Решение по делу № 2-963/2023 от 27.10.2023

дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата г.Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.,

при секретаре Шихрагимовой Г.Р.,

с участием ст. помощника прокурора г. Нягани Хайдаровой М.А.,

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Нягани в защиту интересов социальных прав пенсионера ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об обязании произвести перерасчет размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Нягани в защиту интересов социальных прав пенсионера ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об обязании произвести перерасчет размера пенсии.

Просит Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН <***>) произвести ФИО1 (СНИЛС №) перерасчет размера, получаемой им страховой пенсии с дата до дата с применением отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации <данные изъяты>

Свои требования мотивировал тем, что по поступившему в прокуратуру города обращению ФИО1, дата г.р., СНИЛС №, о нарушении пенсионных прав, прокуратурой города проведена проверка соблюдения Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре (далее по тексту - ОСФР по ХМАО-Югре) требований пенсионного законодательства, по результатам которой установлено следующее.

дата в ОСФР по ХМАО-Югре поступило заявление ФИО1 о перерасчете размера пенсии на основании предоставленной архивной справки Архивного отдела Администрации города от дата № о заработной плате за период с дата по дата получаемой в строительном управлении № в АО <данные изъяты>

дата в ОСФР по ХМАО-Югре поступило заявление ФИО1 о перерасчете размера пенсии на основании предоставленной архивной справки Национального <данные изъяты> от дата № о заработной плате за период с дата по дата, с дата по дата, получаемой в <данные изъяты> и в совхозе имени <данные изъяты>

По результатам рассмотрения указанных заявлений ОСФР по ХМАО-Югре дата вынесено распоряжение № о перерасчете размера пенсии с дата с учетом измененного на основании вышеуказанных архивных справок отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, которое при назначении пенсии с дата составляло <данные изъяты>, а с дата составило <данные изъяты>

В связи с изменением отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации размер получаемой ФИО1 пенсии увеличился.

Поскольку сам текст действующего с дата законоположения устанавливает порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения с момента её назначения, самостоятельное лишение пенсионным органом предоставленного пенсионерам права и ограничение периода перерасчета размера пенсии датой вступления части 7.2 статьи 22 Закона №400-ФЗ в законную силу - дата, в противоречие самой нормы закона, недопустимо.

Из вышеизложенного следует, что право пенсионера на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения с момента назначения, как того требует часть 7.2 статьи 22 Закона №400-ФЗ, подлежит восстановлению путем перерасчета получаемого ФИО1 размера пенсии на основании предоставленных им архивных справок с момента её назначения - с дата по дата.

В целях защиты нарушенных пенсионных прав ФИО1 на перерасчет размера пенсии на основании архивных справок, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, и влекущих увеличение размера страховой пенсии, с момента её назначения - дата прокуратурой города в адрес руководителя ОСФР по ХМАО-Югре дата внесено представление об устранении нарушений закона, в удовлетворении которого отказано, так как, по мнению ОСФР по ХМАО-Югре, перерасчет размера пенсии в порядке части 7.2 статьи 22 Закона №400-ФЗ должен производится не со дня назначения страховой пенсии, как того требует закон, а с момента вступления данного нормативного положения в законную силу.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Нягани Хайдарова М.А. и истец ФИО1 на исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика в судебное заседание на явился, извещен надлежащим образом, направил письменные возражения на исковое заявление, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав лиц, принимавших участие в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на пенсионное обеспечение.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон №400-ФЗ) целью данного закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Согласно подпункту «е» пункта 7 статьи 6 Федерального закона от 26.05.2021 №153-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 22 Закона №400-ФЗ дополнена частью 7.2, вступившей в законную силу 01.01.2022.

В части 7.2 статьи 22 Закона №400-ФЗ определено, что в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 Закона №400-ФЗ, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии.

Согласно позиции, отраженной в постановлении Конституционного Суда РФ от 21.07.2022 №34-П, придание обратной силы закону - исключительный тип его действия во времени, использование которого относится к прерогативе законодателя. Только он вправе распространить новую норму на факты и порожденные ими правовые последствия, возникшие до ее введения в действие, то есть придать закону обратную силу (ретроактивность). При этом либо в тексте закона, либо в правовом акте о порядке его вступления в силу содержится специальное указание о таком действии во времени. Законодатель, реализуя свое исключительное право на придание закону обратной силы, принимает во внимание специфику регулируемых общественных отношений, в связи с чем, обратная сила применяется преимущественно в отношениях, возникающих между индивидом и государством, и в интересах индивида (например, пенсионное законодательство).

Таким образом, с дата пенсионеры получили право на перерасчет размера получаемой пенсии в сторону увеличения с момента её назначения при поступлении в пенсионный орган документов, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения данной страховой пенсии.

дата в ОСФР по ХМАО-Югре поступило заявление ФИО1 о перерасчете размера пенсии на основании предоставленной архивной справки Архивного отдела Администрации города от дата № о заработной плате за период с дата по дата, получаемой в строительном управлении № в АО <данные изъяты>

дата в ОСФР по ХМАО-Югре поступило заявление ФИО1 о перерасчете размера пенсии на основании предоставленной архивной справки <данные изъяты> от дата № о заработной плате за период с дата по дата, с дата по дата, получаемой в совхозе имени <данные изъяты> и в <данные изъяты>

Поскольку сам текст действующего с дата законоположения устанавливает порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения с момента её назначения, таким образом ФИО1 имеет право на перерасчет пенсии с момента её назначения, т.е. с дата.

При указанных обстоятельства, суд приходит к выводу обоснованности заявленных исковых требований прокурора г. Нягани.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г. Нягани в защиту интересов ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН <***>) произвести ФИО1 (СНИЛС №) перерасчет размера, получаемой им страховой пенсии с дата до дата с применением отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Няганский городской суд.

Решение в окончательной форме принято дата.

Судья Л.В. Баскова