Решение по делу № 2-3609/2025 от 25.09.2025 - о понуждении к изъятию жилого помещения, к заключению соглашения об изъятии жилого помещения и выплате возмещения за жилое помещение, прекращении и признании права собственности, понуждении к принятию жилого помещения.

Дело № 2-3609/2025 (УИД 34RS0008-01-2025-009249-31)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2025 года

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи - Новиковой О.Б.

при секретаре Борисовой А.А.,

с участием представителей истца ФИО1, действующего по доверенности,

представителя ответчика и третьего лица Департамента по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Волгограда о понуждении к изъятию жилого помещения, к заключению соглашения об изъятии жилого помещения и выплате возмещения за жилое помещение, прекращении и признании права собственности, понуждении к принятию жилого помещения,

установил:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Волгограда о понуждении к изъятию жилого помещения, к заключению соглашения об изъятии жилого помещения и выплате возмещения за жилое помещение, прекращении и признании права собственности, понуждении к принятию жилого помещения. Просил суд обязать Администрацию Волгограда изъять у ФИО3 принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение - комнату .... Обязать Администрацию Волгограда изъять для муниципальных нужд принадлежащее истцу жилое помещение по адресу г. Волгоград, ... ..., в течение тридцати рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда заключить с ФИО3 соглашение об изъятии комнаты, расположенной по адресу ... с выплатой возмещения за счет казны муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в пользу ФИО3 в размере 1685767 руб. в течение 30 рабочих дней с даты заключения соглашения об изъятии жилого помещения. После выплаты возмещения прекратить право собственности истца на жилое помещение - комнату 11 в ... в г. Волгограде и признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на указанную комнату. Обязать Администрацию Волгограда принять по акту приема-передачи от истца жилое помещение - комнату ... после выплаты возмещения администрацией Волгограда в пользу ФИО3 в размере 1685767руб. Взыскать с Администрации Волгограда в пользу истца расходы на оценку выкупной стоимости в размере 14500 руб., почтовые расходы на телеграмму 633 руб. 24 коп., расходы на государственную пошлину 3000 руб.

Иск мотивирован тем, что истцу ФИО3 на праве собственности принадлежит комната №..., расположенная по адресу ... площадью 20,2 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН. Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... жилой дом по адресу ... признан аварийными и подлежащим сносу. Дом включен в адресную программу переселения из аварийного жилья на 2019-2025 гг. (приложение №... к постановлению администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-п). Срок расселения в программе 2026 г. Решением Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №... на основании искового заявления прокурора Тракторозаводского района Волгограда, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Волгограда о понуждении к расселению граждан из многоквартирного дома в ..., исковые требования прокурора были удовлетворены. На администрацию Волгограда возложена обязанность по расселению граждан из указанного многоквартирного дома в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а апелляционная жалоба администрации Волгограда без удовлетворения. Кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменения, а кассационная жалоба ответчика - без удовлетворения. В предоставлении отсрочки исполнения решения Администрации Волгограда было отказано судом. В связи с ухудшением технического состояния аварийного дома истцу разъяснено право обратиться за маневренным жилым помещением. Истец отказался от маневренного жилого помещения. Вместе с тем жилой дом по ... включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 гг.», утвержденную постановлением администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-п. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в главе Волгограда с просьбой выкупить жилое помещение для приобретения другого жилья. Заявление оставлено ответчиком без ответа. Согласно заключению ООО «ВолЭкс» №... от ДД.ММ.ГГГГ об оценке выкупной стоимости помещения истца стоимость жилого помещения с учетом убытков истца составит 1685767 руб. Истец уведомлял ответчика об осмотре квартиры ДД.ММ.ГГГГ. Однако ответчик не явился. Соглашение между сторонами о выкупе жилого помещения не достигнуто. В связи с чем истец обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

В судебном заседании истец ФИО3 не присутствовал, извещена судом надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1, действующий по доверенности, просил удовлетворить иск.

Представитель ответчика Администрации Волгограда и третьего лица Департамент по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Истец отказался от маневренного жилого помещения, не проживает в аварийном жилом помещении. Не согласно с выкупной стоимостью, но не будет просит о назначении судебной экспертизы. Просила вычесть из выкупной стоимость расходы на аренду другого жилого помещения и компенсацию за капитальный ремонт, т.к. право на нее надо определять на дату первой приватизации квартиры в доме. Не согласна с учетом в выкупной стоимости затрат на поиск временного жилья.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает удовлетворить исковое заявление по следующим основаниям.

Согласно ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч. 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (ч. 5).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8).

Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 8.1).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч. 10).

