57RS0023-01-2022-003351-11
Дело № 2-3170/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2022 года г.Орел
Советский районный суд г.Орла в составе:
председательствующего судьи Михеевой Т.А.,
при секретаре Глазовской Н.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в закрытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-3170/2022 по иску ФИО1 ФИО6 к Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области об обязании предоставления социальной помощи,
УСТАНОВИЛ :
Истец ФИО1 ФИО7 обратилась в суд с данным иском. В основание иска указала следующее.
Она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта. В предоставлении данного вида социальной помощи ей было отказано в связи с представлением якобы недостоверных сведений о её доходах, без указания конкретных несоответствий в представленных ею сведениях.
В связи с этим истец просила суд обязать ответчика предоставить ей данный вид социальной помощи.
В судебном заседании принимал участие представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал; дополнительно пояснил, что истцом ответчику были представлены все необходимые документы, подтверждающие доход семьи, а также источники финансирования расходных обязательств семьи. В связи с этим просил исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании принимал участие представитель ответчика ФИО2 возражал относительно удовлетворения иска, указал следующее. Истцом были представлены сведения. Что среднедушевой доход каждого члена её семьи составляет 7 403 руб., однако, в ходе проверки представленных ею сведений было установлено, что её семья проживает в квартире <...> по условиях коммерческого найма, с ежемесячная сумма оплаты составляет 14 000 руб.; в собственности истца имеется транспортное средство; в собственности супруга истца имеется недвижимое имущество, обременённое ипотечными обязательствами. Представитель ответчика указал, что на содержание всего указанного имущества очевидно семьёй истца несутся расходы, которые очевидно превышают заявленный истцом размер среднедушевого дохода на каждого члена семьи. В связи с этим полагал, что представленные истцом сведения о доходах семьи не соответствуют действительности, и отказ ответчика в предоставлении социальной помощи являлся обоснованным.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно преамбулы Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 года «О государственной социальной помощи» данный закон (далее – Закон) устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
В силу ст.1 Закона социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается малоимущему гражданину на заявительной основе при письменном согласии всех совершеннолетних членов семьи.
Постановлением Правительства орловской области от 48 от 14.02.2014 года утверждено Положение об условиях, размере, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Орловской области
Согласно п.1.2 Положения право на государственную социальную помощь на основании социального контракта имеют малоимущие граждане, имеющие место жительства (место пребывания) на территории Орловской области, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного постановлением Правительства Орловской области в расчете на душу населения в Орловской области, на дату подачи заявления. Величина прожиточного минимума в Орловской области устанавливается в порядке, определенном Законом Орловской области от 6 мая 2011 года N 1201-ОЗ "О порядке установления величины прожиточного минимума в Орловской области".
В силу ст.9 Закона № 178-ФЗ В случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания отказывает заявителю в назначении государственной социальной помощи.
Судом установлены следующие фактические обстоятельства дела.
08.04.2022 года ФИО1 ФИО8 обратилась в Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта. Указала состав семьи: она, супруг ФИО1 ФИО9, трое несовершеннолетних детей. Среди перечня имущества указала, что имеет в пользовании, на условиях аренды, жилое помещение, площадью 85 кв.м; имеет в собственности автомобиль Киа Сид, 2014 года выпуска, земельный участок в д.Образцово Орловского района.
Также был представлен расчёт среднедушевого дохода на каждого члена семьи – 7 403,96 руб.
В ходе судебного разбирательства суду были представлены документы, что доход супруга истца ФИО1 за 2021 год составил 300 000 руб. Представитель истца ФИО1 пояснил, что за счёт указанных денежных средств они снимали квартиру, оплачивали содержание иного имущества. Настаивал, что сведения о доходе семьи за три месяца, предшествующие подаче заявления о предоставлении меры социальной помощи (08.04.2022 года), являлись достоверными.
Проанализировав представленные документы, суд приходит к выводу, что позиция истца подтверждается представленными им документами и ответчиком не опровергнута. Ответчиком мер по проверке заявленных стороной заявителя обстоятельств не принималось. Фактически доводы стороны ответчика о недостоверности сведений истца о доходах семьи основаны на предположениях об ином доходе и представленными суду документами не подтверждены. Иных оснований для отказа в назначении меры социальной помощи ответчиком суду не заявлено.
Установив изложенное, суд приходит к выводу, что позиция истца нашла подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем отказ ответчика в назначении меры государственной социальной помощи являлся незаконным.
В связи с этим исковые требования судом удовлетворяются.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 ФИО10 к Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области об обязании предоставления социальной помощи – удовлетворить.
Признать за ФИО1 ФИО11 право на меру государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Обязать Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области назначить ФИО1 ФИО12 меру государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г.Орла в течение месяца с момента его вынесения.
Председательствующий Т.А. Михеева
Мотивированное решение изготовлено 09.11.2022 года.