Дело № 2-п289/2022

УИД 36RS0009-02-2022-000352-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Петропавловка 21 октября 2022 г.

Богучарский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Моисеенко В.И.

при секретаре Алешиной Н.В.,

с участием истца - пом. прокурора Петропавловского района Гончаровой А.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Петропавловского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новотроицкого сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий,

установил:

В ходе проведенной прокуратурой Петропавловского района проверки соблюдения законодательства в сфере безопасного обращения с отходами производства и потребления администрацией Новотроицкого сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области, было установлено, что в нарушение требований ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установленная на земельном участке, находящимся в постоянном бессрочном пользовании Новотроицкого сельского поселения, площадка для сбора и временного хранения твердых бытовых отходов (свалка), расположенная в северо-западной части кадастрового квартала № изъят на земельном участке с кадастровым номером № изъят площадью 1 га, активно используется жителями сельского поселения для размещения отходов, границы свалки не определены, заезд на ее территорию свободный, имеются следы сжигания отходов.

Прокурором района в адрес главы Новотроицкого сельского поселения вносилось представление об устранении нарушений законодательства в сфере безопасного обращения с отходами производства и потреблении, в котором указывалось на необходимость устранения указанных выше нарушений, однако, принятые меры оказались не эффективными.

В связи с тем, что администрация Новотроицкого сельского поселения Петропавловского муниципального района не обеспечивает регулярную очистку от отходов территории муниципального образования в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями, прокурор района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит обязать администрацию Новотроицкого сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области принять меры по исполнению требований законодательства в сфере безопасного обращения с отходами производства и потребления, в частности определить границы площадки для сбора и временного хранения твердых бытовых отходов (свалки), расположенной в северо-западной части кадастрового квартала № изъят на земельном участке с кадастровым номером № изъят площадью 1 га на территории Новотроицкого сельского поселения, а также организовать пропускной режим на ее территорию.

В судебном заседании истец - прокурор Гончарова А.С. поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик - администрация Новотроицкого сельского поселения, извещенная о месте и времени судебного заседания, в суд представителя не направила, от главы администрации ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации, в котором он указал, что против удовлетворения иска не возражает.

Суд, заслушав прокурора Гончарову А.С., исследовав материалы дела, приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего:

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 36 Устава Новотроицкого сельского поселения администрация является исполнительно-распорядительным органом, обеспечивающим исполнение органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения Новотроицкого сельского поселения в соответствии с федеральными законами (л.д.18-23).

В соответствии с требованиями 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 9 ст. 2 Закона Воронежской области от 10.11.2014 № 148-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Воронежской области» к вопросам местного значения сельского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Как усматривается из материалов дела, при проведении проверки соблюдения законодательства в сфере безопасного обращения с отходами производства и потребления было установлено, что площадка для сбора и временного хранения твердых бытовых отходов (свалка), расположенная в северо-западной части кадастрового квартала № изъят на земельном участке с кадастровым номером № изъят площадью 1 га, активно используется жителями сельского поселения для размещения отходов, границы свалки не определены, заезд на ее территорию свободный, имеются следы сжигания отходов. Названный земельный участок находится в постоянном бессрочном пользовании Новотроицкого сельского поселения.

Вынесенное прокурором района в адрес главы Новотроицкого сельского поселения представление об устранении нарушений законодательства в сфере безопасного обращения с отходами производства и потреблении, до настоящего времени не исполнено (л.д.8-18).

Таким образом, администрация Новотроицкого сельского поселения Петропавловского муниципального района не обеспечивает надлежащее обращение с отходами производства и потребления.

Следовательно, иск прокурора Петропавловского района, как обоснованный подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Обязать администрацию Новотроицкого сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области принять меры по исполнению требований законодательства в сфере безопасного обращения с отходами производства и потребления, в частности определить границы площадки для сбора и временного хранения твердых бытовых отходов (свалки), расположенной в северо-западной части кадастрового квартала № изъят на земельном участке с кадастровым номером № изъят площадью 1 га на территории Новотроицкого сельского поселения, а также организовать пропускной режим на ее территорию.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Воронежского областного суда в течение месяца.

Председательствующий: В.И.Моисеенко