Гражданское дело № 2-193/2025.

УИД 68RS0019-01-2025-000269-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Петровское 17 июля 2025 года.

Петровский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Сысоева Д.В., при секретаре судебного заседания Бекреневой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Петровского района Тамбовской области (в порядке ст. 45 ГПК РФ) в интересах неопределённого круга лиц, к ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» о возложении обязанности: обеспечить ФАП с. Покрово-Чичерино медицинским оборудованием,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Петровского района Тамбовской области, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ», в котором просит обязать ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить ФАП с. Покрово-Чичерино ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» медицинским оборудованием в соответствии с требованиями Стандарта оснащения фельдшерско-акушерских пунктов, утвержденного приложением № 14 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Петровского района проведена проверка исполнения ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» требований законодательства в сфере охраны здоровья и жизни граждан, в том числе оснащенности врачебных амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов (далее - ФАП) и фельдшерских здравпунктов необходимым оборудованием.

Проведенной проверкой, установлено, что в ФАП с. Покрово-Чичерино ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ», расположенном по адресу: ул. Кооперативная, д. 74, с. Покрово-Чичерино, Петровский муниципальный округ, Тамбовская область, отсутствует следующее оборудование: электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный; тонометр для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года; носилки; костыли; секундомер; термометр медицинский; дыхательный аппарат ручной (мешок Амбу).

По факту отсутствия оборудования прокуратурой района 03.02.2025 в адрес главного врача ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» внесено представление об устранении нарушений закона, которое в полном объеме не исполнено.

Согласно поступившей из ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» информации, выявленные нарушения до настоящего времени не устранены, что нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья и получение необходимой медицинской помощи.

В судебном заседании истец - представитель прокуратуры Петровского района помощник прокурора Катичева А.В. в судебном заседании иск поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Просила суд удовлетворить исковые требования.

Ответчик - представитель ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» о дате, времени рассмотрения дела судом уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В суд представлено заявление за подписью и.о. главного врача ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» ФИО1 о признании иска. Просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя ЦРБ.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФАП с. Покрово-Чичерино ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела судом уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, ходатайств не заявил.

Выслушав истца, учитывая мнение представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований закреплено ст.45 ГПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Частью 2 статьи 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №323-ФЗ) предусмотрено право каждого на медицинскую помощь в гарантированном объёме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - программа), а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

Согласно пункту 4 статьи 10 Федерального закона № 323-ФЗ доступность и качество медицинской помощи обеспечивается, в том числе применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи.

В силу пункта 2 части 1 статьи 79 Федерального закона № 323-ФЗ медицинская организация обязана организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и с учетом стандартов медицинской помощи.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 88 Федерального закона № 323-ФЗ государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности включает в себя, в том числе, проведение проверок применения медицинскими организациями порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи.

Согласно статье 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852 утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности (далее - Положение).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Положения лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности, является наличие принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, медицинских изделий (оборудование, аппараты, приборы, инструменты), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и зарегистрированных в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 38.Федерального закона № 323-ФЗ.

Соблюдение порядков оказания медицинской помощи является требованием, предъявляемым к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности (подпункт «а» пункта 6 Положения).

Стандарт оснащения фельдшерско-акушерских пунктов установлен приложением № 14 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543.

При проверке ФАП с. Покрово-Чичерино ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ», расположенном по адресу: ул. Кооперативная, д. 74, с. Покрово-Чичерино, Петровский муниципальный округ, Тамбовская область, отсутствует следующее оборудование: электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный; тонометр для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года; носилки; костыли; секундомер; термометр медицинский; дыхательный аппарат ручной (мешок Амбу).

По факту отсутствия оборудования прокуратурой района 03.02.2025 в адрес главного врача ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» внесено представление об устранении нарушений закона, которое в полном объеме не исполнено.

Согласно поступившей из ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» информации, выявленные нарушения до настоящего времени не устранены, в ФАП с. Покрово-Чичерино отсутствует вышеперечисленное оборудование, что нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья и получение необходимой медицинской помощи.

Представителем ответчика - ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» в суд представлено заявление, в котором он указал, что иск признает добровольно, последствия, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, а именно то, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ему разъяснены и понятны. Просил суд принять признание им иска.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Петровского района Тамбовской области законные, обоснованные и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Петровского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» - удовлетворить.

Обязать ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить ФАП с. Покрово-Чичерино ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» медицинским оборудованием в соответствии с требованиями Стандарта оснащения фельдшерско-акушерских пунктов, утвержденного приложением № 14 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н, а именно: электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный; тонометр для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года; носилки; костыли; секундомер; термометр медицинский; дыхательный аппарат ручной (мешок Амбу).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд вынесший решение.

Судья Д.В. Сысоев

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 25.07.2025г.

Судья Д.В. Сысоев