Постановление по делу № 5-78/2025 от 02.07.2025 | Шкотовский районный суд (Приморский край)

Дело № 5-78/2025

УИД 25RS0035-01-2025-0001052-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«02» июля 2025 года г. Большой Камень

Судья Шкотовского районного суда Приморского края Мищенко Н.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8. 17 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, не трудоустроенного,

УСТАНОВИЛ:

23 мая 2025 г. в 15 часов 20 минут во внутренних морских водах РФ, в усреднённых координатах 42 гр. 56,8 мин. СШ; 132 гр. 17,6 мин. ВД., сотрудниками ОРКМ (отделение режимно-контрольных мероприятий) Службы в г. Находке проведены контрольные мероприятия в отношении маломерного плавсредства (катера) бортовой номер (б/н) НД-1040, собственником и владельцем которого являлся ФИО1

В ходе проведения контрольного мероприятия на палубе вышеуказанного катера обнаружено водолазное снаряжение. Водолазный костюм, баллоны сжатого воздуха (3 шт.), водолазная маска, ласты, редуктор, водолазные перчатки, пояс со свинцовыми грузами, а также подводный буксировщик. Всё водолазное снаряжение было в мокром состояние, что указывало на его недавнее использование. В белом пластиковом ведре обнаружены мускул-замыкатель гребешка приморского в количестве 15 шт. На катере находились двое граждан: ФИО1 и его сын ФИО3

Наличие на борту катера, б/н НД-1040, акваланга (редуктор, баллоны сжатого воздуха) в мокром состоянии, водолазного снаряжения (водолазный костюм, водолазный пояс с грузами, водолазная маска, ласты, перчатки), указывает на то, что ФИО1 добыл 15 особей гребешка в нарушении пп. е п. 52.1 «Правил рыболовства», согласно которого гражданам запрещается осуществлять любительского рыболовство с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, суду пояснил, что он действительно 23.05.2025 в дневное время, находясь в море на своем катере, занимался дайвингом, с ним также находился его сын ФИО3 Во время погружения с использованием водолазном снаряжении он со дна поднял 15 особей гребешка для личного потребления, которые впоследствии были обнаружены и изъяты сотрудниками пограничной службы.

Выслушав ФИО1, исследовав и оценив в судебном заседании все материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение совокупностью исследованных доказательств.

Часть 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

В статье 1 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» дано определение рыболовства, как деятельности по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной продукции.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 20.12.2004 года №166-ФЗ водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 20.12.2004 года №166-ФЗ право на добычу (вылов) водных биоресурсов возникает по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 года № 285 утверждены правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна.

В соответствии с пп. «е» п. 52.1 Правил рыболовства следует, что гражданам запрещается осуществлять любительское рыболовство способом подводной добычи водных биоресурсов (подводной охоты) с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, которые исследованы в судебном заседании и оценены судьей на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, а именно:

протоколом об административном правонарушении от 06.06.2025, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, в котором изложено существо правонарушения;

протоколом досмотра транспортного средства от 23.05.2025 и протоколом изъятия вещей и документов от 23.05.2025, согласно которым обнаружены и изъяты у ФИО1 баллоны водолазные 3 шт., перчатки 1 пара, подводный буксировщик, пояс с грузами, «питомзы» 6 шт., редуктор, маска, шапка, ласты, костюм сухой, мускул замыкатели гребешка приморского 15 шт.;

объяснениями ФИО1 от 23.05.2025, из которых следует, что 23 мая 2025 г. он находился в районе б. Безымянная на принадлежащем ему катере, занимался дайвингом. С целью прогулки с ним находился его сын ФИО3 В ходе погружения, ФИО1 поднял со дна гребешок приморский и очистил его на борту катера. В момент очистки гребешка, к катеру подошли сотрудники пограничной службы. Он выкинул за борт раковины от гребешка. О том, что осуществлять добычу гребешка с использованием водолазного снаряжения запрещено, он знал;

протоколом опроса свидетеля ФИО3 от 23.05.2025, из которого следует, что 23 мая 2025 г. он совместно с отцом пошёл на морскую прогулку в район б. Безымянная. У отца (ФИО1) на катере имелось водолазное снаряжение для занятия дайвингом. При всплытии со дна ФИО1 поднял (собрал) гребешок. Назвать точное количество поднятого гребешка, свидетель затрудняется. ФИО1, пояснил сыну, что решил собрать гребешок для личного потребления. В дальнейшем, ФИО1, снял с себя водолазный костюм и занялся чисткой гребешка. В районе 15 часов 20 минут к катеру подошли сотрудники пограничной службы. При их подходе отходы от чистки гребешка были выброшены за борт. Свидетель подтвердил, что ФИО1 ловил (добывал) гребешок приморский с использованием акваланга;

