К делу №5-66/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 апреля 2023 года город Тихорецк
Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Сухорутченко В.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из ОМВД России по Тихорецкому району административный материал в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, не женатого, не работающего, зарегистрированного по адресу: Краснодарский край, <адрес>А, проживающего по адресу: Краснодарский край, <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ФИО4 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
19.01.2023 в 13 часов 40 минут в ходе проведения операции «Анаконда» инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Тихорецкому району Чехла С.Н. было остановлено транспортное средство МАЗДА ТИТАН, государственный регистрационный номер № под управлением ФИО4 При проверке по базе ФИС ГИБДД М было установлено, что указанные государственные регистрационные знаки находятся в розыске как утраченная специальная продукция. На требование инспектора ДПС сдать регистрационные знаки с автомобиля, ФИО4 самостоятельно снял их с автомобиля и закрыл в салоне транспортного средства, на неоднократные требования сотрудника полиции сдать регистрационные знаки не реагировал, оказал неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции.
19.01.2023 инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Тихорецкому району Чехла С.Н. в отношении ФИО4 составлен протокол 23 АП №457983 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО4 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что не обязан отдавать номерные знаки, так как они являются его собственностью.
Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приходит к выводу, что вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана.
Фактические обстоятельства дела и вина ФИО4 в совершении вмененного ему правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами в материалах дела:
- протоколом 23 АП №457983 об административном правонарушении от 19.01.2023 (л.д.1);
- объяснениями ФИО1, ФИО2, из которых следует, что ФИО4 не выполнил законного требования сотрудника полиции сдать регистрационные знаки (л.д. 2, 3);
- сведения о розыске спецпродукции (л.д. 7);
- протоколом 23ВГ 094090 об изъятии вещей и документов от 19.01.2023 (л.д. 9);
- рапортами инспекторов ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Тихорецкому району Чехла С.Н., ФИО3 (л.д. 10, 11).
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается.
Вышеуказанные доказательства получены в соответствии с требованиями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и соответствуют требованиям, предъявляемым к доказательствам, они являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности - достаточными для установления вины ФИО4 в совершении административного правонарушения.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу требований статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Положениями статьи 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Согласно пунктам 2, 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции) в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
В силу пунктов 1, 2, 8 части 1 статьи 13 названного Закона, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
Частями 3, 4 статьи 30 Закона о полиции установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, 19.01.2023 в 13 часов 40 минут в ходе проведения операции «Анаконда» инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Тихорецкому району Чехла С.Н. было остановлено транспортное средство МАЗДА ТИТАН, государственный регистрационный номер № под управлением ФИО4 При проверке по базе ФИС ГИБДД М было установлено, что указанные государственные регистрационные знаки находятся в розыске как утраченная специальная продукция.
Согласно абзацу 2 пункта 61 Постановления Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (вместе с «Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации») при прекращении государственного учета транспортного средства в соответствии с пунктом 57 настоящих Правил государственные регистрационные знаки и регистрационные документы признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением в соответствующие разыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции по истечении 10 дней со дня отчуждения транспортного средства.
В силу части 1 статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3, 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
На требование инспектора ДПС в присутствии двух понятых сдать регистрационные знаки с автомобиля, находящиеся в розыске как утраченная специальная продукция, ФИО4 самостоятельно снял их с автомобиля и закрыл в салоне транспортного средства, на неоднократные требования сотрудника полиции сдать регистрационные знаки не реагировал.
При таких обстоятельствах следует признать, что требования сотрудника полиции с учетом вышеприведенных правовых норм, являлись законными, и, не выполнив их, ФИО4 воспрепятствовал исполнению сотрудниками полиции своих служебных обязанностей, несмотря на надлежащее разъяснение ему процессуальных прав и обязанностей.
С учётом изложенного, судья считает правильной квалификацию действий ФИО4, данную административным органом, как совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для освобождения ФИО4 от ответственности за совершенное административное правонарушение либо для прекращения производства по делу, судьей не установлено.
При назначении административного наказания ФИО4 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения против порядка управления, личность виновного, положительно характеризуемого по месту жительства, его имущественное положение, а именно то, что ФИО4 не трудоустроен, не имеет постоянного источника дохода, не женат, ранее привлекался к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Принимая во внимание, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья считает необходимым назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа, приходя к выводу о том, что такой вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания и предупреждения совершения новых правонарушений.
Руководствуясь статьями 4.1–4.7, 29.10, 29.11, частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока рассрочки.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлечённым к административной ответственности.
Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Тихорецкому району), расчетный счет №<***>, банк получателя: Южное ГУ Банка России/УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, ИНН <***>, ОКТМО 03654000, БИК 010349101, КПП 236001001, КБК 18811601181019000140, УИН 18810423230260000222.
В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, в соответствии со статьями 31.9, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пунктом 6 статьи 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановление направляется судебному приставу-исполнителю для приведения в исполнение в принудительном порядке. Одновременно направляется информация в соответствующий орган, для решения вопроса о привлечении к ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Тихорецкого
городского суда В.А. Сухорутченко