Дело № 2-1107/2025
45RS0026-01-2024-013358-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27.03.2025 года г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Захарова В.С.,
при ведении протокола помощником судьи Костровой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Курганской области к ООО «УК «Чистый квартал»» о возложении обязанности,
установил:
Государственная жилищная инспекция Курганской области (далее – ГЖИ) обратилась в суд с иском к ООО «УК «Чистый квартал» о возложении обязанности. В обосновании иска указано, что ГЖИ Курганской области проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования, проверена деятельность контролируемого лица ООО «УК «Чистый квартал», в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования по управлению многоквартирными домами. 01.07.2024 в ходе контрольного (надзорного) мероприятия по адресу: <адрес>, 16.07.2024 в ходе контрольного (надзорного) мероприятия по адресу: <адрес>, 11.10.2024 в ходе контрольного (надзорного) мероприятия по адресу: <адрес> выявлены нарушения обязательных требований, установленных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». В результате бездействия, ООО «УК «Чистый квартал» не обеспечивает соблюдение обязательных требований, установленных действующим законодательством и надлежащего содержания общего имущества многоквартирных домов.
Просит суд, с учетом измененных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать бездействие ООО «УК «Чистый квартал», выразившееся в неисполнении действий, направленных на соблюдение обязательных требований по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах в <адрес> по адресам <адрес>, незаконным; возложить обязанность на ООО «УК «Чистый квартал» в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в течении 3-х месяцев с даты вынесения решения в отношении подъездов №1,2,3,4,5,6,7 выполнить следующие действия: устранить разрушения и отслоение штукатурного слоя и окрасочного слоя стен лестничных клеток, побелочного слоя стен лестничных клеток; в отношении подъездов №1,2,4,5,6,7: восстановить отсутствующие части поручней перил.
Представитель истца, действующий на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании на измененных исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить в полном объеме.
Представители ответчика ООО «УК «Чистый квартал» ФИО2, ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, дав пояснения по доводам письменных возражений.
Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В силу пункта 4 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
Согласно ч. 1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 912/пр утвержден Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного жилищного надзора, лицензионного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами (далее - Приказ Минстроя № 912).
Согласно Приложению № 1 к Приказу Минстроя № 912: в перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования включены:
Постановление Правительства РФ от 03.04.2013г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (пункт 13);
Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (пункт 19).
Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (пункт 8).
Постановлением от 13.08.2006 № 491 Правительства РФ утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, регулирующие отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (п. 10 раздел II Правил).
Требования и порядок технического обслуживания и текущего ремонта жилищного фонда определяются Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.
Согласно заданию, на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования № от 01.07.2024 проведена проверка по адресу: <адрес>.
01.07.2024 в ходе контрольного (надзорного) мероприятия по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения обязательных требований установленных положениями пунктов 4.2.1.3, 4.2.3.1., 4.2.3.2., 4.2.3.4 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», а именно: отслоение штукатурного слоя цокольной части уличного фасада дома и цокольной торцевого фасада расположенного со стороны первого подъезда дома; отсутствуют водоотводные лотки под водосточными трубами со стороны уличного фасада дома и торцевой стены со стороны первого подъезда дома.
Согласно заданию, на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования № от 16.07.2024 проведена проверка по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе контрольного (надзорного) мероприятия по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения обязательных требований установленных положениями пунктов 2.6.2., 4.2.1.3, 4.2.3.1., 4.2.3.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», а именно: местные отслоение штукатурного слоя цокольной части уличного фасада со стороны <адрес>.
Согласно заданию, на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования № от 11.10.2024 проведена проверка по адресу: <адрес>
11.10.2024 в ходе контрольного (надзорного) мероприятия по адресу: 2 микрорайон, <адрес>, выявлены следующие нарушения обязательных требований установленных положениями пунктов 3.2.8., 3.2.9., 4.8.1., 4.8.6 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», а именно: <адрес> - в подъезде № 1 имеется: разрушения и отслоения штукатурного и окрасочного слоев стен лестничных клеток, побелочного слоя стен лестничных клеток, отсутствует часть поручней перил; в подъезде № 2: разрушения и отслоения штукатурного и окрасочного слоев стен лестничных клеток, побелочного слоя стен лестничных клеток, отсутствует часть поручней перил; в подъезде № 3: разрушения и отслоения штукатурного и окрасочного слоев стен лестничных клеток; в подъезде № 4: разрушения и отслоения штукатурного и окрасочного слоев стен лестничных клеток, побелочного слоя стен лестничных клеток; разрушения и отслоения штукатурного и побелочного слоя потолка тамбура подъезда; отсутствует часть поручней перил; в подъезде № 6: разрушения и отслоения штукатурного и окрасочного слоев стен лестничных клеток, побелочного слоя стен лестничных клеток, отсутствует часть поручней перил; в подъезде № 5: разрушения и отслоения штукатурного и окрасочного слоев стен лестничных клеток, побелочного слоя стен лестничных клеток, отсутствует часть поручней перил; в подъезде № 7: разрушения и отслоения штукатурного и окрасочного слоев стен лестничных клеток, побелочного слоя стен лестничных клеток, отсутствует часть поручней перил; <адрес> - в подъезде № 6 имеется: разрушения и отслоения штукатурного и окрасочного слоев стен лестничных клеток, побелочного слоя стен лестничных клеток; <адрес> - в подъезде № 6 имеется: разрушения и отслоения штукатурного и окрасочного слоев стен лестничных клеток, побелочного слоя стен лестничных клеток.
По результатам контрольных (надзорных) мероприятий составлены акты выездных обследований, в которых зафиксированы выявленные нарушения обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора).
Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" определяет требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих норма" ов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
Общество, на возмездной основе отвечает за безопасную эксплуатацию общего имущества многоквартирных домов и обязано обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, а также выполнять работы по содержанию общего имущества и придомовой территории посредством выполнения действий установленных законодательством, однако Общество указанные действия не выполняет, что говорит о его бездействии.
Согласно сведений ГИС ЖКХ управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> осуществляет ООО «УК «Чистый квартал» на основании лицензии.
В ходе судебного заседания нарушения, выявленные в домах по адресам: <адрес>, были устранены ответчиком.
При изложенных обстоятельствах, оценив имеющиеся в деле доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Государственной жилищной инспекции Курганской области.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ООО «УК «Чистый квартал», выразившееся в неисполнении действий по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, направленных на соблюдение обязательных требований по содержанию домов, находящихся в управлении Общества, расположенных по адресу: <адрес>.
Обязать ООО «УК «Чистый квартал» (ИНН <***>) в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес> в течение 3-х месяцев с даты вступления в законную силу решения выполнить следующие действия: в отношении подъездов №1,2,3,4,5,6,7: устранить разрушения и отслоение штукатурного слоя и окрасочного слоя стен лестничных клеток, побелочного слоя стен лестничных клеток, в отношении подъездов №1,2,4,5,6,7: восстановить отсутствующие части поручней перил.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.
Судья В.С. Захаров
Мотивированное решение изготовлено 30.04.2025