Дело № 5-1669/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 августа 2022 года г. Ульяноввск
Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Поладова Ю.Е., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО1 ФИО3, , ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшейся,
привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ :
Апаринанарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно действующих санитарных правил и гигиенических нормативов при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, совершив правонарушение при следующих обстоятельствах.
06.03.2022 в 00 час. 01 мин. Апаринапо месту регистрации - не выполнила обязанность в течение 4 календарных дней со дня прибытия на территорию РФ разместить информацию о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавируснойинфекции на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее – ЕПГУ) (https: www. gosuslugi. ru/ 400705/1), путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию РФ в срок до 06.03.2022 на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы здравоохранения, и не обеспечила заполнение на ЕПГУ анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).
В судебное заседаниеАпарина не явилась, извещалась надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания от нее не поступало. В этой связи суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствиеФИО1.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные, в том числе и при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).
Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации, исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
В соответствии с п. 2.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции» к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения COVID-19, относится, в том числе мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика.
Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
В силу п. 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», в редакции, действующей на момент совершения вышеуказанного правонарушения, гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку), необходимо: в целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропускачерез Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс);в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации разместить сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).
Таким образом, привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, не выполнившие в установленный срок требование санитарных правил.
Как установлено в судебном заседании, 02.03.2022Апаринаприбыла на территорию Российской Федерации из Арабских Эмиратов. В силу названных положений нормативно-правовых актовАпаринабыла обязана заполнить вышеуказанную анкету и в течение 4 календарных дней разместить сведения о лабораторном исследовании, перенесенном заболевании или вакцинации в электронном виде на ЕПГУ. Однако указанную обязанность она своевременно не исполнила.
ВиновностьАпаринойподтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 09.06.2022, в котором отражены сущность и обстоятельства совершенного административного правонарушения; заполненной Апаринойанкетой, из которой следует, что она авиарейсом прибыла на территорию Российской Федерации из Арабских Эмиратов 02.03.2022; скриншотами с ЕГПУ, согласно которым при проверке 28.03.2022 сведения оАпаринойпо размещению вышеуказанных данных отсутствовали.
Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются между собой, а также относимы, допустимы и достоверны, а потому не вызывают сомнения.
Каких-либо данных об отсутствии уАпаринойобъективной возможности выполнить требования законодательства заполнить анкету и разместить информацию о лабораторном исследовании, вакцинации или перенесенном заболевании в материалах дела не содержится и судом не установлено.
При изложенных обстоятельствах, факт виновного совершения административного правонарушения со стороны Апаринойнашел свое полное подтверждение, поскольку ею не были своевременно приняты все зависящие меры по исполнению требований законодательства.
Каких-либо нарушений КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении не допущено.
ДеяниеАпаринойсуд квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, смягчающие ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает привлечение к административной ответственности впервые.
С учетом указанных обстоятельств, суд считает возможным назначить Апаринойнаказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, а также для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО1 ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Постановление может быть обжаловано через Ленинский районный суд г. Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Ю.Е. Поладова