РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Тюкалинский городской суд Омской области в составе: председательствующего судьи Шуплецова И.М. при секретаре Козыра Е.Ф. рассмотрев 4 мая 2023 года в г. Тюкалинске Омской области по ул. Ленина, д. 44 в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-228/2023 по иску Аболенской ФИО9, ФИО1 ФИО10, ФИО1 ФИО11 к Администрации Тюкалинского городского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области о внесении изменений в сведения ЕГРН,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с указанным выше иском. В его обоснование истцами указано, что они являются собственниками ФИО2 – квартиры и земельного участка по адресу: <адрес>, ФИО3 и ФИО4 – участниками общей совместной собственности квартиры и земельного участка по адресу: <адрес>, ФИО4 – собственником земельного участка по адресу: <адрес>. На основании договора на передачу квартир в собственность граждан от 02.10.1992 собственником квартиры № № в указанном выше доме являлась ФИО5, умершая в ДД.ММ.ГГГГ года. До наступления ее смерти в соответствии с договором дарения собственность на указанную квартиру приобрел ФИО6, который умер в ДД.ММ.ГГГГ г.г. После его смерти наследство никто не принимал. Фактически дом, в котором расположены жилые помещения истцов, является домом блокированной застройки, который может быть включен в программу догазификации. В соответствии же со сведениями ЕГРН указанный дом отнесен к категории многоквартирных, что препятствует его включению в программу догазификации. Рассмотрение обращения истцов в Управление Росреестра о внесении в соответствующих изменений в ЕГРН (изменение вина, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости) приостановлено в связи с отсутствием заявления собственников всех квартир, что невозможно ввиду смерти предыдущих правообладателей квартиры № № Между тем дом № <адрес> не является многоквартирным домом. В нем отсутствуют помещения общего пользования, под жилыми помещениями № № и № № сформированы и оформлены в собственность отдельные земельные участки. Из технического плана по образованию объектов недвижимости (объединение квартир № № и № №) от 26.11.2021 следует, что каждое жилое помещение расположено в одном ряду, отделено общей боковой стеной без проемов и имеет отдельный выход на земельный участок. Данные характеристики полностью соответствуют п. 40 ст. 1 ГрК РФ, согласно которому домом блокированной застройки признается жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок. В связи с изложенным истцы просили внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости: квартиры № № (кадастровый номер №), квартиры № № (кадастровый номер №) и квартиры № № (кадастровый номер №) в доме № <адрес> в части: вида объекта недвижимости - на «здание», назначения объекта недвижимости - на «жилой дом»; вида разрешенного использования - на «дом блокированной застройки», исключения наименования объектов недвижимости, не соответствующих разрешенному использованию; снятия здания с кадастровым номером №, в котором расположены блоки с государственного кадастрового учета.
Стороны, и представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области в судебном заседании участия не принимали, истцы и представитель ответчика просили дело рассмотреть без его участия, представитель третьего лица о причинах неявки суд не извещал.
В соответствии с ч.ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным дело рассмотреть без участия сторон и представителя третьего лица.
Изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, истцы являются собственниками объектов недвижимости:
- ФИО2 – квартиры (кадастровый номер №) и земельного участка (кадастровый номер №) по адресу: <адрес> (л.д. 91-98);
- ФИО3 и ФИО4 – участниками общей совместной собственности квартиры (кадастровый номер №) и земельного (кадастровый номер №) участка по адресу: <адрес> (79-87);
- ФИО4 – собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л.д. 76-78).
Квартире № № в доме № <адрес> был присвоен кадастровый номер № (л.д. 74-75).
Данная квартира была снята с государственного кадастрового учета в результате ее объединения с квартирой № № в том же доме. Образованному жилому помещению по адресу: <адрес> присвоен кадастровый номер № (л.д. 8-23, 31-74-75, 79-81).
На основании договора на передачу квартир в собственность граждан от 02.10.1992 собственником квартиры № № в указанном выше доме являлась ФИО5 (л.д. 55-61).
ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело после ее смерти не заводилось.
На основании договора дарения от 11.08.1994 № 1473 квартира № № в указанном выше доме № <адрес> перешла в собственность ФИО6 (л.д. 127). В соответствии со сведениями ЕГРН он же является правообладателем земельного участка под указанной квартирой (л.д. 90).
ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное дело после его смерти также не заводилось (л.д. 110, 114).
В этой связи указанная квартира подлежала признанию вымороченным имуществом и подлежала признанию муниципальной собственностью Тюкалинского городского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области. Переход вещного права до настоящего времени не оформлен (л.д. 88-89), что препятствует реализации правомочий собственника в отношении указанной квартиры, в том числе тех, о которых указано истцами в заявленных требованиях (изменение сведений ЕГРН о виде жилого помещения, виде его разрешенного использования и иных).
Администрация Тюкалинского городского поселения Тюкалинского муниципального района в представленном отзыве не возражала против удовлетворения исковых требований.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Федеральным законом от 30.12.2021 № 476-ФЗ статья 15 ЖК РФ дополнена частью 6, в соответствии с которой многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1-3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.