В случае, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, предоставлен в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке федеральному органу исполнительной власти (федеральному государственному органу), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, либо подведомственным ему предприятиям (учреждениям), а также расположен на территории обособленного или закрытого военного городка, изъятие земельного участка, на котором расположен указанный дом, и каждого жилого помещения в указанном доме, за исключением жилых помещений, находящихся в собственности Российской Федерации, осуществляется для государственных нужд в порядке, предусмотренном частью 10 настоящей статьи (ч. 10.1).

Согласно п. 4.5 Порядка взаимодействия при переселении граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №..., процедура изъятия помещения и выплаты возмещения (выкупа) за изымаемое помещение осуществляется в следующем порядке:

4.5.1. Выплата возмещения за изымаемое помещение осуществляется на основании соглашения об изъятии помещения с выплатой возмещения за изымаемое помещение (далее - соглашение), заключаемого между собственником помещения и департаментом.

4.5.2. На основании постановления администрации Волгограда об изъятии департамент направляет собственникам помещений проект соглашения, содержащий размер возмещения за изымаемое помещение, определяемый в соответствии с подпунктами 4.7.1 - 4.7.3 раздела 4 настоящего Порядка.

4.5.3. При согласии с условиями соглашения собственники помещений представляют в департамент подписанный экземпляр соглашения, а также соответствующие документы, необходимые для регистрации перехода права собственности на помещения. Передача помещений осуществляется путем подписания акта приема-передачи.

4.5.4. В случае если в течение 90 дней с даты получения проекта соглашения собственник помещения не представит в департамент подписанный экземпляр соглашения, а также в случае несогласия собственника помещения с условиями соглашения, при отсутствии соглашения с таким собственником помещения о предоставлении взамен изымаемого помещения другого помещения департамент предъявляет в суд иск об изъятии помещения.

Судом установлено, что истцу ФИО3 на праве собственности принадлежит комната №..., расположенная по адресу г. Волгоград, ..., площадью 20,2 кв.м., ? доля с ДД.ММ.ГГГГ, и кщк ? доля с ДД.ММ.ГГГГ в порядке наследования, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... жилой дом по адресу г. Волгоград, ... признан аварийными и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... изъят для муниципальных нужд земельный участок под указанным жилым домом, а также жилые помещения в указанном доме, находящиеся в собственности граждан согласно приложению, в котором указана комната №....

Постановлением Администрации Волгоградской ... от ДД.ММ.ГГГГ N 141-п утверждена региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019 - 2025 годах". В указанной программе установлены сроки переселения из аварийных домов, признанных таковыми до ДД.ММ.ГГГГ, к ним многоквартирный дом по ... не относится. Сроки переселения и финансирование в отношении указанного дома не определены.

Мероприятия по переселению граждан (семей) из аварийного жилья на территории г. Волгограда регламентированы муниципальной программы «Жилище», утвержденной постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №..., которым утверждена и подпрограмма «Переселение граждан, проживающих в Волгограде, из аварийного жилья». Согласно действующей редакции муниципальной программы мероприятия по переселению граждан, проживающих по адресу: г. Волгоград, ..., должны быть завершены до ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, суд не может согласиться с ответчиком о том, что срок расселения еще не наступил и права истца не нарушены, поскольку срок расселения из указанного дома был изменен решением Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №... на основании искового заявления прокурора Тракторозаводского района Волгограда, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Волгограда о понуждении к расселению граждан из многоквартирного дома в г. Волгограде по ..., исковые требования прокурора были удовлетворены. На администрацию Волгограда возложена обязанность по расселению граждан из указанного многоквартирного дома в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Доводы истца в указанной части нашли свое подтверждение сведениями в автоматизированной программе суда ГАС-Правосудие.

В этой связи срок расселения дома уже нарушен ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГ истец направила ответчику заявление о заключении с ним соглашения об изъятии жилого помещения, что подтверждается почтовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако соглашение не было заключено.

Ответчик не совершает действия по заключению соглашения с истцом об изъятии жилого помещения, проект соглашения в нарушение законодательства не направил истцу.

Порядок реализации прав истца урегулирован ст. 32 ЖК РФ, истец вправе требовать принудительного изъятия жилого помещения с выплатой выкупной цены.

Согласно заключению ООО «ВолЭкс» №... от ДД.ММ.ГГГГ об оценке выкупной стоимости помещения истца выкупная стоимость жилого помещения с учетом убытков истца составляет 1685767 руб., из которых компенсация за непроизведенный капитальный ремонт 340184,52 руб., затраты на временное пользование иным жилым помещением 63000 руб., затраты на поиск жилья для временного проживания до приобретения в собственность другого жилого помещения 5333,33 руб.

Ответчик не согласен с включением в выкупную стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт 340184,52 руб., затрат на временное пользование иным жилым помещением 63000 руб., затрат на поиск жилья для временного проживания до приобретения в собственность другого жилого помещения 5333,33 руб.

