№5-600/2023

УИД №26RS0029-01-2023-002220-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«21» марта 2023г. г.Пятигорск

ул.Университетская, д.34а

Судья Пятигорского городского суда Ставропольского края Беликов А.С., при секретаре Печёрской А.А., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда Ставропольского края дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистана, не работающего, нигде не зарегистрированного, без определенного места жительства,

УСТАНОВИЛ:

Согласно материалам дела об административном правонарушении 20.03.2023г. в 14 часов 00 минут по адресу: СК, <...>, было установлено, что гражданин Республики Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил установленный режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, так как согласно Выписки АС ЦБДУИГ от 20.03.2023г., срок законного нахождения на территории Российской Федерации истек 26.04.2022г., тем самым нарушил норму п.2 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении им административного правонарушения признал, пояснив, что прибыл на территорию РФ 07.10.2021г. По истечении определенного срока пребывания до 26.04.2022г. не покинул территорию Российской Федерации, в связи с отсутствием денежных средств. По окончанию регистрации проживал по разным адресам, постоянного места жительства не имеет. Согласен на добровольный выезд с территории Российской Федерации, так как авиабилет в Республику Узбекистан им уже приобретен.

Выслушав объяснения лица привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд считает ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ по следующим основаниям.

На основании ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002г. ФИО1 с 26.04.2022г. находится на территории Российской Федерации в нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в нарушении правил миграционного учета и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается фактическими данными, установленными: протоколом об административном правонарушении серии № от 20.03.2023г., составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, с указанием обстоятельств совершенного ФИО1 правонарушения; рапортом ст. инспектора по ОП ОПНМ г.Пятигорск ОИК УВМ ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 20.03.2023г.; письменными объяснениями ФИО1 от 20.03.2023г.; выпиской АС ЦБДУИГ от 20.03.2023г., а также объяснениями ФИО1, данными им в суде при рассмотрении дела.

Все собранные по делу доказательства не вызывают сомнений в достоверности содержащейся в них информации, являются допустимыми и относимыми доказательствами с учетом требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах, в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, установлено: наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ; лицо – ФИО1, совершивший противоправное действие, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность; его виновность в совершении указанного административного правонарушения на основе исследованных и приведенных выше доказательств.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в силу ч.1 ст.4.2 КоАП РФ является его раскаяние в совершении данного административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Однако доказательств наличия у ФИО1 оснований, исключающих назначение ему наказания в виде выдворения, судом не установлено.

В силу требований п.5 ст.34 ФЗ Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Суд, при назначении наказания ФИО1, принимает во внимание характер совершенного нарушения, личность виновного, несоблюдение действующего законодательства Российской Федерации, выразившегося в нарушении установленных правил передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, что может способствовать дальнейшему продолжению противоправных деяний, считает целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде наложения административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, без помещения в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ставропольскому краю, по причине согласия на добровольный выезд за пределы РФ.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8., ст.ст. 29.10, 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистана, не работающего, нигде не зарегистрированного, без определенного места жительства, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению на расчетный счет № <***> УФК по Ставропольскому краю (ГУ МВД России по Ставропольскому краю) в отделение Ставрополь г.Ставрополь, ИНН №<***>, КПП 263401001, КБК 188 116 011 810 190 001 40, БИК 040702001, ОКТМО 07701000, УИН 188 912 699 901 267 496 33.

Контроль за исполнением настоящего постановления, по вступлению его в законную силу возложить на Отдел по вопросам миграции ОМВД России по г.Пятигорску.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С.Беликов