В силу части 1 статьи 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).
В пункте 2 части 1 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ (в действующей с 01.03.2022 редакции), устанавливающей перечень объектов капитального строительства, по которым не требуется проведение экспертизы проектной документации, отмечены дома блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Действовавшая до 1 марта 2022 года редакция пункта 2 части 1 статьи 49 ГрК РФ предусматривала жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.Из материалов дела следует, что указанные выше квартиры № № № расположены в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 24-25, 124-134).
В соответствии с выписками из ЕГРН жилые помещения №№ № имеют наименование и вид «квартира», вид разрешенного использования «данные отсутствуют», назначение «жилое», жилое помещение № 4 имеет следующие характеристики: наименование и вид «квартира», вид разрешенного использования и назначение «жилое».
Вместе с тем, жилой дом № <адрес> не является многоквартирным домом. В нем отсутствуют помещения общего пользования. Квартиры №№ № объединены в единое жилое помещение, в настоящее время именуемое квартирой № № дома № <адрес>.
При этом, по каждым из указанных выше четырех жилых помещений сформированы отдельные земельные участки, поставленные на государственный кадастровый учет. Вещное право на земельные участки под жилыми помещениями №№ № зарегистрировано в ЕГРН. Сведения о правообладателе земельного участка под жилым помещением № № также внесены в ЕГРН (л.д. 76-78, 82-87, 90, 94-98).
Земельные участки, прилегающие к каждой из квартир дома <адрес>, используются собственникам жилых помещений автономно.
Из инвентаризационных материалов дома № <адрес> следует, что указанное строение является одноэтажным, жилые помещения расположены в одном ряду, отделено общей боковой стеной без проемов и имеют отдельный выход на земельный участок. Помещений общего пользования указанные жилые помещения не имеют. Более того, каждое из указанных жилых помещений имеют расположенные на отдельных соответствующих земельных участках отдельно стоящие строения вспомогательного использования: сараи, веранды, пристройки и иные (л.д. 124-134).
Данные характеристики полностью соответствуют п. 40 ст. 1 ГрК РФ, согласно которому домом блокированной застройки признается жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Статьей 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании (ч. 1).
Замена ранее выданных документов или внесение в них изменений, внесение изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении блока, указанного в части 1 настоящей статьи, не требуются и осуществляются по желанию правообладателей объектов недвижимости. Полученные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона документы, которые удостоверяют право на указанный в части 1 настоящей статьи блок, сохраняют свою юридическую силу и не требуют переоформления (ч. 2).
В случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), с заявлением об учете изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных настоящим Федеральным законом. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположены такие объекты, указания на соответствующий вид объекта недвижимости и вид его разрешенного использования, а также утвержденных параметров разрешенного строительства таких объектов не является препятствием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости указанных сведений (ч. 3).
При изменении в соответствии с заявлением, указанным в части 3 настоящей статьи, вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости орган регистрации прав одновременно с изменением в отношении всех блоков вида объекта недвижимости на "здание", назначения объекта недвижимости на "жилой дом", вида разрешенного использования на "дом блокированной застройки" и исключением наименований объектов недвижимости, не соответствующих данному виду разрешенного использования, снимает с государственного кадастрового учета здание, в котором расположены указанные в части 3 настоящей статьи блоки (ч. 4).
Внесение изменений в выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона разрешения на строительство жилых домов блокированной застройки, разрешения на ввод в эксплуатацию жилых домов блокированной застройки и иные документы, в которых содержатся указания на создаваемые или созданные жилые дома блокированной застройки (в значении, предусмотренном пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), не требуется.
Поскольку после смерти предыдущего правообладателя переход вещного права в отношении квартиры № № в жилом доме по адресу: <адрес> не оформлен, изменить вид разрешенного использования, вид объекта недвижимости во внесудебном порядке не представляется возможным. Между тем судом достоверно установлено, что квартиры №№ № в доме № <адрес> в действительности являются домом блокированной застройки.
В этой связи суд полагает, что надлежащим способом защиты прав истцов является внесение в судебном порядке соответствующих изменений в ЕГРН.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Аболенской ФИО9, ФИО1 ФИО11 и ФИО1 ФИО10 удовлетворить.
Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости: квартиры № № (кадастровый номер №), квартиры № № (кадастровый номер №) и квартиры №№ (кадастровый номер №), расположенных в доме № <адрес>, указав в отношении каждого из указанных выше объектов недвижимости:
- вид объекта недвижимости в поле «Наименование помещения» - «здание»;
- назначения объекта недвижимости - «жилой дом»;
- вид разрешенного использования - «дом блокированной застройки».
Исключить наименования данных объектов недвижимости, не соответствующих разрешенному использованию.
Снятия здание с кадастровым номером №, в котором расположены указанные выше объекты недвижимости с кадастровым номерами №, №, №, с государственного кадастрового учета.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Тюкалинский городской суд Омской области в течение месяца со дня его вынесения.
Судья И.М. Шуплецов