УИД № 41RS0003-01-2022-000585-69

Дело № 2а-416/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вилючинск 25 июля 2022 года

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Ищенко А.В.,

при секретаре судебного заседания Мясищевой Е.Э.,

с участием:

административного истца –

представителя ОМВД России по ЗАТО Вилючинск ФИО1,

административных ответчиков:

судебного пристава-исполнителя Вилючинского городского отделения УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО2,

начальника отделения – старшего судебного пристава Вилючинского городского отделения Управления федеральной службы судебных приставов России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, представителя Управления федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по ЗАТО Вилючинск к судебному приставу-исполнителю Вилючинского городского отдела Управления федеральной службы судебных приставов России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО2, Вилючинскому городскому отделу Управления федеральной службы судебных приставов России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, Управлению федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства,

установил:

Административный истец – ОМВД России по ЗАТО Вилючинск обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Вилючинского городского отделения УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО2, Вилючинскому городскому отделению УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, а так же просил суд восстановить срок подачи административного искового заявления и возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность исполнить постановление Вилючинского городского суда от 21 февраля 2022 года.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 21 февраля 2022 года Вилючинским городским судом вынесено постановление о передаче для уничтожения в специализированную организацию в Вилючинское городское отделение судебных приставов УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу вещественных доказательств в виде 489 бутылок алкогольной и спиртосодержащей продукции, которое направлено для исполнения в Вилючинский ГОСП для исполнения. 13 мая 2022 года СПИ ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, в связи с тем, что оно не подлежит исполнению ФССП России. Данное постановление истец считает незаконным, поскольку принудительное исполнение судебных актов в соответствии с ч.1 ст. 5 ФЗ от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» осуществляет ФССП и ее территориальные органы, которые передают алкогольную продукцию подлежащую уничтожению в территориальные органы Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка. Данная обязанность в соответствии с п.2.4 Соглашения «О порядке взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка" от 24 декабря 2013 года № 12/01-34/Сог-4) возложена на территориальный орган ФССП России, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего конфискацию продукции, в связи с чем административный истец обратился в суд.

Представитель административного истца в ходе судебного заседания указала, что полностью поддерживает административное исковое заявление, а так же пояснила, что о поступлении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства стало известно 18 мая 2022 года, в связи с чем административное исковое заявление направлено в суд 27 мая 2022 года, с соблюдением 10-дневного срока подачи административного искового заявления.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Вилючинского ГОСП УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признала. Указала, что постановление суда в данном случае не является исполнительным документом, в связи с чем исполнительное производство возбуждению не подлежит. Полностью поддержала доводы изложенные в письменном мнении, согласно которому Вилючинское ГОСП УФССП России по Камчатскому краю не является специализированной организацией осуществляющей уничтожение спиртосодержащей продукции. Кроме того указала, что согласно реестру отправки исходящей корреспонденции оригинал постановления получен ОМВД 16 мая 2022 года, а административное исковое заявление направлено в суд 21 июня 2022 года, следовательно истцом пропущен срок на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя.

Представитель административных ответчиков – УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО и Вилючинского ГОСП УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, в лице начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признала. Поддержала доводы судебного пристава-исполнителя.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями. Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3 ст. 219 КАС РФ).

Согласно ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

При этом несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд (ч.6 ст. 219 КАС РФ).

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч.8 ст. 219 КАС РФ).

Как установлено судом, 16 мая 2022 года копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства вручена уполномоченному сотруднику ОМВД России по ЗАТО Вилючинск (л.д. 41).

Административное исковое заявление направлено в суд посредством почтовой связи 27 мая 2022 года (л.д. 27).

Из вышеуказанного следует, что административный истец узнал о нарушении его прав, свобод и законных интересов 16 мая 2022 года, в связи с чем, начало течения десятидневного срока обращения с указанным административным исковым заявлением, является 17 мая 2022 года, из чего следует, что срок для предъявления административного иска истек 26 мая 2022 года. Между тем, административный иск подан административным истцом 27 мая 2022 года, таким образом, предусмотренный законом срок для обращения в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, пропущен.

В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

Административный истец в ходе судебного заседания доказательств в обоснование уважительных причин пропуска срока подачи административного искового заявления суду не представил, с жалобой в вышестоящий орган, а так же к вышестоящему должностному лицу не обращался.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административным истцом без уважительных причин пропущен срока для обращения в суд с настоящим административным иском, и оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется.

Поскольку в соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 219, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по ЗАТО Вилючинск к судебному приставу-исполнителю Вилючинского городского отдела Управления федеральной службы судебных приставов России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО2, Вилючинскому городскому отделу Управления федеральной службы судебных приставов России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, Управлению федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства – отказать.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 26 июля 2022 года.

Председательствующий