Компенсация за непроизведенный капитальный ремонт подтверждается заключением ООО «ВолЭкс» №... от ДД.ММ.ГГГГ и не опровергнута ответчиком. Сведения о дате первой приватизации квартиры в доме не опровергнут заключение ООО «ВолЭкс» с учетом того, что ответчик не хочет ходатайствовать о назначении судебной экспертизы. Кроме того, сведения о капитальном ремонте дома доступны ответчику как бывшему собственнику муниципального жилищного фонда. Между тем, выводы эксперта о том, что величина износа ...,16% подтверждает полное отсутствие капитального ремонта, не опровергнуты ответчиком.

Истец зарегистрирован по месту жительства в комнате ... в г. Волгограде. Указал адрес проживания .... Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО4, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец отказался в заявлении от предоставления маневренного жилого помещения, т.к. проживает по адресу ....

Возражения ответчика об исключении из выкупной стоимости затрат на временное пользование иным жилым помещением 63000 руб., затрат на поиск жилья для временного проживания до приобретения в собственность другого жилого помещения 5333,33 руб. не находят поддержку суда, поскольку проживание ... влечет увеличение потребления коммунальных ресурсов по указанному адресу, у суда отсутствуют основания для вывода о том, что коммунальные ресурсы бесплатны для истца, что противоречит ст. 153-155 Жилищного кодекса РФ. В этой связи суд полагает, что истец в силу ст. 153-155 ЖК РФ несет затраты на пользование иным жилым помещением. Затраты за пользование иным жилым помещением включают не только арендную плату, но и оплату коммунальных услуг. При этом отказ от маневренного жилого помещения не исключает несение затрат на пользование иным жилым помещением.

Затраты на поиск жилья для временного пользования 5333,33 руб. определены исходя из средней стоимости услуг риэлторской компании в г. Волгограде. Включение указанных затрат в убытки истца соответствует формулировке ст. 15 ГК РФ о том, что убытки это расходы, которые лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права, т.е. справедливый размер возможных расходов, а не уже понесенных.

Истец ДД.ММ.ГГГГ уведомлял ответчика об осмотре квартиры ДД.ММ.ГГГГ телеграммой, однако ответчик не явился.

В опровержение указанного доказательства ответчик не предоставил документов, назначения экспертизы не просил.

Суд полагает удовлетворить исковое заявление истца и обязать Администрацию Волгограда изъять у ФИО3 принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение - комнату .... Обязать Администрацию Волгограда в течение 30 рабочих дней с даты вступления решения в законную силу заключить с ФИО3 соглашение об изъятии комнаты, расположенной по адресу ... с выплатой возмещения за счет казны муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в пользу ФИО3 в размере 1685767 руб. После выплаты возмещения администрацией Волгограда в пользу ФИО3 в размере 1685767 руб. прекратить право собственности ФИО3 на жилое помещение - ... ... и признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на указанную комнату Обязать Администрацию Волгограда принять по акту приема-передачи от ФИО3 жилое помещение - ... в г. Волгограде после выплаты возмещения администрацией Волгограда в пользу ФИО3 в размере 1685767 руб.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истец при подаче иска оплатил государственную пошлину 3000 руб., что подтверждается чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ. С бездействием ответчика и со сбором доказательств истцом связаны расходы истца на телеграмму 633,24 руб., что подтверждается телеграммой и чеком от ДД.ММ.ГГГГ. Истец оплатил за услуги по определению выкупной цены ... руб., что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ квитанцией и чеком от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к Администрации Волгограда о понуждении к изъятию жилого помещения, к заключению соглашения об изъятии жилого помещения и выплате возмещения за жилое помещение, прекращении и признании права собственности, понуждении к принятию жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию Волгограда ОГРН №... изъять у ФИО3 паспорт <...> принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение - комнату ... ... ....

Обязать Администрацию Волгограда в течение 30 рабочих дней с даты вступления решения в законную силу заключить с ФИО3 соглашение об изъятии комнаты, расположенной по адресу ... с выплатой возмещения за счет казны муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в пользу ФИО3 в размере 1685767 руб.

После выплаты возмещения администрацией Волгограда в пользу ФИО3 в размере 1685767 руб. прекратить право собственности ФИО3 на жилое помещение - ком.11 в ... в г. Волгограде и признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на указанную комнату

Обязать Администрацию Волгограда принять по акту приема-передачи от ФИО3 жилое помещение - ... ... после выплаты возмещения администрацией Волгограда в пользу ФИО3 в размере 1685767 руб.

Взыскать с Администрации Волгограда в пользу ФИО3 расходы на оценку выкупной стоимости в размере 14500 руб., почтовые расходы на телеграмму 633 руб. 24 коп., расходы на государственную пошлину 3000 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда.

Срок изготовления решения в окончательной форме 25.09.2025.

Судья Новикова О.Б.