Решение по делу № 02-0914/2023~М-7685/2022 от 23.05.2023 - о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

УИД 77RS0014-02-2022-014835-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 23 мая 2023 года

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Воробьевой С.Е.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-914/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, указывая, что 24.03.2022 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с имеющимся 25-летним стажем педагогической деятельности, однако, в назначении пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ей было отказано из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом не были включены в стаж на соответствующих видах работ периоды работы: с 01.01.2001 по 14.07.2003, с 16.08.2003 по 31.08.2003, с 21.11.2003 по 26.11.2003, с 01.01.2004 по 27.08.2008.

Истец ФИО1 и ее представитель (по доверенности) фио в суд явились, поддержали исковые требования и, с учетом уточнений (л.д. 33-40, 165-168), просили признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью вышеуказанные периоды и назначить досрочную пенсию.

Ответчик – представитель Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) (по доверенности) фио в суд явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с Законом РФ «Об образовании», педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.

Указанные нормативные акты не связывают возможность реализации прав, социальных гарантий и льгот педагогических работников с организационно-правовыми формами образовательных учреждений.

Пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и названия учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

В ходе судебного разбирательства было установлено и не оспаривалось сторонами, что истец 24.03.2022 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от 21.06.2022 в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, истцу включены периоды ее работы общей продолжительностью 18 лет 09 месяцев 24 дня.

В указанный стаж истцу не включены периоды работы: с 01.01.2001 по 14.07.2003, с 16.08.2003 по 31.08.2003 – в МДОУ детский сад «Вишенка» в должности инструктора по физо, так как наименование должности «инструктор по физо» не соответствует списку должностей и учреждений, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, с 21.11.2003 по 26.11.2003, с 01.01.2004 по 27.08.2008 – в гимназии № 1 в должности учителя физкультуры на 0,89 ставки (16 часов/нед), на 0,7 ставки (13 часов/нед), так как не выполнена норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Спорные периоды работы подтверждаются трудовой книжкой.

Истец указывает, что она в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность, считает, что спорные периоды должны быть включены в педагогический стаж.

Исковые требования в части включения в стаж на соответствующих видах работ периодов с 03.03.2015 по 05.04.2015, с 07.04.2015 по 29.04.2015 являются необоснованными и не подлежат удовлетворению, поскольку данные периоды включены истцу в стаж на соответствующих видах работ, что подтверждается выпиской о стаже.

Инструктивным письмом от 02.02.1990 г. № 5 «Об организации работы и оплате труда инструктора по физической культуре в дошкольном учреждении (в редакции инструктивного письма Гособразования СССР от 11.09.1991 г. № 30), установлено, что обучение детей плаванию в дошкольном учреждении организуется в соответствии с типовой программой «Физическая культура в детском саду» и методическими рекомендациями по организации обучения плаванию детей дошкольного возраста, разработанными Управлением дошкольного воспитания Минпроса СССР и НИИ дошкольного воспитания АПН СССР. Ставки заработной платы инструкторам по физической культуре устанавливаются за 5-6 часов (в зависимости от режима дошкольного учреждения) педагогической работы в день – 30 часов в неделю, 18 часов из них, как правило, отводятся на учебные занятия по плаванию в бассейне.

Работа в должности инструктора по физкультуре относится к категории педагогических работников, поскольку в должностные обязанности инструктора по физкультуре входит проведение занятий с детьми в соответствии с образовательной программой.

В списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными постановлением совета министров адрес от 06.09.1991 г. № 463, постановлением правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 и постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, указана должность воспитатель (старший воспитатель в школах всех типов и наименований (общеобразовательных учреждениях: начальной, основной, средней общеобразовательных школах, школах всех наименований).

Должность инструктор по физической культуре не предусмотрена в разделе «Наименование должностей» Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, а также Приказом № 440 от 05.07.2005 г. Минздравсоцразвития «Об установлении тождества отдельных наименований должностей, однако, в спорный период истец фактически выполняла работу в должности воспитателя.

Должность «воспитатель по физической культуре» в дошкольных учреждениях была введена на основании постановления Правительства Москвы от 06.07.1993 г. № 628, следовательно время работы в должности воспитателя по физической культуре в дошкольных учреждениях и учебно-воспитательных комплексах засчитывается в педагогический стаж.

Учитывая, что должности воспитатель по физической культуре, инструктор по физической культуре и должность воспитатель имеют общую трудовую функцию – воспитание детей, общие требования к лицам, занимающим соответствующие должности: наличие педагогического образования, лица осуществляющие деятельность по вышеуказанным должностям несут одинаковую ответственность за детей, одинаково по времени общаются с детьми, с той разницей, что воспитатель, работающий с группой, выполняет свою трудовую функцию в отношении данной группы детей, а воспитатель по физической культуре работает со всеми детьми, посещающими дошкольное образовательное учреждение, принимая во внимание, что Списки не связывают право воспитателя на досрочное назначение пенсии с «узкой специализацией» воспитателя, равно как и не содержат перечня учителей-предметников, название должности «воспитатель», слова «по физической культуре» указывают на специализацию: воспитательная работа в области физического воспитания и развития детей, суд приходит к выводу о том, что истец в спорные периоды с 01.01.2001 по 14.07.2003, с 16.08.2003 по 31.08.2003 работала воспитателем в МДОУ детский сад «Вишенка», наименование должности предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., следовательно, спорные периоды подлежат включению в педагогический стаж истца.

Принимая во внимание то обстоятельство, что истец в период с 01.01.2001 по 27.08.2008 осуществляла педагогическую деятельность и в этот период ей была установлена 36 часовая рабочая неделя, суд приходит к выводу о включении спорных периодов: с 21.11.2003 по 26.11.2003, с 01.01.2004 по 27.08.2008 – в гимназии № 1 в должности учителя физкультуры подлежат удовлетворению.

В списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными постановлением совета министров адрес от 06.09.1991 г. № 463, постановлением правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 и постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, указаны должности учитель, воспитатель в школах всех типов и наименований и в детском саду.

У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, представленным истцом, каких-либо доводов, опровергающих представленные истцом доказательства не представлено.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании было установлено, что на момент обращения с заявлением у истца был выработан требуемый стаж педагогической деятельности.

При включении спорных периодов в подсчет специального стажа истца, с учетом периодов, включенных пенсионными органами у истца образуется требуемый стаж для назначения досрочной страховой пенсии, досрочная страховая пенсия истцу должна быть назначена с даты обращения – с 25.06.2022.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды работы: с 01.01.2001 по 14.07.2003, с 16.08.2003 по 31.08.2003, с 21.11.2003 по 26.11.2003, с 01.01.2004 по 27.08.2008.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по основаниям п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 25.06.2022.

В остальной части иска отказать

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Е. Воробьева

Решение суда в окончательной форме принято

(мотивированное решение составлено) 23 мая 2023 года