№ 12-214/2023

решение

г. Рыбинск

31 июля 2023 г.

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Медведева Т.В.,

рассмотрев жалобу защитника Администрации городского округа город Рыбинск ФИО1 на постановление №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2 в отношении Администрации городского округа город Рыбинск по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Рыбинского судебного района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Строительные решения» привлечено к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа.

Из постановления следует, что основанием для привлечения администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области к административной ответственности послужило неисполнение требований, содержащихся в исполнительном листе, выданном Рыбинским городским судом Ярославской области ДД.ММ.ГГГГг. по гражданскому делу №, о возложении на администрацию городского округа город Рыбинск обязанности произвести установку дублирующих дорожных знаков, оборудовать светофорный объект и установить дорожное ограждение в районе <...> во вновь установленный срок после наложения административного штрафа постановлением от 01 июня 2022г. по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ..

Не согласившись с постановлением заместителя начальника ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области защитник Администрации ГО г. Рыбинск ФИО1 обратилась с жалобой, в которой просит указанное постановление признать незаконным и отменить.

В обоснование жалобы заявителем указывается на невозможность исполнения судебного решения в установленные судебным приставом - исполнителем сроки в связи с отсутствием необходимого финансирования, а также в связи с длительностью процесса заключения контракта на выполнение работ во исполнение судебного акта. Кроме того, в зимнее – весенний период выполнение строительных работ недопустимо, что также обуславливает невозможность соблюдение установленных сроков. Указанные обстоятельства исключают виновность со стороны Администрации и являются основанием для прекращения производства по делу.

Защитник Администрации ГО г. Рыбинск ФИО1, действующая по доверенности, в судебном заседании доводы, приведенные в жалобе, поддержала.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене постановления заместителя начальника ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области.

Согласно ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не только при применении к такому лицу мер обеспечения производства по делу, но и при вынесении постановления по делу об административном правонарушении.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вид, в том числе размер назначенного наказания относится к исключительной компетенции лиц, уполномоченных на вынесение постановления по делу об административном правонарушении.

В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 ст. 29.10 КоАП РФ сведений, должна быть указана информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, а также информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с частями 1.3 и 1.3-1 статьи 32.2 настоящего Кодекса (часть 1.1.).

В обжалуемом постановлении должностным лицом при указании вида наказания не выполнены требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Так, указано, что наказание назначено в размере 50000 (тридцати тысяч) рублей, что является нарушением процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности не истек, постановление заместителя начальника отделения службы судебных приставов по городу Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2 на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области - отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение в отделение службы судебных приставов по городу Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Медведева Т.В.

УИД 76RS0013-01-2023-000856-98