Дело №
Поступило 09.07.2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
Резолютивная часть оглашена 04 октября 2023 года.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
р.<адрес>
Ордынский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Отт С.А.,
при секретаре Кащеевой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление и.о. прокурора <адрес> к ФИО1, ФИО2, с участием третьего лица – общественной организации «Местная организация <адрес> Всероссийского общества инвалидов», об обязании принять согласованные меры для обеспечения доступа инвалидов в помещение объекта социальной инфраструктуры,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой выявлены нарушения. Так в ходе проверки установлено, что здание, расположенное по адресу: р.<адрес> принадлежит на праве собственности ответчикам. Для доступа к зданию инвалидов установлен пандус, однако его уклон не позволяет таким гражданам самостоятельно и беспрепятственно попасть в здание. При этом здание построено в 2013 году, не относится к новым или реконструированным, модернизированным объектам, в связи с чем необходимо принятие согласованных мер с общественным объединением инвалидов в целях соблюдения прав инвалидов. В нарушение требований ФИО3 и ФИО2, в здании которых находится аптечный пункт ООО «Финист», не приняты согласованные меры с общественным объединением инвалидов в целях соблюдения прав инвалидов. С учетом уточнений просит обязать ФИО1, ФИО2 принять согласованные с общественной организацией «Местная организация <адрес> Всероссийского общества инвалидов» меры для обеспечения доступа инвалидов в помещение объекта социальной инфраструктуры – аптечный пункт ООО «Финист», расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, в срок 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Шишов К.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался по адресу регистрации, судебная повестка возвращена с отметкой «истек срок хранения».
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась по адресу регистрации, судебная повестка возвращена с отметкой «истек срок хранения».
Представитель третьего лица - общественной организации «Местная организация <адрес> Всероссийского общества инвалидов» в судебное заседание не явился, судебная повестка возвращена с отметкой «истек срок хранения».
Заслушав объяснения участвующего в деле прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181- "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Согласно ст. 15 вышеназванного закона, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий) обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.
В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Согласно ч. 4 ст. 15 №- ФЗ, в случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Согласно п. 3 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акта Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов с связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», Положения части первой статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) предусмотрено, что в части обеспечения доступности для инвалидов объектов связи, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, транспортных средств применяются с ДД.ММ.ГГГГ исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ от 3-ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ» технический регламент о безопасности зданий и сооружений», жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований федерального закона « технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Согласно СНиП 35-01-2001, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что свод правил распространяется на проектирование общественных зданий открытого доступа населения, в том числе инвалидов и МГН. Согласно п. 8.1.2. При реконструкции и приспособлении существующих зданий и сооружений при выполнении проектных решений в рамках "разумного приспособления" с учетом 4.8 при невозможности обеспечить доступность всего здания в уровне входа должны быть выделены специальные помещения, зоны или блоки для обслуживания инвалидов основными услугами, оказываемыми в здании (сооружении) В зоне обслуживания посетителей общественных зданий и сооружений находящейся выше первого этажа или при необходимости организации пожаробезопасных зон расчетное число людей относящихся к группам мобильности М2 - М4 следует определять в соответствии с таблицей Б.2 приложения Б, если иное не указано в задании на проектирование.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками здания, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, в данном здании расположена аптека ООО «Финист».
Согласно фотоматериалам, вход в аптеку ООО «Финист» обустроен пандусом, однако уклон пандуса не обеспечивает беспрепятственный доступ инвалидов - колясочников в аптеку.
ДД.ММ.ГГГГ директору ООО «Финист» прокурором <адрес> было внесено представление, в котором прокурор указал на необходимость принятия мер для обеспечения доступа инвалидов в аптеку.
В настоящее время каких-либо действий по согласованию с обществом инвалидов мер по обеспечению доступа инвалидов к месту расположения аптеки не принималось, доказательств обратного суду не представлено.
Поскольку принятие согласованных мер между ФИО1, ФИО2 и общественной организацией «Местная организация <адрес> Всероссийского общества инвалидов» для обеспечения доступа инвалидов в помещение объекта социальной инфраструктуры - аптечный пункт ООО «Финист», расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, предусмотрено действующим законодательством, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Обязать ФИО1, ФИО2 принять согласованные с общественной организацией «Местная организация <адрес> Всероссийского общества инвалидов» меры для обеспечения доступа инвалидов в помещение объекта социальной инфраструктуры – аптечный пункт ООО «Финист», расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, в срок 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ордынский районный суд <адрес>.
Судья С.А. Отт