ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ст. Шентала 13 марта 2023 года
Исаклинский районный суд Самарской области в составе председательствующего Суркова М.П.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
12 марта 2023 года в 12 часов 00 минут на 1144 км автодороги М-5 Урал на территории Исаклинского района Самарской области выявлено, что ФИО3, являясь гражданином Республики Таджикистан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации по истечении 12 декабря 2022 года срока пребывания, и в уклонении от обязанности выехать из Российской Федерации, чем нарушил требования части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО3 признал факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации, пояснив, что в Российской Федерации у него имеется ребенок-гражданин Российской Федерации, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на содержание которой с него взысканы алименты.
Личность нарушителя установлена. Согласно паспорту Республики Таджикистан, нарушитель – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Узбекистана.
Виновность нарушителя в судебном заседании установлена и, кроме собственных признаний, подтверждается следующими доказательствами:
протоколом об административном правонарушении 22 № 3749254 от 12 марта 2023 года, согласно которому 12 марта 2023 года в 12 часов 00 минут на 1144 км автодороги М-5 Урал на территории Исаклинского района Самарской области выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО3, который по истечении 12 декабря 2022 года срока пребывания на территории Российской Федерации не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации;
согласно АС ЦБДУИГ, ФИО3 въехал на территорию Российской Федерации 14 сентября 2022 года, срок пребывания в Российской Федерации до 12 декабря 2022 года. В банке данных отсутствуют основания и/или иной разрешенный срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, ссылки на применение к нему преференций, установленных для иностранных граждан, прибывших в Россию.
В соответствии с частью 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, среди прочего, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В деянии ФИО1 установлено отсутствие документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации. А также уклонение его от обязанности выехать из Российской Федерации по истечении срока пребывания: как установлено, ФИО3 прибыл в Российскую Федерацию 14 сентября 2022 года, и после истечения срока пребывания до 12 декабря 2022 года не покинул территорию Российской Федерации.
При таких обстоятельствах ФИО3 правомерно привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.В соответствии с общими правилами назначения наказания, за совершение административного правонарушения административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При этом назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При назначении наказания суд считает необходимым отметить, что исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации повлечет невозможность получения ФИО1 в течение последующих 5 лет разрешения на временное проживание в РФ.
Вместе с тем из не опровергнутых пояснений ФИО1 следует, что в Российской Федерации у него имеется ребенок-гражданин Российской Федерации, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на содержание которой с него взысканы алименты.
Факт наличия ребенка-гражданина Российской Феждерации у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается справкой отдела ЗАГС муниципального района Шенталинский управления ЗАГС Самарской области от 13 марта 2023 года № 023-96300047-И00041.
В связи с наличием решения ФССП РФ ФИО3 ограничено право на выезд из Российской Федерации, что подтверждается уведомлением пограничного органа от 08 декабря 2022 года.
Также заслуживают внимания доводы ФИО1 о том, что назначенное ему наказание в виде выдворения за пределы РФ несоразмерно последствиям формального проступка, вызванного стечением жизненных обстоятельств и в нарушение норм международного права. Допущенное им нарушение не причинило ущерба экономике РФ, ее обороноспособности, а также здоровью, интересам российских граждан.
При таких обстоятельствах назначение наказания в виде административного выдворения не исключает вмешательства в право на уважение семейной жизни, гарантированного пунктом 1 статьи 8 Европейской конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», регламентирующей принцип единства семьи и запрещающей государству вмешательство в осуществление частной и семейной жизни.
А потому, учитывая смягчающее обстоятельство – раскаяние, отсутствие отягчающих обстоятельств, наказание ФИО3 следует назначить в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: ОМВД России по Исаклинскому району Самарской области, ИНН <***>, КПП 631601001, расчетный счет <***>, банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара, КБК 18811601181019000140, БИК 013601205, ОКТМО 36616000, УИН 18880463232237492532.
Разъяснить, что копия документа, подтверждающего уплату административного штрафа, направляется в Исаклинский районный суд Самарской области.
Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней с момента вручения его копии нарушителю.
Судья