Решение по делу № 2-3396/2025 от 11.07.2025 | Сыктывкарский городской суд (Республика Коми)

УИД: 11RS0001-01-2025-002797-60

Дело № 2-3396/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Вильбергер Ю.Д.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2

прокурора Пархачевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

1 июля 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности по совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности по совершению действий.

В судебном заседании представитель истца полагал заявленный иск подлежащим удовлетворению, представитель АМО ГО «Сыктывкар» иск не признал, третьи лица в суд своих представителей не направили, прокурором представлено заключение по делу. Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч. 1 ст. 32 ЖК РФ).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2)

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4)

В силу положений ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ)

Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются (ч. 8.2)

В силу положений Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации (п. 20 п.п. з) выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ)".

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014)

Ст. 16 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч.3 ст.15 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч.7 ст.32 ЖК РФ.

Установлено, что собственником жилого помещения с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: ... является ФИО3 (...), право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке 29.09.2006 г.

С учетом заключения межведомственной комиссии от 19.04.2021 №... постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 04.05.2021 №... многоквартирный дом, расположенный по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу. Пунктом 2 постановления установлен срок для расселения граждан, проживающих в жилых помещениях – 2028 года.

Постановлением от 01.07.2021 №... срок принятия мер к расселению граждан изменен, установлен до 30.06.2027 включительно

В адрес собственников - администрацией МО ГО «Сыктывкар» направлялись требования от 01.06.2021 о добровольном сносе многоквартирного жилого дома, в первый раз- с установлением срока 36 месяцев со дня получения требования, с указанием о сообщении о принятом решении в срок до 04.05.2024 г.

Снос МКД в добровольном порядке не произведен.

С учетом принятого судом решения по делу № 2-6496/2024, АМО ГО «Сыктывкар» приняла решение об изъятии недвижимого имущества, организовала оценку с учетом положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44 –ФЗ.

Согласно отчету оценщика ФИО7 за 2024 год №... рыночная стоимость объекта недвижимости с учетом доли собственников в праве мест общего пользования, собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельном участке под многоквартирным домом составляет 4 347 000 руб.

Администрация МО ГО «Сыктывкар» направив истцу проект соглашения об изъятии недвижимого имущества с указанием на невозможность его заключения и фактического изъятия недвижимого имущества в связи с отсутствием денежных средств, необходимых для осуществления выплаты.

В силу статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса РФ стороны свободны в предоставлении суду допустимых и относимых доказательств по делу, к которым относится заключение эксперта.

Сторона не достигли соглашения о размере возмещения за изымаемое недвижимое имущество.

Поскольку для разрешения вопроса о рыночной стоимости спорного имущества требуется наличие специальных познаний в области оценки, суд удовлетворено ходатайство о назначении по делу экспертизы.

По заключению эксперта ИП ФИО8 №... :

- отчет об оценке №... не соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федеральным стандартам оценки и не отражает действительный размер возмещения за принадлежащее истцам недвижимое имущество.

-размер возмещения за изымаемое жилое помещение с кадастровым номером с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: ..., составляет 4 938 027 руб., из которых:

2 862 403 руб. – рыночная стоимость жилого помещения (квартиры) с учетом доли в праве общего имущества в МКД;

1899 204 руб. – размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт

176 420 руб. - размер убытков, причиненных собственнику изъятием недвижимого имущества.

Оценив представленные в суд доказательства, отчеты и заключения, суд находит заключение ИП ФИО8 ясным, полным, объективным, определенным, не имеющим противоречий, содержащим подробное описание проведенного исследования. Сделанные в ходе экспертизы выводы предельно ясны и не допускают неоднозначного толковании. Выкупная цена изымаемого жилого помещения определена экспертом по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ,

Оценщик ФИО7 произвел оценку в 2024 г. в отсутствие необходимых документов состоянии объекта, производстве / не производстве капитального ремонта капитального ремонта/; осмотр объекта произведен только снаружи; некорректно подобраны аналоги. Так, оценщик состояние дома объекта оценки и аналога №... указывает как аварийное, а по аналогам №... и №... - удовлетворительное. Применена поправка на качество ремонта, тогда как в действительности Объект оценки имеет качественный ремонт

