Гражданское дело № 2-843/2022

УИД № 68RS0024-01-2022-000919-92

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Сосновка Тамбовской области 11 ноября 2022 г.

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Галкиной Т.А.,

при секретаре Новикове А.Ю.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ххххххххххххххххххх, признании незаконным решения ГУ ОПФ РФ по Тамбовской области об отказе в назначении пенсии по старости, обязании ГУ ОПФ РФ по Х назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением ххххххххххххххххххх., признании решения ГУ ОПФ РФ по Тамбовской области № 111 от 28.04.2022 г. об отказе в назначении пенсии по старости незаконным, обязании ГУ ОПФ РФ по Тамбовской области назначить пенсию по старости с 22.04.2022 г.

ххххххххххххххххххххххх

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ГУ - Отделение ПФР по Тамбовской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В возражениях на исковое заявление представителем ГУ ОПФ РФ в Тамбовской области указано, что хххххххххххххххххххххххххххх документально не подтвержден.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренныхприложением 6к настоящему Федеральному закону).

Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ установлено, что гражданам, указанным вподпунктах 3,5-10 пункта 1настоящей статьи,пенсияпо старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода напенсиюпо старости, предусмотренногоФедеральным законом«О страховыхпенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренномЗакономРоссийской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в редакции № 409-ФЗ от 12.11.2018 г., действовавшей с 12.11.2018 г. по 31.12.2018 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона.

Согласно ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1, гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 данного Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

При этом, в соответствии с примечанием к ст. 35 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1, первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст.ст. 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС 26.04.1986 г. по 30.06.1986 г. независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.04.1993 № 557-р населенный пункт – Х включен в «Перечень населенных пунктов, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и признан зоной проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 № 1582 населенный пункт Х исключен из указанного Перечня с 01.02.1998 г. в связи «с улучшением радиационной обстановки».

ххххххххххххххххх

хххххххххххххххххх

В ст. 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статьей 60 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

хххххххххххххххххххххххх

ххххххххххххххххххх

В соответствии со справкой х от хх.хх.хххх., выданной администрацией Сосновского поссовета Тамбовской области, Х распоряжением Правительства РФ от 05.04.1993 г. № 557-р отнесена к зоне радиоактивного загрязнения с льготным социально-экономическим статусом с хх.хх.хххх. по хх.хх.хххх..

Из справки х от хх.хх.хххх., выданной МБОУ «Х», следует, что К.С.В. (после брака – В.С.В.) в период с хх.хх.хххх.. обучалась в Х и проживала по адресу: Х (приказ о выпуске х от хх.хх.хххх.).

хх.хх.хххх. К.С.В. по окончании Х выдан аттестат о среднем образовании АЖ х.

Из карточки прописки на имя К.Н.М. следует, что вместе с ней в Х хх.хх.хххх. до хх.хх.хххх. проживала несовершеннолетняя дочь К.С.В., хх.хх.хххх. г.р.

Согласно карточке прописки К.С.В., с хх.хх.хххх. она зарегистрирована в Х.

Справкой ОМВД России по Сосновскому району Тамбовской области от 11.03.2022 г. подтверждается, что В.С.В.., хх.хх.хххх. г.р., с хх.хх.хххх. внесена в карточку прописки матери К.Н.М. по адресу: Х, после чего с хх.хх.хххх. зарегистрирована по месту жительства в Х.

В соответствии со свидетельством № 3, выданным Отделом здравоохранения Тамбовской области хх.хх.хххх., К.С.В., хх.хх.хххх. г.р., хх.хх.хххх. поступила на годичные курсы по подготовке хххххххххххххххх.

Согласно справке о заключении брака № х, выданной хх.хх.хххх. отделом ЗАГС администрации Сосновского района Тамбовской области, К.С.В. после заключения хх.хх.хххх. брака с К.И.А. присвоена фамилия «В».

ххххххххххххххххххххххххххх

Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они даны после предупреждения об уголовной ответственности и полностью согласуются с письменными материалами дела.

хххххххххххххххххххххххх

ххххххххххххххххххххххххххххх

ххххххххххххххххххххх

Решением ГУ ОПФ РФ по Тамбовской области № 111 от 28.04.2022 г. ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом, поскольку общий период ее проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом составляет 07 лет 10 месяцев 13 дней.

При принятии указанного решения не учтен период проживания ФИО1 на территории рХ в период хх.хх.хххх. до хх.хх.хххх..

Согласно справке ГУ ОПФ РФ по Х № С-3612-71873 от хх.хх.хххх., с учетом периода с хх.хх.хххх. до хх.хх.хххх. период проживания ФИО1 на территории Х в зоне с льготным социально-экономическим статусом составит более 9 лет.

Из трудовой книжки АТ-V х на имя В.С.В. следует, что она хх.хх.хххх. принята в ххххххххххххххх; хх.хх.хххх. уволена переводом в ххххххххххххххххххххххх, откуда хх.хх.хххх. уволена; хх.хх.хххх. принята на должность продавца в хххххххххххххххххх, хх.хх.хххх. вновь уволена переводом на должность продавца в хххххххххххххххххх хх.хх.хххх. уволена по собственному желанию; хх.хх.хххх. принята на должность продавца в хххххххххххххххххххххх откуда уволена хх.хх.хххх.; хх.хх.хххх. принята на ххххххххххххххххххххх и уволена хх.хх.хххх.; хх.хх.хххх. принята на хххххххххххххххххх, уволена хх.хх.хххх.; хх.хх.хххх. принята аппаратчицей в молочный цех хххххххххххххххххххххх», хх.хх.хххх. уволена; хх.хх.хххх. принята хххххххххххххххх и хх.хх.хххх. уволена.

По данным свидетельства о рождении, выданного хх.хх.хххх. Х, паспорта гражданина РФ х, выданного хх.хх.хххх. Х, дата рождения ФИО1 – хх.хх.хххх..

Оценив в совокупности указанные доказательства по делу, суд признает их относимыми, допустимыми, поскольку они имеют значение для дела и получены с соблюдением требований закона, достоверными и достаточными для разрешения дела.

Проанализированными судом доказательствами подтверждается, что у ФИО1 имеется трудовой стаж не менее пяти лет, истец проживала на территории Х в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС хх.хх.хххх. до хх.хх.хххх., общий период проживания ФИО1 на территории Х в зоне с льготным социально-экономическим статусом составляет с учетом установленного судом времени ее проживания с хх.хх.хххх. до хх.хх.хххх. - свыше 8 лет, истец 15.04.2022 г. достигла возраста, предусмотренного п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ.

В ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Из решения ГУ ОПФ РФ по Тамбовской области № 111 от 28.04.2022 г. следует, что с заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратилась 22.04.2022 г.

Соответственно, с учетом перечисленных законодательных требований, истец имеет право на назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ с учетом снижения пенсионного возраста на основании ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 со дня обращения в ГУ - Отделение ПФР по Тамбовской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 264, 265 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, хх.хх.хххх. г.р., уроженки Х, удовлетворить.

хххххххххххххххххх

Признать решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области № 111 от 28.04.2022 г. об отказе ФИО1 в назначении пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» с учетом снижения пенсионного возраста на основании ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области назначить ФИО1, хх.хх.хххх. г.р., досрочную страховую пенсию по старости с 22 апреля 2022 г.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Сосновский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.А. Галкина

Мотивированное решение суда составлено 11 ноября 2022 г.

Судья Т.А. Галкина