Дело №
86RS0№-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2022 года <адрес>
Сургутский городской суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Разиной О.С.,
при секретаре Федкович А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о включении периодов работы в специальный стаж,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным, о сохранении права на досрочное назначение страховой пенсии как педагогическому работнику и включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора по научно методической работе в Белоярской средней общеобразовательной школе №, назначении страховой пенсии ранее достижения 55 лет.
В обоснование своих требований истица пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре с заявлением о назначении пенсии, т.к. полагала, что у нее имеется 25-летний трудовой педагогический стаж. Однако, в назначении пенсии ей было отказано и в льготный стаж не включены указанные выше периоды работы в Белоярской средней общеобразовательной школе №. Считает отказ ответчика необоснованным и нарушающим право на социальное обеспечение.
Как заместитель директора по научно-методической работе в Белоярской средней общеобразовательной школе № она организовывала учебный процесс учащихся, готовила их к участию в олимпиадах и конкурсах, и вся ее деятельность связана с работой с детьми. Кроме того, в эти периоды она преподавала математику, физику в 5-6, 10-11 классах этой же школы.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре иск не признал и пояснил, что ФИО1 обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, т.к. ей не хватает педагогического стажа. Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», а также подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, осуществляющие педагогическую деятельность по профессиям и в учреждениях, указанных в Списке. Должность заместителя директора по научно-методической работе указанным Списком не предусмотрена, в связи с чем, спорные периоды не подлежат включению в льготный стаж истицы. На момент подачи заявления о назначении льготной пенсии истица не имела требуемого 25-летнего педагогического стажа, ее льготный стаж составлял 19 лет 04 месяца 21 день.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Белоярская общеобразовательная школа №» пояснила, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность заместителя директора. В соответствии с должностной инструкцией, деятельность сотрудника была связана с научно – методической и учебно – методической работой. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год данные о ФИО1, заместителе директора, вносились в поименный список к Перечню рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых, дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии. С ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный Фонд не засчитывал научно – методическую и учебно – методическую работу заместителя директора на досрочное назначение трудовой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ в адрес МБОУ «Белоярская СОШ №» было получено информационное письмо от ГОУ Пенсионный фонд РФ в городе Сургуте ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении формы СЗВ-КОРР» с требованием откорректировать сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, заместителя директора.
Истец и ответчик в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, имеют лица, осуществляющие педагогическую деятельность для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста. Данный Закон действовал до ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ действует ФЗ «О страховых пенсиях» и согласно главе 6 «сохранение права на досрочное пенсионное обеспечение по старости и переходные периоды» в статье 30 указано, что сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста сохраняют страховую пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (п.п.19 ч.1).
Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначалась трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены наименования должностей «заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом», «учителя, педагога» (п.1) в школах всех наименований (п.1.1).
Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначалась трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены наименования должностей «заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом», «учителя, педагога» (п.1) в школах всех наименований (п.1.1).
В стаж работы засчитывается в соответствии с п.п. «а» п.8 Правил работа в должности директора учреждений, указанных в п.1.1.,1.2 и 1.3 и п.1.4-1.7,1.9 и 1.10 раздела «наименование учреждений» списка, за период до ДД.ММ.ГГГГ независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).
Судом установлено, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя директора в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Белоярская общеобразовательная школа №». С ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут в связи с переводом работника в МБОУ «Белоярская СОШ №», что подтверждается записью в трудовой книжке.
Также в записи № и 14 указано, что Муниципальное общеобразовательное учреждение «Белоярская средняя общеобразовательная школа №» переименовано в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Белоярская средняя общеобразовательная школа №».
Истицей представлена должностная инструкция заместителя директора по научно-методической работе, которая утверждена директором школы и подписана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Анализ должностных обязанностей ФИО1. как заместителя директора по научно-методической работе свидетельствует, что она проводила работу по профессиональной ориентации учащихся, оказывала им помощь в проведении культурно-просветительских и оздоровительных мероприятиях, готовила их к проведению экзаменов, контрольных работ, к участию в олимпиадах и предметных неделях, а также проводила уроки с учащимися, используя новые технологии, т.е. участвовала в образовательном и воспитательном процессе.
Согласно записи, в трудовой книжке Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность «заместитель директора». Приказом № ДОиМП ХМАО — Югры от ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по должности «учитель» сроком на пять лет. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по должности «заместитель директора» сроком на пять лет.
Указанная должность не соответствует Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж. Однако, учитывая представленные истицей доказательства тождественности должности заместителя директора по научно-методической работе – заместителю директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом.
Также в спорные периоды ФИО1 вела уроки математики, физики в 5-6, 10-11 классах, что подтверждается тарификационным списком на спорные периоды.
Таким образом, неправильное указание должности истицы, а именно указание направление деятельности как заместителя директора - по научно-методической работе, не является ее виной и не может служить основанием для отказа включения в льготный педагогический стаж данных периодов работы.
Правилах исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, указано, что в стаж работы засчитывается работа в должности заместителя директора по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом в общеобразовательных школах независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О указано, что отказ в назначении досрочного назначения трудовой пенсии по старости педагогическим работникам в связи с отсутствием в Списке должностей и учреждений, осуществляющих педагогическую деятельность, нарушает конституционные принципы справедливости, равенства и приводит к ограничению конституционного права на пенсионное обеспечение по старости, что противоречит целям, закрепленным в ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации. Тождественность выполняемых функций и наименований учреждений может быть установлена судом общей юрисдикции.
Таким образом, спорный период работы подлежит включению в специальный стаж ФИО1 и то обстоятельство, что Списком должностей не предусмотрено должности заместителя директора по научно-методической работе ставит ее в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции в аналогичных учреждениях, и нарушает ее конституционное право на социальное обеспечение по старости.
В соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением для назначения досрочной трудовой пенсии как педагогическому работнику, и, учитывая наличие у нее на момент обращения льготного стажа, суд назначает ей пенсию с этой даты.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о включении периодов работы в специальный стаж,
Признать незаконным решение ГУ-ОПФ РФ по ХМАО — Югре № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии.
Сохранить за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии ранее достижения возраста 55 лет как педагогическому работнику.
Включить ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора по научно - методической работе в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Белоярская средняя общеобразовательная школа №» в стаж как педагогическому работнику для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения 55 лет.
Обязать Государственное Управление Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ХМАО — Югре включить ФИО1 в стаж как педагогическому работнику для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения 55 лет периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора по научно методической работе в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Белоярская средняя общеобразовательная школа №».
Обязать Государственное Управление Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ХМАО — Югре назначить ФИО1 как педагогическому работнику страховую пенсию по старости ранее до достижения 55 лет с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированном виде может быть обжаловано в суд <адрес>-Югры путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.
Председательствующий подпись О.С.Разина
КОПИЯ ВЕРНА «12» октября 2022 г.
Подлинный документ находится в деле №
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
О.С.Разина _____________________________
Судебный акт не вступил в законную силу
Секретарь с/заседания_____________А.А.Федкович