Дело №2-105/2023

РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации

15 мая 2023 года пос.Вожега

Вожегодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Спицова Н.В.,

при секретаре Шульгиновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным и возложении обязанности,

установил:

решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее - ОПФР по Вологодской области) от <дата обезличена> <номер обезличен> ФИО1 отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица в отношении следующих сведений:

с <дата обезличена> по <дата обезличена> – период работы в колхозе им.Ленина Вожегодского района Вологодской области в качестве тракториста;

со <дата обезличена> по <дата обезличена> – период работы в колхозе им.Ленина Вожегодского района Вологодской области в качестве тракториста.

Основанием отказа послужило следующее: согласно трудовой книжке колхозника <номер обезличен> имеется информация о приёме на работу в колхоз им.Ленина в качестве тракториста со <дата обезличена> (зап.<номер обезличен> от <дата обезличена>, основание внесения записи Протокол <номер обезличен> заседания Правления колхоза от <дата обезличена>), при этом дата заполнения трудовой книжки существенно отличается от даты внесения первой записи – <дата обезличена>. Также имеется запись о приёме в члены колхоза, в которой отсутствует дата приёма и основание внесения записи.

Решением ОПФР по Вологодской области от <дата обезличена> <номер обезличен> ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с нормами ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

Страховой стаж ФИО1, по мнению пенсионного органа, на дату определения права – на 09 декабря 2022 года составляет 30 лет 08 месяцев 01 день.

Для определения права в страховой стаж ФИО1 включены следующие периоды:

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> – период прохождения военной службы по призыву;

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> – работа в качестве тракториста в Вожегодском ДРСУ «Вологдаавтодор»;

- с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> – работа в качестве тракториста в Сокольском ДРСУ ПАО «Вологдаавтодор».

С учётом решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт ОПФР по Вологодской области <номер обезличен> от <дата обезличена> в страховой стаж ФИО1 не включены, в том числе, периоды работы в качестве тракториста в колхозе им.Ленина Вожегодского района Вологодской области с <дата обезличена> по <дата обезличена>, со <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Оспаривая правомерность решения ОПФР по Вологодской области от <дата обезличена> <номер обезличен>, ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил признать это решение недействительным и не порождающим правовых последствий, обязать ОПФР по Вологодской области включить периоды работы в качестве тракториста колхоза им.Ленина Вожегодского района с <дата обезличена> по <дата обезличена> и со <дата обезличена> по <дата обезличена> в страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости с даты наступления права.

В обоснование иска ФИО1 указано, что факт работы его в указанное время трактористом колхоза им.Ленина подтверждается свидетельскими показаниями, записью в учётно-послужной карточке к военному билету, свидетельством о праве собственности на землю и статьёй в районной газете «Борьба».

Определением Вологодского городского суда Вологодской области от 22 февраля 2023 года гражданское дело по иску ФИО1 передано на рассмотрение по подсудности в Вожегодский районный суд Вологодской области.

Определением Вожегодского районного суда Вологодской области от 26 апреля 2023 года произведена замена ответчика ОПФР по Вологодской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области.

В судебном заседании <дата обезличена> ФИО1 исковые требования уточнил и дополнил, по указанным в иске основаниям просил признать незаконными решение ОПФР по Вологодской области от <дата обезличена> <номер обезличен> и решение ОПФР по Вологодской области от <дата обезличена> <номер обезличен>, обязать ответчика включить в его страховой стаж периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> и со <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве тракториста колхоза им.Ленина Вожегодского района Вологодской области, обязать ответчика назначить ему досрочно страховую пенсию по старости со дня возникновения права на такую пенсию.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, надлежаще извещённый о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представитель по доверенности Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области ФИО2 представила отзывы от 25 апреля 2023 года и 04 мая 2023 года, в которых просила рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного Отделения Фонда пенсионного и социального страхования и в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме, поскольку периоды работы ФИО1 в качестве тракториста колхоза им.Ленина Вожегодского района Вологодской области документально не подтверждены, решение <номер обезличен> от <дата обезличена> об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт в отношении периодов работы в колхозе им.Ленина в качестве тракториста с <дата обезличена> по <дата обезличена> и со <дата обезличена> по <дата обезличена> и решение <номер обезличен> от <дата обезличена> об отказе в установлении страховой пенсии по старости вынесены законно и обосновано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа – не менее 42 лет, на <дата обезличена> страховой стаж ФИО1 составляет 30 лет 08 месяцев 01 день.

Заслушав истца, допросив свидетелей С., К. исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 и ч.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу ч.1 и ч.3 ст.11 Закона №400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской федерации.

При подсчёте страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьёй 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобным причинам) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичные положения подсчёта страхового стажа содержатся в пунктах 37 и 38 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015 (далее – Правила №1015).

Согласно п.11 Правил №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.66 Правил №1015 годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчёта исключаются.

Отказывая в корректировке, внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт и в установлении досрочной страховой пенсии по старости, пенсионный орган ссылается на отсутствие у истца требуемого страхового стажа на дату определения права (42 года) и отсутствие оснований для включения в этот стаж спорных периодов работы.

Из справки ОНД и ПР по Харовскому и Вожегодскому районам УНД и ПР Главного управления МЧС России по Вологодской области от 21 декабря 2022 года известно, что <дата обезличена> в результате пожара в административном здании (конторе) колхоза им.Ленина по адресу: <адрес>, огнём полностью уничтожено данное здание.

