Решение по делу № 2-3468/2022 от 12.01.2023 - о признании бездействия незаконным, обязании принять меры к обеспечению требований к эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны.

Дело № 2-661/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2023 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

Судьи Сломовой И.В.,

при секретаре Шакарашвили Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Аксайского района в интересах неопределенного круга лиц к МБУЗ Центркальная районная больница Аксайского района о признании бездействия незаконным, обязании принять меры к обеспечению требований к эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аксайского района Ростовской области обратился в суд с настоящим иском и указал в его обоснование следующие обстоятельства.

Прокуратурой Аксайского района во исполнение поручения прокуратуры Ростовской области проведена проверка исполнения МБУЗ Центральная районная больница Аксайского района требований законодательства о гражданской обороне.

Установлено, что МБУЗ Центральная районная больница Аксайского района эксплуатируется защитное сооружение гражданской обороны - укрытие № 596-61.

В ходе проверки, проведенной в марте 2022 года совместно с ОНД и ПР по Аксайскому району УНД и ПР Главного управления МЧС России по Ростовской области, установлено, что МБУЗ Центральная районная больница Аксайского района допущены следующие нарушения Правил при эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны - укрытия № 596-61:

- на объекте защиты отсутствуют копии поэтажных планов и экспликаций помещений объекта ГО, согласованные и заверенные органами технической инвентаризации, организацией-балансодержателем ЗС ГО и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (п. 2.2 Приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

- на объекте защиты отсутствует решения руководителя (руководителей ГО) объекта экономики или органа местного самоуправления, согласованное с органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям об использовании при режиме повседневной деятельности ЗС ГО для нужд организации (п. 3.1.1 Приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

- на объекте защиты в ЗС ГО отсутствует журнал оценки технического состояния ЗС ГО (п. 3.6 Приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

- на объекте защиты в ЗС ГО отсутствуют сигналы оповещения гражданской обороны (п. 3.6 Приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

- на объекте защиты в ЗС ГО отсутствует план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в нем оборудования и путей эвакуации (п. 3.6 Приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

- на объекте защиты ЗС ГО отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности (п. 3.6 Приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

- на объекте защиты ЗС ГО не обозначено, а именно отсутствует знак на видном месте при всех входах в ЗС ГО (п. 6.2.1 Приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

- на объекте защиты маршруты движения к защитному сооружению не обозначены указателями в местах, где обеспечивается хорошая видимость в дневное и ночное время (п. 6.2.3 Приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

В целях устранения указанных нарушений прокурором района 05.03.2022 главному врачу МБУЗ ЦРБ Аксайского района внесено представление.

Однако, несмотря на внесение представления об устранении нарушений федерального законодательства, до настоящего времени МБУЗ ЦРБ Аксайского района мер к устранению выявленных нарушений законодательства о гражданской обороне не принято.

Поскольку указанное бездействие нарушает установленный порядок эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны, подлежащего использованию в целях укрытия лиц, круг которых невозможно определить, настоящее исковое заявление предъявлено прокурором района в интересах неопределенного круга лиц.

С учетом уточнения исковых требований истец просил обязать ГБУ РО «ЦРБ» в Аксайском районе» принять меры к соблюдению требований Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583, при эксплуатации укрытия № 596-61 путем обозначения маршрутов движения к защитному сооружению путем размещения соответствующих указателей в местах, где обеспечивается хорошая видимость в дневное и в ночное время.

В судебном заседании помощник прокурора Аксайского района Ростовской области Арутюнян А.Х. уточненные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования признала в полном объеме, о чем представила заявление.

Судом были разъяснены последствия признания иска.

Выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 2 ст. 173 ГПК РФ суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

Суд принимает признание ответчиком исковых требований, поскольку это не противоречит закону и законные интересы других лиц, интересы детей не нарушены.

Абзацем 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Прокурора Аксайского района в интересах неопределенного круга лиц к МБУЗ Центркальная районная больница Аксайского района о признании бездействия незаконным, обязании принять меры к обеспечению требований к эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны – удовлетворить.

Обязать ГБУ РО «ЦРБ» в Аксайском районе» принять меры к соблюдению требований Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от ... ..., при эксплуатации укрытия ... путем обозначения маршрутов движения к защитному сооружению путем размещения соответствующих указателей в местах, где обеспечивается хорошая видимость в дневное и в ночное время.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца с даты вынесения мотивированного решения.

Судья: И.В. Сломова

Мотивированный текст решения изготовлен 17 января 2023 года.