Решение по делу № 2-4132/2022 от 19.12.2022 | Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело № 2-4132/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.,

при секретаре судебного заседания Оганесян Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4132/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо МБОУ «Гуково-Гнилушанская основная общеобразовательная школа» №15, о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо МБОУ «Гуково-Гнилушанская основная общеобразовательная школа» №15, о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ. ей подано заявление о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии со ст.30.1.19 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ФИО1 отказано.

В стаж педагогической деятельности истца не включены следующие периоды: периоды ухода за детьми до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (продолжительность 4 года 6месяцев 7 дней) - период исключен из специального стажа, так как согласно сведениям ИЛС истец осуществляла уход за детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р.

С решением Отделения ПФР по Ростовской области истец не согласна, указывает, что из специального страхового стажа необоснованно исключены периоды: ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (3 месяца 3 дня) - период нахождения в отпуске по беременности и родам, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ. Управления образования Красносулинского района декретный отпуск начался с ДД.ММ.ГГГГ. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов. Следовательно, если дата ухода на предродовой больничный ДД.ММ.ГГГГ. следующие 140 дней являются отпуском по беременности и родам не зависимо от даты рождения ребенка.

Фактически в отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет истец ходила только с ДД.ММ.ГГГГ., о чем имеется копия заявления от ДД.ММ.ГГГГ. Проверка архивных данных в Гуково-Гнилушанской школе №15 специалистами Отделения ПФР по Ростовской области не проводилась, как и установление всех обстоятельств по ухода в отпуск по беременности и родам и в отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет.

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) - дополнительный оплачиваемый учебный отпуск для прохождения летней сессии. В указанный период истец обучалась в Ростовском-на-Дону высшем педагогическом училище № (колледж) по специальности «преподавание в начальных классах общеобразовательной школы» и была вызвана для прохождения лабораторно-экзаменационной сессии. (Диплом №, справка-вызов, заявление о предоставлении отпуска от ДД.ММ.ГГГГ.).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 11 дней) - работа в должности учителя начальных классов в Гуково-Гнилушанской школе №15.

ДД.ММ.ГГГГ. закончился отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет ДД.ММ.ГГГГ года рождения и истец приступила к своим трудовым обязанностям (заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком от ДД.ММ.ГГГГ.)

Как и в ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен дополнительный учебный отпуск для сдачи итоговых экзаменов и защите диплома (диплом № - дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ.)

А с ДД.ММ.ГГГГ. истец ушла в трудовой удлиненный отпуск в количестве 56 дней, который продлился до конца августа (приказы не сохранились).

Необходимости брать отпуска по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. не имелось, так как в данные периоды времени предоставлялись иные виды отпусков, которые включаются в стаж на льготных условиях.

В последующие два месяца ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 находилась на рабочем месте, в Гуково-Гнилушанской школе №15, который с ДД.ММ.ГГГГ передала другому учителю начальных классов, принятого на период отсутствия истца, поскольку ушла на больничный по беременности и родам со вторым ребенком - ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (4 месяца 19 дней) - период нахождения в отпуске по беременности и родам со вторым ребенком находясь в должности учителя начальных классов в Гуково-Гнилушанской школе №15. Больничный лист был предоставлен на 140 дней с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного истец, с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать решение Отделения Пенсионного фонда по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным в части не включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дополнительный оплачиваемый учебный отпуск для прохождения летней сессии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по беременности и родам со вторым ребенком, обязать назначить трудовую досрочную пенсию по старости с даты обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ. Требования о включении периода с июня 1995 по ноябрь 1995 не поддержала.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещалась судом надлежащим образом.

Представитель истца, допущенная к участию в деле в порядке ст. 53 ГПК РФ ФИО2, в судебное заседание явилась, поддержала уточненные исковые требования, просила удовлетворить.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, поддержала доводы письменных возражений, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо представителя не направило в судебное заседание, извещено надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на досрочные страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из материалов пенсионного дела следует, что 02.04.2022 ФИО1 обратилась в Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по РО с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30.1.19 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30.1.19 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия правовых оснований. Продолжительность льготного стажа, предусмотренного п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 25 лет 10 месяцев 11 дней, страховой стаж – 30 лет 3 месяца 18 дней. С учетом Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «Приложение 7» при возникновении права на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 30.1.19 в 2021 году, срок назначения страховой пенсии наступит не ранее 2024 года. В связи с чем право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30.1.19 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», у ФИО1 наступит ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 статьи 30.

Согласно положениям п.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, пп. 19 - 21 ч.1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, при наличии 25 летнего стажа педагогической деятельности в 2021 году, досрочная пенсия гражданину может быть назначена не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости, в 2022 году – не ранее, чем через 48 месяцев.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 Постановления № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются следующие Списки.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список № 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № 781) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 2002 г.

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз. 3 п. 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию - за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 декабря 1999г. включительно.

Для определения права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются правила исчисления периодов работы (деятельности) утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 655 от 16.07.2014 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

В соответствии с п.4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, засчитываются периоды работы на соответствующих видах работ (в должностях и в учреждениях), выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 3 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости № 258н, утвержденного Министерством Здравоохранения и Социального развития РФ 31.03.2011, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из материалов дела следует, и подтверждается записями в трудовой книжке истца, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята учителем начальных классов в Гуково-Гнилушанская основная общеобразовательная школа» №15, откуда уволена ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Конституцией РФ в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7).

