Дело № 2-336/2025
37RS0016-01-2025-000456-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2025 года гор. Пучеж Ивановской области
Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Федичевой И.Ю.,
с участием старшего помощника Пучежского межрайонного прокурора Лебедевой Т.В.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Пучежского межрайонного прокурора, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к муниципального дошкольному образовательному учреждению детский сад № «Ладушки» об обязании провести ремонтные работы пола,
УСТАНОВИЛ:
Пучежский межрайонный прокурор <адрес> (далее - истец) обратился в суд с иском к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № «Ладушки» (далее - МДОУ детский сад № «Ладушки») об обязании провести ремонтные работы пола. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой в ходе проверки МДОУ детский сад № «Ладушки» выявлено неудовлетворительное состояние пола в туалетной комнате группы № здания детского сада по адресу: <адрес>. Проверкой установлено наличие многочисленных дефектов пола в виде многочисленных сколов, трещин и изношенности облицовочной плитки пола. Выявленные нарушения являются несоблюдением условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья учащихся данного образовательного учреждения по предоставлению территории с соответствующими условиями для безопасного пребывания обучающихся в указанном образовательном учреждении, и, как следствие этого нарушением конституционного права граждан, а также нарушением права несовершеннолетних на благополучные условия обучения. Вследствие чего прокурор вынужден был обратиться в суд с вышеуказанным иском.
В судебном заседании старший помощник Пучежского межрайонного прокурора ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.
В судебное заседание представитель ответчика МДОУ детский сад № «Ладушки», представители третьих лиц Администрации Пучежского муниципального района <адрес>, Отдела образования и делам молодежи администрации Пучежского муниципального района в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили. В своих заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие. Против удовлетворения заявленных требований не возражали.
Представитель ответчика представил заявление о признании исковых требований.
Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел данное дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.
Выслушав истца, исследовав и оценив в совокупности представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Принимая признание иска ответчиком, суд исходит из нижеследующего.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно п.1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); создание условий для содержания детей в муниципальных образовательных организациях; обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий; осуществление иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий в сфере образования.
На основании статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии с ч.1 ст. 28, ч.1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон №52-ФЗ) в образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу требований ч.ч.1,2 ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения. Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 утверждены СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (далее - СП 2.4.3648-20).
В силу п. 1.1 СП 2.4.3648-20, они направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.
Данные правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1.1 Правил (п. 1.2).
В силу п. 2.2 Устава МДОУ детский сад № «Ладушки» предметом деятельности указанного юридического лица является образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного учреждения, присмотр и уход за детьми.
Следовательно, на ответчика распространяется действие СП ДД.ММ.ГГГГ-20.
Согласно п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20, полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.
В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что в МДОУ детский сад № «Ладушки» в здании по адресу: <адрес> выявлено неудовлетворительное состояние пола в туалетной комнате группы №. Установлено наличие многочисленных дефектов пола в виде многочисленных сколов, трещин и изношенности облицовочной плитки пола, что подтверждено актом проверки, ответчиком по делу не оспаривается.
Таким образом, судом установлено, что в нарушение вышеуказанных положений закона в здании МДОУ детский сад № «Ладушки» имеется неудовлетворительное состояние пола в туалетной комнате группы №, что является несоблюдением условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья учащихся данного образовательного учреждения.
До настоящего времени работы по ремонту пола и его покрытия на первом этаже здания МДОУ детский сад № «Ладушки» не выполнены, доказательств обратного ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора в части возложения обязанности провести ремонтные работы пола в туалетной комнате группы №. здания детского сада, расположенного по адресу: <адрес> являются законными, обоснованными, соответствуют требованиям законодательства, вследствие чего они подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Истцом заявлен срок исполнения для МДОУ детский сад № «Ладушки» - до ДД.ММ.ГГГГ Исходя из объема работ, которые необходимо провести в рамках ремонта пола в туалетной комнате группы № данного здания, суд приходит к выводу, что срок исполнения решения суда является разумным и обоснованным. Возражений относительно данного срока ответчиком не заявлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Пучежского межрайонного прокурора <адрес> (<данные изъяты>), действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к муниципального дошкольному образовательному учреждению детский сад № «Ладушки» (ОГРН <данные изъяты>) удовлетворить.
Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № «Ладушки» в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить мероприятия, направленные на приведение пола в туалетной комнате группы № здания, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями п. 2.5.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись И.Ю. Федичева
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.