??Дело № 2-114/2023

УИД: 18RS0016-01-2023-000078-37

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 марта 2023 года

п.Кез Удмуртской Республики Кезский районный суд УР в составе: председательствующего судьи Сундуковой Е.Н., при секретаре судебного заседания Юферевой Д.О,

с участием помощника прокурора Кезского района УР Гатауллиной Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кезского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Поломская основная общеобразовательная школа», Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об антитеррористической защищенности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кезского района УР, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в соответствии со ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Поломская основная общеобразовательная школа», Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об антитеррористической защищенности, мотивировав иск тем, что прокуратурой района в ходе рассмотрения информации, поступившей от Дебесского МОВО-филиала ФГКУ УВО ВНГ России по Удмуртской Республике, в деятельности МБОУ «Поломская ООШ», расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения законодательства об антитеррористической защищенности.

Согласно паспорту безопасности антитеррористической защищенности МБОУ «Поломская ООШ» относится к 4 категории опасности.

Установлено, что в нарушение требований п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 № 35-ФЗ, подп. «м», п. 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006, территория МБОУ «Поломская ООШ» не оснащена системой наружного освещения: отсутствует наружное освещение по периметру здания образовательной организации, на прилегающих территориях.

Вышеуказанные нарушения законодательства в области обеспечения антитеррористической защищенности создают опасность для жизни и здоровья несовершеннолетних обучающихся МБОУ «Поломская ООШ».

По выявленным нарушениям закона ДД.ММ.ГГГГ директору МБОУ «Поломская ООШ» внесено представление об устранении нарушений закона, которое до настоящего времени не исполнено.

В соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Закон о противодействии терроризму), указанный нормативно-правовой акт устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом.

В силу ч. 2 ст. 5 Закона о противодействии терроризму Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

В целях реализации положений федерального законодательства о противодействии терроризму Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ (далее - Требования).

Данный подзаконный акт устанавливает порядок категорирования указанных объектов (территорий), результаты которого отражаются в паспорте безопасности объекта. Согласно паспорту безопасности МБОУ «Поломская ООШ» относится к четвертой категории опасности.

Подпунктом «м» пункта 24 указанных Требований установлено, что в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются следующие мероприятия, в том числе оснащение объектов (территорий) системой наружного освещения.

Прокурор просит обязать МБОУ «Поломская ООШ», Администрацию МО «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности – обеспечить надлежащее оснащение территории МБОУ «Поломская ООШ», расположенной по адресу: <адрес>, системой наружного освещения (по периметру здания и на прилегающих территориях образовательной организации).

В судебном заседании помощник прокурора Кезского района Удмуртской Республики Гатауллина Р.И исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание представители ответчиков: МБОУ «Поломская ООШ», Администрации МО «МО Кезский район УР», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Представителями МБОУ «Поломская ООШ» ФИО3 – директором МБОУ «Поломская ООШ», действующим на основании приказа, и Администрации МО «МО Кезский район УР» ФИО4 – врио главы Администрации МО «МО Кезский район УР», действующим на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, представлены заявления о признании заявленных прокурором Кезского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц, о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об антитеррористической защищенности. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39, 173 ГПК РФ, представителям ответчиков понятны, представители ответчиков просят суд принять признание иска.

Прокурор полагал возможным вынести решение об удовлетворении требований на основании признания иска ответчиком.

Изучив доводы искового заявления, совокупность представленных суду доказательств, мнение прокурора, заявления ответчиков о признании иска суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Исходя из изложенного, суд полагает, что прокурор обоснованно обратился в суд с указанным исковым заявлением в интересах прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу части 1 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Частью 2 указанной статьи закреплено, что суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Оснований для непринятия признания иска ответчиком в настоящем случае суд не усматривает, поскольку требования, изложенные прокурором, основаны на законе, обоснованы и мотивированы, основаны на нормах действующего законодательства, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц. Признание иска принято ответчиком самостоятельно и добровольно, после разъяснения ему последствий совершения данного юридически значимого действия.

Доводы, изложенные прокурором в исковом заявлении, основаны на нормах действующего законодательства, приведенные в иске нарушения не оспариваются ответчиком и подтверждаются материалам дела, представленными прокурором.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, и в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Кезского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Поломская основная общеобразовательная школа», Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об антитеррористической защищенности удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Поломская основная общеобразовательная школа», Администрацию муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности – обеспечить надлежащее оснащение территории МБОУ «Поломская ООШ», расположенной по адресу: <адрес>, системой наружного освещения (по периметру здания и на прилегающих территориях образовательной организации).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд УР в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Кезский районный суд УР.

Решение в окончательной форме составлено 06 марта 2023 года.

Судья Е.Н. Сундукова