дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
19 декабря 2022 года <адрес>
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Монгуш А.В., при секретаре ФИО3, переводчике ФИО4, истца ФИО7 представителя истца ФИО8-ФИО5 по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 к Министерству труда и социальной политики Республики Тыва, Администрации сельского поселения <адрес> муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» об обязании администрации сельского поселения Эйлиг-Хемский предоставить в Министерство труда и социальной политики Республики Тыва сведения (учетное дело) истца для включения в сводный республиканский реестра лиц, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья, о признании права истца на включение в сводный республиканский реестр лиц, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья, об обязании Министерства труда и социальной политики Республики Тыва включить истца в сводный республиканский реестр лиц, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья исходя от даты постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищный условий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО10 обратился в суд к ответчикам с вышеназванным иском, в обоснование указав, что нуждается в предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем граждан из числа ветерана боевых действий и инвалидов. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете администрации сельского поселения с Эйли-Хем как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Он является участником боевых действий и с 2001 г. состоит на учета граждан, нуждающихся ив улучшении жилищных условий, в администрации сельского поселения с Эйлиг-Хем Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва. В марте 2022 г.он обратился в Министерство труда и социальной политики Республики Тыва о предоставлении поддержки по обеспечению жильем в форме единовременной денежной выплаты как участнику боевых действий. Однако, сообщили, что в сводном республиканской реестре лиц, имеющих право на получен7ие единовременной выплаты на строительство или приобретение жилья, сформированном в 2005 г. на основании сведений предоставленных органами местного самоуправления он не значится, поэтому денежная выплата ему не может быть предоставлена, ему рекомендовали обратиться в администрацию <адрес> Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва. С данным отказом истец не согласен, так как он поставлен на учет в 2001 г. и в соответствии в Федеральным законом «О ветеранах» имеет право на получение единовременной денежной выплаты. Он получил ранение в 1968 г.получил ранение во время несения службы при военных действиях, после взрыва караульной вышки. Установлена была 1 категория инвалидности, после реабилитации установлена 2 группа инвалидности. Решением комиссии по улучшению жилищных условий граждан от 29ДД.ММ.ГГГГ.истец был поставлен на учет на очередь для улучшения жилищных условий согласно решении № с порядковым номером в очереди 3. Просит обязать администрацию сельского поселения Эйлиг-Хемский предоставить в Министерство труда и социальной политики Республики Тыва сведения (учетное дело) истца для включения в сводный республиканский реестра лиц, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья, признать право истца на включение в сводный республиканский реестр лиц, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья, обязать Министерства труда и социальной политики Республики Тыва включить истца в сводный республиканский реестр лиц, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья исходя от даты постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищный условий.
Не согласившись с исковыми требованиями, представитель ответчика Министерства труда и социальной политики Республики Тыва направил письменные возражения по делу, в которых просит отказать в удовлетворении исковых требований, в связи с отсутствием истца в сводном республиканском реестре, также вопросы обеспечения инвалидов жильем являются исключительной компетенцией органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации. В связи с тем, что Администрацией сельского поселения сумон Эйлиг-Хемский МР «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» сведения на ФИО11 не были предоставлены, данный гражданин не был зарегистрирован в сводном республиканской реестре, о чем был направлен соответствующий ответ заместителя министра труда и социальной политики от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика – администрации сельского поселения сумон Эйлиг-Хемский МР «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» на судебное заседание не явился, от него поступило письменное заявление признания иска об обязании администрации сельского поселения Эйлиг-Хемский предоставить в Министерство труда и социальной политики Республики Тыва сведения (учетное дело) истца для включения в сводный республиканский реестра лиц, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья, последствия признания исковых требований разъяснены и понятны.
В судебном заседании истец ФИО12 и представитель истца ФИО13-ФИО5 полностью поддержали исковые требования по приведенным в нем основаниям, не возражали против принятия признания иска ответчиком – администрацией сельского поселения сумон Эйлиг-Хемский МР «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва».
Представители ответчиков – Министерства труда и социальной политики Республики Тыва и администрации сельского поселения <адрес> муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» в судебное заседание не явились, извещены надлежащем образом, в связи с чем суд рассматривает дело без их участия на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ.
Выслушав стороны, а также изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно частям 1 и 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с частями 1 - 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В случае непринятия судом отказа истца от иска, признания иска ответчиком или неутверждения мирового соглашения сторон суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу (часть 4 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
По смыслу указанной нормы процессуального закона суд продолжает рассмотрение дела по существу только в том случае, когда не принимает признание ответчиком иска; при принятии же признания ответчиком иска суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований, и в этом случае не требуется рассмотрение дела по существу.
Суд считает возможным принять признание иска ответчиком - администрации сельского поселения <адрес> муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва», поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, в связи с чем исковые требования о возложении на администрацию сельского поселения Эйлиг-Хемский обязанности предоставить в Министерство труда и социальной политики Республики Тыва сведения (учетное дело) истца для включения в сводный республиканский реестра лиц, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Обеспечение жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет после ДД.ММ.ГГГГ, подлежит финансированию за счет субъектов Российской Федерации.
Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.
В соответствии со ст.28.2 указанного закона, ФИО1 передает органам государственной власти субъектов государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций.
Постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в форме предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее – Порядок).
Согласно п.3 указанного Порядка правом на предоставление мер социальной поддержки на приобретение (строительство) жилья обладают категории граждан в соответствии с положениями федеральных законов «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов (пп. «м» п.3 Порядка).
В соответствии с п.4 Порядка уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва в части предоставления мер социальной поддержки на приобретение (строительство) жилья гражданам из числа ветеранов и инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий, является Министерство труда и социальной политики Республики Тыва (далее - уполномоченный орган исполнительной власти).
В соответствии с п.5 Порядка очередность предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем в форме единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья отдельным категориям граждан из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, определяется уполномоченным органом исполнительной власти в хронологической последовательности в зависимости от времени поставки их на учет органами местного самоуправления в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Дополнительное включение граждан, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, в реестр возможно на основании решения судебного органа о включении в сводный республиканский реестр для получения единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (далее - ЕДВ).
Согласно п.6 Порядка, меры социальной поддержки по обеспечению жильем категорий граждан, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставляются в форме единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее - ЕДВ). ЕДВ носит целевой характер, использование на другие цели не допускается. ЕДВ в соответствии с настоящим Порядком предоставляется только один раз.
Из материалов дела следует, что ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно выписке из решения комиссии по улучшению жилищных условий граждан Администрации сельского поселения сумон Эйлиг-Хемский МР «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» поставлен на учет и на очередь для улучшения жилищных условий согласно решению комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке об инвалидности МСЭ-2011 №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ г.р., является инвали<адрес> группы, причина инвалидности является травма – ранения и болезни, получены при исполнении военных служебных обязанностей, не подлежит очередному освидетельствованию.
Согласно выписке из истории № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 получил травму, ранение и болезни при исполнении служебных обязанностей, исключен с воинского учета и призванием 1 категории инвалидности.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Администрации сельского поселения сумон Эйлиг-Хемский МР «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» следует, что ФИО17 зарегистрирован по адресу: <адрес> в приватизации жилья не участвовал последние 5 лет.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Администрации сельского поселения сумон Эйлиг-Хемский МР «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» ФИО18 не имеет собственного жилья.
ДД.ММ.ГГГГ Министерство труда и социальной политики Республики Тыва Дакыр-оолу К.Т. ответило отказом в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья в связи с отсутствием у них персональных данных Дакыр-оола ФИО6 ему обратиться в Администрацию сельского поселения сумон Эйлиг-Хемский МР «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва».
Согласно выписке из ЕГРН Дакыр-оолу К.Т. принадлежали следующие объекты недвижимости: земельный участок по адресу: <адрес> дата государственной регистрации прекращения права ДД.ММ.ГГГГ; помещение по адресу: <адрес>, дата государственной регистрации прекращения права ДД.ММ.ГГГГ; здание по адресу: <адрес>, дата государственной регистрации прекращения права ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судом установлено, что ФИО19 являясь инвали<адрес> группы, состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ. Однако его персональных данных в сводном республиканском реестре лиц, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета не имеется.
Поскольку истец является инвали<адрес> группы по причине ранения и травмы, полученных при исполнении военных служебных обязанностей, представил документы, подтверждающие наличие у него инвалидности, а также документы, подтверждающие нахождение на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, кроме того, решением комиссии администрации сельского поселения сумон Эйлиг-Хемский № от ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако соответствующие материалы в Министерство труда и социальной политики Республики Тыва для включения в сводный республиканский реестр администрацией сумона направлены не были, что указывает на отсутствие вины со стороны истца, то при таких обстоятельствах исковое заявление истца на предоставление меры социальной поддержки по обеспечению жильем в форме единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО20 к Министерству труда и социальной политики Республики Тыва, Администрации сельского поселения <адрес> муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» об обязании администрации сельского поселения Эйлиг-Хемский предоставить в Министерство труда и социальной политики Республики Тыва сведения (учетное дело) истца для включения в сводный республиканский реестра лиц, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья, о признании права истца на включение в сводный республиканский реестр лиц, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья, об обязании Министерства труда и социальной политики Республики Тыва включить истца в сводный республиканский реестр лиц, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья исходя от даты постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищный условий, удовлетворить.
Обязать администрацию сельского поселения Эйлиг-Хемский предоставить в Министерство труда и социальной политики Республики Тыва сведения (учетное дело) истца для включения в сводный республиканский реестра лиц, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья.
Признать право ФИО21 на включение в сводный республиканский реестр лиц, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья.
Обязать Министерства труда и социальной политики Республики Тыва включить ФИО22 в сводный республиканский реестр лиц, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья исходя от даты постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищный условий.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных дней).
Судья подпись А.В. Монгуш
Копия верна: ____________________ А.В. Монгуш