протоколом опроса свидетеля ФИО4 от 30.05.2025, из которого следует, что 23 мая 2025 г., являясь командиром осмотровой группы, он находился на катере ППК-831. Приблизительно в 15 часов 20 минут в районе м. Открытый (внутренние морские воды РФ) было обнаружено маломерное судно с б/н НД-1040. Было принято решение о проведении КМ в отношении данного судна. При подходе на маломерном судне наблюдалось два человека, один из которых занимался чисткой гребешка (отделение от створок мускул-замыкателя). Заметив катер пограничной службы, двое граждан выбросили за борт мускул-замыкатели гребешка, находившиеся в двух вёдрах чёрного цвета. Так же за борт была выброшена «питомза» зелёного цвета с гребешком в створке. В момент высадки сотрудников на катер б/н НД-1040, гражданин ФИО1, находился в водолазном костюме. При осмотре катера было обнаружено водолазное снаряжение (баллоны сжатого воздуха (3 шт.), водолазная маска, ласты, редуктор, водолазные перчатки, пояс со свинцовыми грузами) со следами недавнего использования (в мокром состоянии), а также мускул-замыкатель гребешка приморского в количестве 15 шт.;

актом определения видового состава объектов живой природной среды от 26.05.2025, согласно которому изъятые у ФИО1 водные биологические ресурсы являются гребешком приморским;

актом пересчета и перевеса объектов морской живой природной среды от 27.05.2025, согласно которому в белом полиэтиленовом пакете находился мускул-замыкатель гребешка приморского в количестве 15 шт. общим весом 550 гр., незаконно добытый ФИО1;

Все доказательства по делу получены и составлены уполномоченным должностным лицом надлежащим образом с соблюдением требований статьей 26.2 и 28.2 КоАП РФ, сомневаться в их достоверности нет оснований.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, являются признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном; добровольное возмещение причиненного ущерба.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения (постановлением Шкотовского районного суда от 08.11.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ).

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также санкцию ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, согласно которой допущенное нарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Предметом административного правонарушения являются водные биологические ресурсы – гребешок приморский весом 5,446 кг. Согласно ответа, полученного от ОАО «Рыболовецкий колхоз «Приморец» стоимость 1 кг. сырца гребешка Приморского по состоянию на 23.05.2025 составляет 550 рублей. Таким образом, одна вторая стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, составляет 1 497,65 рублей, один размер стоимость водных биоресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, составляет 2 995,30 рублей.

С учетом изложенного суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Как установлено частью 1 статьи 54 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и продукты их переработки, а также суда и орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы, относящиеся к осетровым, лососевым видам рыб, крабам, включая крабоиды, морским гребешкам, трепангам, морским ежам, подлежат возвращению в среду обитания. Указанные водные биоресурсы в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, а также продукты их переработки, в том числе икра, подлежат незамедлительному уничтожению. Другие безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы и продукты их переработки подлежат реализации или уничтожению (часть 2).

Учитывая изложенное, водные биологические ресурсы, подлежат уничтожению.

Суд не находит оснований для конфискации катера и иных орудий совершения административного правонарушения, изъятых у ФИО1

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, т.е. в размере 1 497,65 рублей, без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Водные биологические ресурсы – мускул-замыкатель гребешка приморского 15 шт, находящиеся на хранении в отделении (погз) в г. Большой Камень, уничтожить в установленном законом порядке по вступлению постановления в законную силу.

Изъятые и находящиеся на хранении в отделении (погз) в г. Большой Камень катер б/н НД-1040, лодочный мотор «Suzuki», баллоны водолазные 3 шт., перчатки 1 пара, подводный буксировщик, пояс с грузами, «питомзы» 6 шт., редуктор, маску, шапку, ласты, костюм сухой по вступлению постановления в законную силу вернуть ФИО1

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

Сведения об уплате штрафа необходимо предоставить в Шкотовский районный суд Приморского края (<...>).

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Шкотовский районный суд.

Судья Н.П. Мищенко