Дело № 5-32/2022
УИД:28RS0016-01-2022-000225-09
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 октября 2022 года
Судья Ромненского районного суда Ходкевич А.Б.,
при секретаре Кузнецовой А.Ю.,
с участием: начальника МП ПП «Ромненский» МО МВД России «Октябрьский» ФИО1,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Т.,
переводчика В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Т., гражданина КНР, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНР провинции Хэйлунцзян, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
12 октября 2022 г. в Ромненский районный суд поступил административный материал в отношении гражданина КНР Т. При рассмотрении материалов дела установлено, что гражданин КНР Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает на территории Российской Федерации без регистрации по месту пребывания с 10.10.2016 по настоящее время, миграционная карта утрачена, срок действия паспорта № от 17.02.2012 по 16.02.2022 истек, что является нарушением п. 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российской Федерации и выезда из Российской Федерации».
В судебном заседании гражданин КНР Т. вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном, подтвердил, что он действительно допустил нарушение правил пребывания иностранных граждан на территории России, и, не имея на то законных оснований, находился на территории Российской Федерации, не выехал за пределы территории РФ, потому что не имеет денежных средств. На территории Российской Федерации не работал и не работает, родственников в России не имеет. Весной потерял свою миграционную карту в . Срок действия паспорта закончился 16.02.2022, документы на смену заграничного паспорта не подавал, так как нет денег для поездки в посольство . В связи коронавирусом не смог уехать в Китай, планирует улететь в Китай когда появятся авиабилеты.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, начальника МП ПП «Ромненский» МО МВД России «Октябрьский» ФИО1, изучив материалы об административном правонарушении, суд пришел к следующему выводу.
Конституцией РФ установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ст. 62 Конституции РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в РФ такого иностранного гражданина.
Ответственность за нарушение указанных требований Закона предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с которой нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо уклонении от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,- влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.
Как следует из представленных материалов, гражданин КНР Т., уклонился от выезда из РФ с 10 октября 2016 года.
Таким образом, Т., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, что подтверждается материалами дела.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, суд приходит к выводу о том, что вина гражданина Тан Жуйбинь в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена и его действия правильно квалифицированы.
Протокол об административном правонарушении № от 12.10.2022 и другие материалы составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Т. в совершении инкриминируемого ему правонарушения.
Рассматривая вопрос о назначении административного наказания, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из РФ.
Административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию - соответствующими должностными лицами.
При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
При определении вида и меры административного наказания судья учитывает данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, который ранее к административной ответственности не привлекался, и обстоятельства содеянного.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом признаётся признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.
Учитывая изложенные обстоятельства, с учетом положений ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершенному правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд полагает необходимым назначить административное наказание гражданину КНР Т. в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Китайской Народной Республики Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНР провинции Хэйлунцзян, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ исполнение административного выдворения возложить на ОСП по .
До фактического выдворения Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поместить в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по , расположенный по адресу:
Обязанность по препровождению до центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по и фактическому выдворению гражданина Т. возложить на отделение судебных приставов по УФССП России по .
Штраф оплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:
УФК по Амурской области (МО МВД России «Октябрьский»)
л/сч. 04231336890,
рас/сч. №40101810000000010003
банк ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области г. Благовещенск
БИК 0410120001, ИНН <***>, КПП 282101001, ОКТМО 10540000,
КБК 18811601181019000140.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Б. Ходкевич