Оснований ставить под сомнение выводы эксперта ИП ФИО8, предупрежденной об уголовной ответственности, у суда не имеется., экспертиза проведена с учётом всех, в т.ч. дополнительно представленных в материалы дела документов

Ходатайств о представлении дополнительных доказательств, производстве дополнительной, повторной экспертиз по делу на АМО ГО «Сыктывкар», ни Фондом развития жилищного строительства Республики Коми не заявлено.

При таких обстоятельствах, суд принимает заключение ИП ФИО8 для определения размера возмещения собственникам недвижимого имущества

Оценив представленные доказательства, суд полагает жилое помещение, принадлежащее ответчику подлежащим изъятию. Отсутствие денежных средств не может являться основанием неисполнения решения суда или уважительной причиной его неисполнения.

С учетом того, что соглашение между сторонами не заключено, АМО ГО «Сыктывкар» длительный период времени не предпринимает мер к заключению с истцами соглашения с определением выкупной стоимости изымаемого недвижимого имущества, вопрос о возмещении истцам стоимости жилого помещения не разрешен, взыскание с ответчика в пользу истцов выкупной цены за изымаемое жилое помещение, находящееся в дома, признанном аварийным, является надлежащим способом защиты права истца

Выкупная цена жилого помещения подлежит определению в сумме 4 938 027 руб.

Принятое решение согласуется с положениями действующего в Российской Федерации законодательства, судебной практикой (пример, Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12.05.2022 N 88-6676/2022, Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 04.12.2019 N 88-1324/2019, апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 29.08.2022 (Дело № 11RS0001-01-2021-021874-92 (2-2137/2022) № 33-5938/2022)

Исходя из положений части 6 статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащиеся в подпункте "л" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», удовлетворение требований о взыскании денежной компенсации стоимости жилого помещения является основанием для прекращения права собственности на спорное жилое помещение.

Таким образом, право собственности на изымаемое недвижимое имущество не может быть прекращено до предоставления им возмещения за это имущество.

Заявленный иск подлежит удовлетворению.

Суд полагает возможным :

- изъять у ФИО3 путем выкупа для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» принадлежащее ей на праве собственности недвижимое имущество с кадастровым номером №..., местоположение: ..., определив выкупную цену в размере 4 938 027 руб.

- взыскать с администрации МО ГО «Сыктывкар» за счет казны МО ГО «Сыктывкар» в пользу ФИО3 4 938 027 руб. в счет возмещения за принадлежащее ей и изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: ....

Настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для перехода права собственности ФИО3 на жилое помещение по адресу: .... и для возникновения права муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» на указанное недвижимое имущество после предоставления ФИО3 возмещения за изымаемую недвижимость в общем размере 4 938 027 руб.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе расходы на оплату услуг представителей, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, а также другие признанные судом необходимые расходы.

Понесенные истцом судебные расходы (3 000 руб. – оплата государственной пошлины, 23 000 руб. – оплата экспертизы) суд полагает необходимыми, связанными с рассматриваемым спором и подлежащими взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 (...) к администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) удовлетворить

Изъять у ФИО3 путем выкупа для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» принадлежащее ей на праве собственности недвижимое имущество с кадастровым номером №..., местоположение: ..., определив выкупную цену в размере 4 938 027 руб.

Взыскать с администрации МО ГО «Сыктывкар» за счет казны МО ГО «Сыктывкар» в пользу ФИО3 4 938 027 руб. в счет возмещения за принадлежащее ей и изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: ....

Взыскать с администрации МО ГО «Сыктывкар» за счет казны МО ГО «Сыктывкар» в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, 20 000 рублей- судебных расходов на проведение экспертизы.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья О.С. Некрасова

Решение суда принято в окончательной форме 11 июля 2025 года