УИД 27 RS 0003-01-2022-003551-57 Дело № 5-1594/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 02 августа 2022 г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Таранущенко Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО5, ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим специалистом 1 разряда отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю ФИО6 в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, согласно которому ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу. в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих и осуществления на территории Хабаровского края ограничительных мероприятий, не выполнила требования подпункта 2.2 пункта 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ № 7 от 18.03.2020 « Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», поскольку в течение четырех календарных дней со дня прибытия 05.03.2022 на территорию Российской Федерации из АРЕ, будучи вакцинированной против Ковид-19, не разместила сведения о вакцинации против COVID-19 в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1), что было выявлено должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в помещении Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю по адресу

В судебном заседании ФИО1 вину правонарушении не признала и суду пояснила, что перед поездкой была вакцинирована против COVID-19,срок вакцинации на дату возвращения в Россию не истек, в установленный срок заполнила анкету прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде, но не поняла, что надо еще раз пройти по ссылке и разместить сведения о вакцинации, так, что бы они были доступны для специалистов Роспотребнадзора. Портал очень неудобен для пользователя, обратной связи нет. Если бы ей пришло сообщение от портала о неполном размещении сведений, она бы тут же исправила ошибку; полагала, что выполнила все требования, умысла на совершение противоправных действий у нее не имелось. Через два месяца после прилета ей позвонили из Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, вызвали на составление протокола. Просила учесть, что неблагоприятных последствий её бездействие не повлекло.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении- старший специалист 1 разряда отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю ФИО7 вызванное судом в судебное заседание для пояснений по обстоятельствам дела, в судебное заседание не явилась.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями части 2 ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является административно наказуемым деянием.

В силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 N 57771) введены меры по недопущению распространения covid-2019

В силу подпунктов 2.2 п. 2 указанного постановления (в редакции, действовавшей на дату вмененного ФИО1 правонарушения), на граждан Российской Федерации, прибывающих на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения) возложены обязанности:

в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется.

Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).

Сведения о перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции размещаются в электронном виде на ЕПГУ на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих и осуществления на территории Хабаровского края ограничительных мероприятий, в течение четырех календарных дней со дня прибытия 05.03.2022 на территорию Российской Федерации не выполнила требования подпункта 2.2 пункта 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ № 7 от 18.03.2020 « Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», поскольку не разместила сведения о вакцинации против COVID-19 на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).

Указанные обстоятельства подтверждается следующими доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает у суда сомнений:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ

- информацией личного кабинета ФИО1 на портале «Госуслуги»;

- информацией из корпоративного портала Роспотребнадзора о прибывших в РФ гражданах из-за рубежа;

- сведениями о вакцинации против COVID-19 ФИО1 и иными материалами дела.

Изложенное бездействие содержит признаки правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Вместе с тем, принимая во внимание, что ФИО1 в целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации заполнила анкету для прибывающих авиарейсом на территорию Российской Федерации в электронном виде, на дату прибытия в Российскую Федерацию вакцинирована против COVID-19, предоставила сведения о вакцинации против COVID-19 при составлении протокола должностному лицу к Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, суд приходит к выводу, что не размещение ФИО1 сведений о вакцинации против COVID-19 на Едином портале государственных услуг путем заполнения установленной формы, не повлекло существенной угрозы охраняемых законом интересов, в связи с чем, суд приходит к выводу о малозначительности совершенного ФИО1 правонарушения.

В силу положений ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При таких обстоятельствах суд, приходит к выводу, что устное замечание будет достаточной мерой административного порицания ФИО1

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО8 прекратить за малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня его получения.

Судья Таранущенко Н.А.