Решение по делу № 2А-1765/2023 от 24.05.2023

Дело № 2а-1765/2023

73RS0004-01-2023-002057-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск 24 мая 2023 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Русаковой И.В.

при секретаре Чичковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Заволжского района города Ульяновска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения.

Требования мотивированы тем, что согласно информации, представленной ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года находится на учете с диагноз «<данные изъяты>».

В соответствии с информацией, представленной УГИБДД УМВД России по Ульяновской области, административному ответчику 22.04.2021 было выдано водительское удостоверение серии №, категории «<данные изъяты>».

Поскольку управление ФИО1 транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний создает угрозу безопасности дорожного движения, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц - участников дорожного движения по дорогам Российской Федерации, прокурор Заволжского района города Ульяновска просил признать недействительным водительское удостоверение №, категории «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Заволжского района г.Ульяновска Трухова М.Е. поддержала поданное административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц МРЭО ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, ГУЗ УОКБ, УМВД России по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.

Суд, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав мнение представителя административного истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, п.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены на основании федерального закона только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения, которые включают в себя обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, целью которого является определение наличия (отсутствия) у водителей медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ст.23 данного Федерального закона).

Выдача водительского удостоверения осуществляется в соответствии с требованиями ст.23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 №1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», ст.45 Федерального закона от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 №377.

В силу положений ст.23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п.7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19).

Приказом Минздрава России от 30.12.2015 №1034н утверждены Порядок оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» (зарегистрирован в Минюсте России 22.03.2016 №41495), которые устанавливают порядок, сроки диспансерного наблюдения, основания для постановки и снятия с учета.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано водительское удостоверение №, категории «<данные изъяты>» на право управления транспортными средствами.

Согласно ответу ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» от 28.03.2023 административный ответчик с 1999 года находится на диспансерном учете с диагнозом «Синдром зависимости от опиатов, 2 стадия, активная зависимость, а с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом «<данные изъяты>». ФИО1 не может быть допущен к управлению транспортным средством на основании перечня медицинских противопоказаний.

В силу изложенного, само по себе нахождение ответчика на профилактическом учете предопределяет отсутствие у него права управления транспортными средствами. Данных о выздоровлении, стойкой ремиссии материалы дела не содержат.

Исходя из анализа правовых норм, регулирующих данные правоотношения, и учитывая наличие у ФИО1 медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, нахождение административного ответчика с ДД.ММ.ГГГГ года на диспансерном наблюдении с диагнозом: <данные изъяты>, свидетельствует об отсутствии законных оснований для получения административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ водительского удостоверения.

Таким образом, суд приходит к выводу о признании недействительным водительского удостоверения №, категории «<данные изъяты>», выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО1

Данное ограничение согласуется с положениями пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц; обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Оценив в соответствии с требованиями главы 7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

При этом решение суда является основанием для внесения в информационную базу данных УГИБДД УМВД России по Ульяновской области сведений о признании недействительным водительского удостоверения, выданного ФИО1

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

В связи с этим с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь 62, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения удовлетворить.

Признать водительское удостоверение №, категории «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УМВД по <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недействительным.

Решение является основанием для внесения в базу данных УГИБДД УМВД России по Ульяновской области сведений о признании водительского удостоверения №, категории «<данные изъяты>», выданного 22.04.2021 МРЭО ГИБДД УМВД по Ульяновской области, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недействительным.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «г. Ульяновск» государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Русакова

Мотивированное решение изготовлено 31.05.2023.