в направлении средств государственной поддержки семей, имеющих детей, на погашение обязательств по кредитному договору от 04.12.2020 г. <***>, заключенному между ПАО «Банк ВТБ» и фио.

Возложить обязанность на АО «ДОМ.РФ» повторно рассмотреть заявление фио о частичном погашении задолженности по кредитному договору от 11.03.2020 г. № 623/2062-0001319, заключенному между адрес банк» и ФИО1, в рамках Федерального закона от 03.07.2019 г. № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)».

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Пресненский районный суд адрес.

Судья Э.Д. Кирьянен