Решение по делу № 2-42/2022 от 14.07.2022 - о признании незаконным заключение межведомственной комиссии, постановления исполнительного комитета Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, обязании повторно рассмотреть вопрос о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, взыскании судебных расходов.

Дело №2а-42/2022

УИД16RS0034-01-2021-000066-10

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 июля 2022 года пгт. Уруссу

Ютазинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Зайнуллиной Ч.З.,

при секретаре Файзуллиной Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету Ютазинского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным заключение межведомственной комиссии, постановления исполнительного комитета Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, обязании повторно рассмотреть вопрос о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к исполнительному комитету Ютазинского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконными заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, обязании провести обследование жилого помещения, взыскании судебных расходов по тем основаниям, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией Ютазинского муниципального района Республики Татарстан составлено заключение №, об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №47, согласно которого, квартира №, расположенные по адресу: <адрес> признаны непригодными для проживания и подлежащими реконструкции с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с вышеуказанным Положением, а квартиру №, соответствующей требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания. Данное заключение противоречит Постановлению Правительства РФ от 28 января 2006 года №47, так как принятое решение не указано в вышеуказанном постановлении. Заключение принято только на основании заключения АО «Бюро технического инвентаризации РТ» который указывает, что квартиры № и № находятся в аварийном состоянии и непригодны для проживания по техническим требованиям. Экспертиза допускает реконструкцию квартир путем полного сноса с возведением новых квартир, на основании данного заключения ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Ютазинского муниципального района Республики Татарстан вынесено постановление № «О признании расположенных в жилом доме жилых помещений непригодными для проживания и подлежащих реконструкции», в связи с чем просит суд признать незаконными заключение межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ и постановление № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, обязать межведомственную комиссию исполнительного комитета Ютазинского муниципального района Республики Татарстан произвести обследование жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на предмет его соответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и составления соответствующего заключения, установив срок, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика судебные расходы: возврат государственной пошлины в размере 300 руб., расходы на представителя в размере 25000 руб.

Определением Ютазинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное исковое заявление определено рассмотреть по правилам административного судопроизводства.

Административный истец ФИО1, будучи надлежаще извещенной, на судебное заседание не явилась, представителя не направила, об отложении дела не просила. В адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствии.

Административный ответчик - представитель Исполнительного комитета Ютазинского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 просил отказать в удовлетворении требований административного истца, просил применить срок исковой давности.

Заинтересованное лицо – муниципальное образование «Ютазинское сельское поселение» Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, будучи надлежаще извещенным, на судебное заседание не явился, представителя не направил, об отложении дела не просил.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если названным Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией Ютазинского муниципального района Республики Татарстан составлено заключение №, об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого жома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №47, согласно которого, квартира №, расположенные по адресу: <адрес> признано непригодными для проживания и подлежащим реконструкции, с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с вышеуказанным Положении, а квартира №, соответствующей требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения межведомственной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан №, постановлено:

1. признать в жилом доме жилые помещения - квартиры № и №, расположенные по адресу: <адрес> непригодными для проживания и подлежащими реконструкции, с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с Положении о признании помещения жилым помещением, жиллого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и полежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 №47 требованиями, а распложенное в жилом доме жилое помещение квартиру №, по адресу: <адрес>, соответствующий требованияи предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания.

2. рекомендовать:

- в срок до ДД.ММ.ГГГГ Совету Ютазинского сельского поселения Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с гражданином ФИО5

- в срок до ДД.ММ.ГГГГ Исполнительному комитету поселка городского типа Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан совместно с отделом жилищной политики исполнительного комитета Ютазинского муниципального района Республики Татарстан представить в установленном законом порядке жилое помещение по договору социального найма гражданину ФИО5

- в срок до ДД.ММ.ГГГГ собственникам, расположенных в жилом доме жилых помещений квартиры № и квартиры № произвести за счет собственных средств необходимые мероприятия по реконструкции, расположенных в жилом доме жилых помещений квартиры № и квартиры № с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений в соответствии с установленными в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47 требованиями, и об окончании необходимых мероприятий по реконструкции расположенных в жилом доме жилых помещений квартиры № и квартиры № сообщить в Межведомственную комиссию для оценки и обследования помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального образования Ютазинский муниципальный район Республики Татарстан для проведения осмотра, расположенных в жилом доме жилых помещений квартиры № и квартиры №, составления акта обследования и принятия соответствующего решения.

Заключение межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ и постановление Исполнительного комитета Ютазинского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ направлены административному истцу ДД.ММ.ГГГГ, которые получены административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением.

Из материалов дела следует, что установленный для обжалования, в соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, срок административным истцом пропущен.

Согласно частями 7,8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В силу вышеприведенных положений процессуального закона в данном случае пропуск срока обращения в суд с административным исковым заявлением является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении такого заявления в отсутствие доказательств наличия уважительных причин, объективно исключающих возможность обращения в суд в установленные сроки.

Материалы административного дела не содержат допустимых доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований ФИО1

На основании изложенного, суд руководствуясь ст. 180, 219 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Исполнительному комитету Ютазинского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконными заключения межведомственной комиссии и постановления исполнительного комитета Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, обязании повторно рассмотреть вопрос о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, взыскании судебных расходов, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ютазинский районный суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2022 года

Судья подпись Ч.З. Зайнуллина

Копия верна.

Судья

Ютазинского районного Ч.З. Зайнуллина

суда РТ