75RS0010-01-2022-001470-73

Российская Федерация

Забайкальский край Забайкальский район пгт. Забайкальск

ул. Красноармейская 24 «а»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 декабря 2022 года по делу № 5-371/2022 (№ 10719000-1277/2022)

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Васендин С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью "СИБТРЕЙД" (далее ООО "СИБТРЕЙД"), ИНН <***>, КПЕП 753601001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 14.03.2016, УФНС по Забайкальскому краю, состоит в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства с 01.08.2016, категория – малое предприятие, юридический адрес: 672012, Россия, <...>, адрес электронной почты: gks-custom@mail.ru, zub-buh@mail.ru, shurygindm@yahoo.com, генеральный директор ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

22.07.2022 в центр электронного декларирования (ЦЭД) Дальневосточного таможенного поста Дальневосточной электронной таможни, ООО "СИБТРЕЙД" в электронном виде подана декларация на товары (далее ДТ) № 10720010/220722/30544132.

Согласно представленным документам и ДТ отправителем товара является <данные изъяты>. Получателем и декларантом товара согласно графам 8, 14 ДТ является ООО "СИБТРЕЙД".

В графе 54 ДТ № 10720010/220722/3054132 указано, что декларация подана генеральным директором ФИО1

В декларации на товары, в числе прочего, задекларирован товар №7 – "Изделие, выполненное из стальной проволоки диаметром 4,00 мм: Держатель для винных бутылок, предназначен для фиксации винных бутылок во внутренней полости бытового холодильника. Изготавливается методом механической гибки отдельных деталей по заданному профилю. Изделия из проволоки из чёрных металлов: изделие волнообразной формы. Держатель для винных бутылок во внутренней полости холодильника…., количество 49550 шт.,. (796)" общим весом брутто 8250,0 кг., нетто 8180,0 кг, общее количество изделий 49550 шт., общее количество грузовых мест 10.

Товар прибыл на таможенную территорию ЕАЭС из КНР в транспортном средстве с регистрационным № через таможенный пост МАПП "Забайкальск" и помещен на склад временного хранения ООО "ТЛТ-Забайкальск".

Таможенным органом проведен 100% таможенный досмотр товара в соответствии с Методикой измерений ФР.1.28.2018.31226 (метод прямых измерений), в ходе которого в присутствии представителя декларанта ФИО3 производилось полное взвешивание, пересчёт грузовых мест со вскрытием всех грузовых мест, пересчётом количества предметов.

В результате взвешивания и пересчёта товара установлено, что на территорию таможенного союза ввезен товар №7 – 10 грузовых мест:

- "Изделие, выполненное из стальной проволоки диаметром 4,00 мм, … Держатель для винных бутылок во внутренней полости холодильника…., общим весом брутто 8962,0 кг, нетто 8260,77 кг., общее количество 50980 шт.

Результаты таможенного досмотра зафиксированы в акте таможенного досмотра N 10719030/280722/100852, согласно которому в ДТ незадекларирован товар, подлежащий декларированию – товар №7 "Изделие, выполненное из стальной проволоки диаметром 4,00 мм, … Держатель для винных бутылок во внутренней полости холодильника…." в количестве 1430 шт.

Предмет административного правонарушения изъят и помещен на ответственное хранение.

В своих пояснениях таможенному органу генеральный директор ООО "СИБТРЕЙД" ФИО1 указал, что товары поставлялись на базисе условий поставки DAP – Забайкальск, которые заявлены в товаросопроводительных документах. Согласно интерпретации терминологии внешней торговли Инкотермс, 2010, условий поставки DAP –Забайкальск, обязательства по организации погрузки, транспортировки ввозимых товаров несет Продавец. Контроль за погрузкой товаров осуществлял продавец/отправитель без участия перевозчика/декларанта. По условиям контракта Общество обязательств по организации погрузки, контролю за погрузкой и перевозкой товаров не имеет. Товаросопроводительные документы составлялись продавцом/отправителем. Документы для подачи ДТ № 10720010/220722/3054132 были представлены отправителем и перевозчиком товаров. Декларация была подана и заполнена генеральным директором ООО "СИБТРЕЙД" ФИО1 на основании представленных документов (л.д.169-171).

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 20.09.2022 года в отношении ООО "СИБТРЕЙД", составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Представитель ООО "СИБТРЕЙД", представитель Читинской таможни в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом. Информация о времени и месте рассмотрении дела размещена на официальном сайте суда.

В обоснование вины ООО "СИБТРЕЙД" в суд представлены протокол об административном правонарушении (л.д. 226-234), протокол изъятия товаров (л.д. 10-14), акт приема-передачи (л.д. 16), протокол о взятии проб и образцов (л.д. 20-22), товаросопроводительные документы (л.д. 31-37), акт приемки груза на СХВ (л.д. 38-41), декларация на товары (л.д. 23-30), акт таможенного осмотра (л.д. 44-46), поручение на досмотр (л.д. 47-51), акт таможенного досмотра (л.д. 58-93), уставные документы ООО "СИБТРЕЙД" (л.д. 94-162), а также заключение эксперта (л.д. 182-189).

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Таможенный кодекс), товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено названным Кодексом.

Согласно подп. 4 п.1 ст. 106 Таможенного кодекса, в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.

Декларант обязан представить таможенному органу в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации (п. 2 ст. 84 Таможенного кодекса).

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение ( п. 2 ст. 111 Таможенного кодекса).

Согласно части 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Факт недекларирования товара установлен в результате досмотра, который проводился в присутствии представителя декларанта, с полной выкладкой товара, распаковкой грузовых мест, с поштучным пересчетом и определением веса нетто и брутто товара. При пересчёте использовалась государственная система обеспечения единства измерений массы товаров, перемещаемых через таможенную территорию таможенного ЕАЭС в упакованном виде. Методика ФР.128.2018.31226, (метод прямых измерений). Акт таможенного досмотра №10719030/280722/100852 полностью соответствует предусмотренной форме и требованиям статьи 328 Таможенного кодекса ЕАЭС и является надлежащим доказательством недекларирования товара.

В рассматриваемом случае имело место незаявление в декларации части товара, а именно его количественных характеристик.

Согласно ст.84 Таможенного кодекса, декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

Препятствий в выполнении указанных действий ООО "СИБТРЕЙД" не создано. С учётом изложенного у декларанта имелась возможность для исполнения требований таможенного законодательства, в том числе возможность предварительно осмотреть и пересчитать товар для достоверного определения его количества. Вместе с тем, ООО "СИБТРЕЙД" не предпринял необходимых мер для проведения декларирования всего количества ввозимого товара, в чём усматривается его вина.

Исключительных обстоятельств для применения части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, а также для признания совершенного правонарушения (с учетом его характера) малозначительным, не установлено.

Процедура привлечения ООО "СИБТРЕЙД" к административной ответственности, установленная статьями 28.2 и 29.7 КоАП РФ для составления протокола об административном правонарушении соблюдена, права ООО "СИБТРЕЙД", установленные ст.25.4 КоАП РФ, не нарушены.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, нахожу доказанной вину ООО "СИБТРЕЙД" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, неоднократное совершение аналогичного административного правонарушения и считаю целесообразным назначить наказание в виде конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

ООО "СИБТРЕЙД" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения:

- товар №7 "Изделие, выполненное из стальной проволоки диаметром 4,00 мм, … Держатель для винных бутылок во внутренней полости холодильника…." в количестве 1430 шт.

Исполнение в части конфискации товаров возложить на Читинскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда С.Ф. Васендин