Из актов от <дата обезличена> и <дата обезличена> известно, что в результате пожара в конторе колхоза им.Ленина <дата обезличена> огнём уничтожены: документы постоянного хранения за период с 1990 по 1997 годы (33 дела); книги учёта труда и расчётов с членами колхоза с 1960 года по 1994 год (377 дел); все документы временного срока хранения; 7 трудовых книжек.

Из архивных справок от <дата обезличена> и <дата обезличена> известно, что документы постоянного хранения за 1993 год и документы по учёту заработной платы работников колхоза им.<адрес> за 1980 – 1993 годы в архиве отсутствуют, поскольку уничтожены в результате пожара.

Вместе с тем из объяснений истца, показаний свидетелей С., К. и материалов дела следует, что в периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена> и со <дата обезличена> по <дата обезличена> ФИО1 работал в качестве тракториста в колхозе им.<адрес>.

Из показаний свидетелей С. который проживал в <адрес> пососедству с ФИО1 и с <дата обезличена> работал в качестве тракториста в колхозе им.Ленина Вожегодского района, и К. который проживал в соседней <адрес> и <дата обезличена> работал в качестве тракториста и сторожа в колхозе им.<адрес>, известно, что ФИО1 сразу же после окончания профессионального училища в июле 1980 года стал работать в качестве тракториста в колхозе им.<адрес>. За ФИО1 был закреплён новый колхозный трактор Т-25, он работал на нём один в течение полного рабочего дня, как все колхозники, выполнял все поручаемые работы (заготовка кормов, перевозка грузов и т.п.) и получал за это соответствующую заработную плату. На этом тракторе ФИО1 работал до призыва в октябре 1980 года на срочную военную службу в СА. После возвращения со службы в 1982 году ФИО1 сразу же продолжил работать в колхозе им.Ленина также в качестве тракториста, но за ним уже был закреплён другой новый трактор МТЗ-82. В этом колхозе в качестве тракториста ФИО1 работал до увольнения в декабре 1993 года, после чего стал работать в ДРСУ также в качестве тракториста.

Из трудовой книжки колхозника известно, что ФИО1 являлся членом колхоза им.Ленина Вожегодского района: на стр.1 имеется запись о дате заполнения книжки <дата обезличена>; на стр.2-3 имеется запись о принятии в члены колхоза (дата принятия не указана); на стр.6-7 имеются записи об учёбе в Кадуйском ССПТУ №5 с <дата обезличена> по <дата обезличена>, о службе в СА с <дата обезличена> по <дата обезличена>, о принятии на работу в качестве тракториста со <дата обезличена> и об увольнении с работы <дата обезличена>.

Из копий военного билета и учётно-послужной карточки к военному билету известно, что ФИО1, окончивший в <дата обезличена> Кадуйское ССПТУ №5, получивший специальность тракториста и работавший в колхозе им.Ленина, проходил срочную военную службу в период с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Из копии диплома <номер обезличен> известно, что ФИО1 с 1977 года по 1980 год обучался в Кадуйском ССПТУ №5, по окончании которого <дата обезличена> ему присвоена квалификация тракторист-машинист широкого профиля и выдан соответствующий диплом.

Из копии удостоверения <номер обезличен> известно, что ФИО1 имеет специальность тракторист-машинист, стаж с 1979 года.

Из копии Свидетельства на право собственности на землю <номер обезличен> известно, что в соответствии с постановлением администрации Вожегодского района от <дата обезличена> ФИО1 приобрел право общей долевой собственности на земельный пай площадью 4,8 га на землю колхоза им.Ленина Вожегодского района.

Из статьи в газете «Борьба» Вожегодского района известно, что ФИО1 работал в колхозе им.Ленина в качестве тракториста (механизатора).

Совокупность указанных доказательств, по мнению суда, позволяет признать доказанными факты работы истца в периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена> и со <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве тракториста колхоза им.Ленина Вожегодского района Вологодской области.

С учётом этого данные периоды подлежат включению в страховой стаж ФИО1

Из Приложения №6 к Закону №400-ФЗ следует, что возраст, по достижению которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ, в 2021 году мужчинам увеличивается на 36 месяцев.

Поскольку на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии (09 декабря 2022 года) продолжительность страхового стажа ФИО1, родившегося <дата обезличена>, при суммировании периодов работы, с учётом включённых судом периодов, составила 42 года 02 дня, то суд приходит к выводу о возможности назначения пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ с момента возникновения права на эту пенсию, то есть с 07 декабря 2022 года.

При таких обстоятельствах суд находит исковое заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению в полном объёме, а доводы ответчика об отсутствии требуемого страхового стажа – несостоятельными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

признать незаконными решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от <дата обезличена> <номер обезличен> в части корректировки и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации <номер обезличен>) в отношении сведений о периодах работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> и со <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве тракториста колхоза им.Ленина Вожегодского района Вологодской области и решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от <дата обезличена> <номер обезличен> в части отказа ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с нормами ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанность включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена>, со <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве тракториста колхоза им.Ленина Вожегодского района Вологодской области и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07 декабря 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области.

Решение в окончательной форме принято 16 мая 2023 года.

Председательствующий судья Спицов Н.В.