Материнство и детство находятся под защитой государства (ч.1 ст.38). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом (ч.1 ст. 39).

Вместе с тем определение оснований и организационно-правового механизма предоставления конкретных видов социального обеспечения относится к компетенции законодателя, который вправе устанавливать условия и порядок назначения и исчисления пособия по беременности и родам, его размер.

Гарантированное ст. 39 Конституции РФ право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на получение пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии № (л.д. 19), а также ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии № (л.д. 21).

В силу положений ст. 255 Трудового кодекса РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Аналогичные положения содержались в ст. 165 КзоТ РСФСР, в силу которых женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов – 86, а при рождении двух и более детей -110) календарных дней после родов.

Порядок выдачи листка нетрудоспособности по беременности и родам в 1993-1994 году регламентирован Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 23.02.1984 N 191 «О пособиях по государственному социальному страхованию» п. 32 в ред. Постановления Совмина СССР от 24.11.1990 N1177)

Согласно разделу III пособие по беременности и родам п.32. «Пособие по беременности и родам женщинам - рабочим и служащим выдается за 56 календарных дней до родов (с 1 декабря 1990 г. - за 70 календарных дней) и 56 (в случаях осложненных родов или рождения двух и более детей - 70) календарных дней после родов.

Пособие исчисляется суммарно и выдается женщине полностью, независимо от числа дней отпуска, фактически использованных до родов.

В силу п. 33 основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный установленном порядке больничный листок (листок нетрудоспособности).

Порядок выдачи листка нетрудоспособности по беременности и родам в 1995-1996 году регламентирован разделом 8 Приказа Минздравмедпрома РФ от 19 октября 1994 г. № 206 и постановления Фонда социального страхования РФ от 19 октября 1994 г. № 21 «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан».

В соответствии с п.8.1. «По беременности и родам листок нетрудоспособности выдается врачом - акушером - гинекологом, а при его отсутствии - врачом, ведущим общий прием. Выдача листка нетрудоспособности производится с 30 недели беременности единовременно продолжительностью 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов). При многоплодной беременности листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается с 28 недели беременности, при этом общая продолжительность дородового и послеродового отпусков составляет 180 дней.»

Следовательно, во взаимосвязи со ст.165 КЗОТ от 09.12.1971г. периоды отпуска по беременности и родам одновременно являются периодами нетрудоспособности, за которые выдается больничный лист.

С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном ст.165 КЗОТ, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В материалы дела истцом представлена копия заявления ФИО1 о предоставлении истцу отпуска по уходу за ребенком, а также копия листов из больничной карты, содержащей сведения о посещении врачей в период беременности.

На основании изложенного, периоды нахождения ФИО1 в отпусках по беременности в родам (листки нетрудоспособности) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Кроме того суд обращает внимание, что из выписки о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица усматривается, что отпуск по беременности и родам в размере 70 дней до рождения ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включен ответчиком в специальный стаж истца.

Разрешая требования истца о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода нахождения в дополнительном оплачиваемом учебном отпуске для прохождения летней сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Как указывалось выше, согласно п.4 Правил № 516, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 322 от 04.03.2021 внесены изменения в Постановление Правительства РФ № 665 от 16.07.2014, которыми законодательно определены условия, при которых периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования подлежат зачету в специальный стаж в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно внесенным изменениям, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование» (п.3(1) Постановление Правительства РФ № 665 от 16.07.2014).

В материалы дела истцом представлена копия справки-подтверждения и справки-вызова ФИО1 на лабораторно-экзаменационную сессию с 01.06.1994 по 30.06.1994 (л.д. 29), а также копия диплома серии СТ № 880226, выданного Ростовским-на-Дону высшим педагогическим училищем № 2 (колледж), из которого усматривается, что истец проходила обучение в данном учреждении с 1992 по 1995 год (л.д.36).

При разрешении требований, судом так же учитываются рекомендации Международной организации труда от 24 июня 1974 г. № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» согласно которым, период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Таким образом, судом установлено, что в период нахождения истца в учебном отпуске, ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в Гуково-Гнилушанской основной общеобразовательной школе» №15 полный рабочий день, на полную ставку в должности, работа в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем, требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода нахождения в дополнительном оплачиваемом учебном отпуске для прохождения летней сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

Разрешая исковые требования ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и ч.6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу ч. 1.1. ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19 - 21 ч.1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Приложением 7 установлено, что при возникновении в 2021 году права на страховую пенсию по старости она назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на указанную пенсию.

При этом в соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» лицам, указанным в пунктах 19 - 21, которые приобретут стаж на соответствующих видах работ с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г., пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом включения в специальный стаж спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ право у истца возникает на 2020 год, при этом назначение пенсии возможно с 11.01.2022г.

С учетом приведенных правовых норм, принимая во внимание, что ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ., суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 и назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного решение Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж периода нахождения в отпуске по беременности и родам ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного оплачиваемого учебного отпуска для прохождения летней сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода нахождения в отпуске по беременности и родам со вторым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказа в назначении пенсии- подлежит признанию незаконным.

Учитывая, что истец не поддержала требования о включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, данные требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), третье лицо МБОУ «Гуково-Гнилушанская основная общеобразовательная школа» №15, о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии, - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж периода нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного оплачиваемого учебного отпуска для прохождения летней сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в части отказа в назначении пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период нахождения в отпуске по беременности и родам ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период дополнительного оплачиваемого учебного отпуска для прохождения летней сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) назначить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2022 г.