УИД: 78RS0№-17 КОПИЯ

Дело № 11 апреля 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Васильевой М.Ю.

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ФулХаус» об обязании устранить нарушения требований антитеррористической защищенности,

установил:

<адрес> Санкт – Петербурга обратился в Куйбышевский районный суд Санкт – Петербурга с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ФулХаус» об обязании устранить нарушения требований антитеррористической защищенности, указывая, что в <адрес> Санкт – Петербурга по адресу: наб. канала ФИО1, <адрес>, литера А, пом. 8Н, расположен торговый объект, принадлежащий ООО «ФулХаус», который включен Комитетом по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт – Петербурга в Перечень торговых объектов, расположенных в пределах территории Санкт – Петербурга и подлежащих категорированию в интересах его антитеррористической защиты, в раздел «<адрес>» под №. Однако, обследование и категорирование объекта не проведено, тогда как данное нарушение законодательства об антитеррористической защищенности объектов торговли рассмотрено и удовлетворено самим обществом, в связи с чем истец просит обязать ответчика в срок не позднее 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести обследование и категорирование объекта.

В судебное заседание явилась пр. истца - помощник прокурора <адрес> Санкт-Петербурга ФИО3, иск поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание ответчик не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом по адресу регистрации и по почтовому адресу, с которого в суд поступили обратные уведомления о невозможности вручить судебную телеграмму по причине неявки на отделение связи за ее получением по оставленному в адресе извещению, что свидетельствует об отказе от получения судебной повестки, а потому, в соответствии со ст. 117 ГПК РФ считается извещенным.

Третье лицо - Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт – Петербурга, будучи извещенным о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил.

Суд, проверив материалы дела, изучив доводы истца, оценив в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) является обязательным для физических и юридических лиц в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) (далее - Требования), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)», разработаны на основе требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)», так как места массового пребывания людей, в том числе торговые объекты, являются потенциально опасными с точки зрения террористических посягательств.

Действие постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № распространяется на предприятия и организации, осуществляющие свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 3 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) возлагается на правообладателей торговых объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников торговых объектов (территорий).

Представители уполномоченных органов субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления включаются в состав комиссии по согласованию. Учитывая значительное количество торговых объектов в субъектах Российской Федерации, подлежащих обследованию и категорированию, и значительно меньшее количество специалистов уполномоченных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления Минпромторг России полагает целесообразным обязать правообладателя торгового объекта (территории) информировать уполномоченный орган субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления о присвоенной комиссией торговому объекту (территории) категории. Данное предложение учтено вносимыми в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № изменениями.

Согласно пункту 10 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)» в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) с учетом степени угрозы совершения на них террористического акта и масштаба возможных последствий совершения на них террористического акта осуществляется категорирование торговых объектов (территорий).

В соответствии с пунктом 13 указанного Постановления всем торговым объектам (территориям) присваивается категория, соответствующая наивысшему количественному показателю любого из критериев категорирования, указанных в пункте 12 настоящих требований.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)» на каждый торговый объект (территорию) в течение 30 дней после проведения его обследования и категорирования на основании акта обследования и категорирования торгового объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности, представляющий собой информационно-справочный документ постоянного действия, отражающий состояние антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) и содержащий перечень необходимых мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов на торговом объекте (территории).

Паспорт безопасности составляется руководителем объекта на основании акта обследования и категорирования торгового объекта (территории) с учетом данных, предоставляемых членами комиссии в соответствии с их компетенцией, и утверждается правообладателем торгового объекта (территории) либо уполномоченным им должностным лицом.

Судом установлено, что в <адрес> Санкт – Петербурга по адресу: наб. канала ФИО1, <адрес>, литера А, пом. 8Н, расположен торговый объект, принадлежащий ООО «ФулХаус», который включен Комитетом по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт – Петербурга в Перечень торговых объектов, расположенных в пределах территории Санкт – Петербурга и подлежащих категорированию в интересах его антитеррористической защиты, в раздел «<адрес>» под №.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес генерального директора ООО «ФулХаус» было направлено представление об устранении нарушений законодательства об антитеррористической защищенности объектов торговли, в котором указано на необходимость обследования и категорирования объекта, которое рассмотрено адресатом и сообщено о принятии мер к устранению выявленных нарушений. Однако, до настоящего времени нарушения законодательства не устранены, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении ООО «ФулХаус» требований антитеррористической защищенности, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Ответчик, не явившись в суд по неоднократным вызовам, не сообщил суду об устранении допущенных нарушений, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что до настоящего времени категорирование указанного объектов не проведено, паспорта антитеррористической защищенности объектов не оформлены, а потому требования иска подлежат удовлетворению.

При этом, учитывая требования ст. 206 ГПК РФ о том, что при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд вправе установить определенный срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, суд считает необходимым установить срок для исполнения настоящего решения суда, равный 2-м месяцам с даты вступления решения суда в законную силу.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования <адрес> Санкт-Петербурга, обязать ООО «ФулХаус», № устранить нарушения требований антитеррористической защищенности –провести обследование и категорирование объекта, расположенного по адресу: <адрес> –Петербург, наб. канала ФИО1, <адрес>, литера А, пом. 8Н.

Взыскать ООО «ФулХаус», ИНН <***>, в доход местного бюджета госпошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца.

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья