№ 5-28/2025

91RS0011-01-2025-000740-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 марта 2025 года пгт Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Крым Пикула К.В.,

рассмотрев (297000, Республика Крым, пгт.Красногвардейское, ул.Чкалова, 6) административный материал в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, паспорт серии <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, код подразделения <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП Российской Федерации,-

УСТАНОВИЛ:

03.10.2024 года в неустановленное время по адресу: <адрес>, по адресу регистрации юридического лица ИП ФИО1 в нарушение установленного порядка и формы направил в МВД по <адрес> уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказания услуг) с иностранным гражданином – гражданином Таджикистана ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Так, в представленном уведомлении в разделе 3 неверно указан срок действия патента на основании которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность раздел, 3.3 не заполнен (отсутствуют полные данные даты прекращения (расторжения) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), тем самым нарушил нормы и требования п.4 Приказа МВД России от 30.07.2020 года №536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высоквалифицированной специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Таким образом, ИП ФИО1 допустил нарушение требований, установленных п.8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан».

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, дополнительно пояснил, что допущенное нарушение произошло по причине технической ошибки, которую на дату рассмотрения дела он уже устранил, просил назначить наказание в виде предупреждения, поскольку является субъектом малого предпринимательства.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения привлекаемого лица, прихожу к следующему.

Согласно ст.2.4 КоАП Российской Федерации, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с примечанием к ст.2.4 КоАП РФ, руководители организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу п.8 ст.13 названного Федерального закона Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Уведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и утверждена приказом МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

В соответствии с ч.З ст. 18.15 КоАП Российской Федерации, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом влечет наложение административного штрафа на влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом № об административном правонарушении от 14.03.2025 года (л.д.2); уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (л.д.9-12); актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от 17.02.2025 года (л.д.22-24); табелем учета рабочего времени (л.д.51-57); приказом (распоряжением) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 20.06.2024 года (л.д.58); приказом (распоряжением) о принятии на работу от 16.08.2024 года (л.д.59); приказом (распоряжением) о принятии на работу от 19.08.2024 года (л.д.60); уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (л.д.61-68); уведомлением о заключении трудового договора с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (л.д.69-70); трудовым договором № от 19.06.2024 года (л.д.71-73); трудовым договором № от 16.08.2024 года (л.д.74-76); уведомлением о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) от 27.05.2024 (л.д.81-85); уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) от 12.08.2024 года (л.д.86-89); трудовым договором № от 13.08.2024 года (л.д.90-92); приказом (распоряжением) о принятии работника на работу от 13.08.2024 года (л.д.93); приказом (распоряжением) о принятии на работу от 27.05.2024 года (л.д.94); приказом (распоряжением) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 12.08.2024 года (л.д.95); приказом (распоряжением) о принятии работника на работу от 04.10.2024 года (л.д.97); приказом (распоряжением) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 15.07.2024 года (л.д.98); приказом (распоряжением) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 04.10.2024 года (л.д.99); приказом (распоряжением) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 03.10.2024 года (л.д.100); приказом (распоряжением) о принятии работника на работу от 15.07.2024 года (л.д.101); трудовым договором № от 15.07.2024 года (л.д.102-104); уведомлением о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) от 27.05.2024 (л.д.105-106); трудовым договором № от 04.10.2024 года (л.д.107-109); уведомлением о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (л.д.105-106); уведомлением о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) от 15.06.2024 (л.д.110-112); уведомлением о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) от 03.10.2024 (л.д.114-116).

Таким образом, с учетом совокупности собранных по делу доказательств суд считает правильной квалификацию действий ИП ФИО1 по ч.З ст.18.15 КоАП Российской Федерации, как нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Так, согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП Российской Федерации предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что ИП ФИО1 инкриминируемое правонарушение совершил впервые, вину признал полностью, ранее к административной ответственности, в том числе в сфере миграционного законодательства, не привлекался.

На основании изложенного, учитывая обстоятельства допущенного нарушения в виде неверно указанного срока действия патента на основании которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, отсутствие последствий, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП Российской Федерации, а также принимая во внимание то, что вынесением постановления о назначении административного наказания достигнуты предупредительные цели, предусмотренные статьей 3.1 КоАП Российской Федерации, суд применяет положения статьи 4.1.1 КоАП Российской Федерации и привлекает ИП ФИО1 к административной ответственности с назначением наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП Российской Федерации,-

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.З ст.18.15 КоАП Российской Федерации и назначить ей административное наказание с применением ст.4.1.1 КоАП Российской Федерации в виде предупреждения.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья К.В. Пикула